如何處理好扶持新型經營主體和帶動普通農戶的關系

壽紹賢

目前，家庭農場、合作社、涉農企業和種養大戶等規模發展迅速，成為各地紛紛宣傳鼓勵發展的新型農業經營主體。培育新型主體要避免急于求成的傾向，歸根結底要在新型主體和傳統農戶關系上做文章。農民的錢袋子是否鼓起來，是檢驗新型主體發展成效的重要標準。不能把新型主體和傳統農民割裂開來，要避免強者越強、弱者越弱和新型主體富了、個體農民原地踏步的情況發生。特別是在企業與農民的合作中，要建立利益聯結分享機制，從簡單的買賣、雇傭、租賃行為，逐步向保底收購、股份合作、交叉持股等緊密型關系轉變，形成利益共同體。通過發展新型主體帶動普通農民增收，是中國特色農業現代化發展的現實選擇。

發揮示范引領作用，帶動共同致富

紹興市柯橋區沃園家族農場負責人沃小強，個人承包蔬菜基地350畝，還成立了“小強蔬菜專業合作社”，聯合周邊菜農打造成擁有1000多畝基地的大型“菜園子”，合作社推出了3個品牌——“四季沃” “沃老大” “精菜在沃”，在不同地區主推不同品牌，實施一條龍種植銷售。小強蔬菜專業合作社不僅帶動了周邊農戶的蔬菜生產，合作社的用工還為當地留守農民帶來一定的收入。合作社設有專門的技術培訓室，經常有當地農業部門組織的農技專家授課，在農技人員的幫扶下，合作社的現代化水平越來越高，大量先進適用技術被引進推廣。小強還敢為人先，勇做田野里的“創新者”，前幾年開始涉足農家游，挖掘農耕文化，試水鄉村體驗式旅游。還提出了“人人都可以做超級莊主”的眾籌概念，通過互聯網融資平臺，為家庭農場籌集資金100萬元，眾籌成功者可獲得20平方米土地一年使用權，以8折價格購買農場產品，產生的費用從參與眾籌的資金中扣除。消費者平時通過農場網站看到自家菜地的實時視頻監控，了解蔬菜長勢。每周二和周五則可以通過農場網站上的菜單，點購農場生產的蔬菜、水果和家禽等，由農場負責配送。小強蔬菜專業合作社在國家政策指引下，發展勢頭良好，沃小強本人還被評為紹興市“十佳農村科技示范戶”、紹興縣“十佳科技先進科技工作者”。

發展社會化服務，串起市場與田間

紹興市柯橋區漓渚鎮花卉大戶錢建剛，2005年，依托“浙江農民信箱”，創辦了紹興縣建剛信息服務部暨農民信箱村級托管站，以信息托管代理模式開展信息服務，除了自家的花木經營信息，還免費為當地花農服務，發布花木買賣信息。經過10多年的建設與發展，已建立了線上紹興建剛信息網（建剛信息群發平臺），包括花木網、蘭花網、惠農網等多個網絡平臺，實現多網融合。線下在漓渚花市街設立建剛信息部為民服務中心窗口和實體建剛錦鯉家庭農場，為當地產業和會員提供信息服務及相關社會化服務。已免費為農民和會員代理發布買賣信息5萬多條，短信3萬多條次，接受各類咨詢5萬多人次，注冊會員3000多戶，代理注冊企業200多家，兩年多來貸款與轉貸累計一億元左右，每年線上線下銷售產品上億元，受益農戶和會員達3萬多戶。及時的信息披露，為花農及時調整種植結構和面積提供了指導，引導花農們改變以往盲目跟風，以致產品單一，產量過剩的局面，更多種植適銷對路的苗木產品以及新穎、高質量的新品種。小小信息服務部搞出了大名堂，其服務模式得到國家相關部委、省、市、區領導的認可，并多次到現場進行視察調研。2010年還被農業部、工信部、科技部、商務部、文化部聯合授予國家級“先進服務網站”。

隨著國家扶持政策的不斷出臺，新型農業主體將駛上發展的快車道。當然，無論是新型主體，還是傳統農戶，只要是真心務農，就要支持和鼓勵。若能堅持工業反哺農業、城市反哺鄉村，并不斷培育新型經營主體，“誰來種地”的難題將迎刃而解。