高校專業結構優化調整分析

呂志強

摘 要：隨著社會對人才需求的變化，高等學校的專業結構需要進行適當的調整，以期實現師資力量、教學設施的效益最大化，盡可能保障多元化人才培養的需求。在日益激烈的高校競爭中，如果不從動態的視角來分析現行專業結構在未來若干年內所遇到的發展瓶頸，那么高校的發展則會處于被動的適應過程，無論對學校還是對學生來講都得不償失。因此，在當前人才需求變化迅速的大背景下，該文從專業結構優化調整的原則和保障措施入手，分析了如何順利開展專業結構調整，如何建立高校專業結構調整體系等方面的問題。

關鍵詞：專業結構調整 動態機制 調整原則 保障措施

中圖分類號：G64 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2017）05（a）-0215-03

Abstract：With the change of social demand for human labor， the major structure of colleges needs to be adjusted in order to maximize the benefits of teachers， teaching facilities. In the increasingly strongly competition， the neglects the major structure maybe cause caught in the bottleneck. So pay more attention to the major pattern through the dynamic perspective， and the situation would be optimistic for the colleges also the student of the school. This paper analysis the how to adjust the major pattern and how to construct the adjust system based on the analysis of the principles and measures.

key Words：Major adjustment； Dynamic mechanism； Adjustment principle； Safeguard measure

高等學校的專業結構是高等教育結構系統的一部分，學校可以根據自身專業辦學條件，另外根據國家政策法規對專業目錄進行適當的設置調整，以形成符合自身發展需求的多門類多學科的專業組合。從一定程度來講，專業結構直接關系到學校人才培養的總體質量，也影響到社會需求與學校人才培養的配合程度。不同專業所開設的不同的課程的結構應該滿足不同社會領域和不同的工作崗位對專業技能的需求。因此，學校的專業結構應該相應處于動態調整的過程來滿足科技發展、產業升級和社會生活方式變化對人才知識的需求。專業結構的設置不是一個靜止的狀態，而是一個需要通過不斷調整優化并根據社會需求，與時俱進的調整的過程。專業結構調整本質上是一個學校專業自我適應的過程，遵循的是優勝劣汰的生存法則。目前來講，如何建立與社會經濟發展相適應的專業結構自我調節機制，是高校生存并健康發展所面臨的一個普遍性的難題。

很多學者對高校專業結構的調正方面做了大量的研究[1]，研究主要集中在學校人才規模與就業率，不同專業的數量和招生規模的矛盾等方面。學者從研究高等教育學科專業結構與社會對用工專業技能要求入手，探討高等教育發展與經濟因素、人口因素間的動態關系，并對高校專業結構調整做了大量研究。這些成果比較系統地分析了我國高校學科專業的發展過程，并結合高等學校專業結構變化研究經驗，總結出了學科專業結構調整的內在發展規律和趨勢，對我國高等學校專業結構的調整提出了較為可行的指導思想和策略，并為高校學科專業設置及調整提供了大量的參考與借鑒。很多學校在此基礎上形成了自己高校學科專業設置和調整的改革方案。

當今社會全球化進行不斷推進、科技進步和綜合國力競爭日益激烈的前提下，國家對人才的需求也在不斷變化，高校招生規劃也不斷擴大。面對高等學校招生規模迅速擴大這一前提，每個高校都應該從自身的發展實際情況入手，對本校的學科專業結構進行調整，是學校發展提升的一項迫切任務。應從專業調整的原則要求入手，形成一套符合自己學校長期規劃發展的專業方案，并形成一套專業調整的機制，對現有的方案進行動態刪減平衡。

1 專業調整的原則

高校專業動態調整機制需要適應經濟結構調整和產業轉型升級對人才的需求，是全面提高高等教育質量的核心[2]。通過專業結構的重新調整，形成高校自主發展相結合的學科專業動態調整新機制，使學科專業體系更加完善。調整的過程中要立足該校的辦學歷史和師資力量以及教學資源，通過進一步的內涵建設，使高校辦學特色更加鮮明，來促進學校可持續發展。

1.1 立足學校現有的專業布局

每所高校都有自身的發展起點，在經過若干年的發展完善之后，形成了自己的學校特色。因此，在專業調整的時候，應該尊重自身專業的沿襲與變革，在專業改革的過程中，要對自己的優勢學科不斷加強，穩定既有的專業結構、師資隊伍和穩定的辦學理念。所謂的專業調整，不是徹底的推翻和重新構建，而是一個穩中求變、求新、求特的過程。在各高校都大規模對專業進行調整的時候，要正確處理好自己的專業定位，在做到專業設置和教學條件相對穩定的情況下，客觀分析評價自身專業優勢和歷史辦學特色，在尊重現有專業設置的基礎上，找準社會經濟發展對人才需求的變化，通過專業結構調整，能夠提高本校的專業識別度，提升與區域經濟社會發展的匹配度，實現高校專業的發展與社會經濟發展的雙贏，努力實現人才培養與人才需求兩者間的結構平衡和良性互動。

1.2 不盲目跟風

高校的專業調整，應是在尊重學校學科優勢和辦學特色的基礎上，根據行業對人才需求的變化，對專業進行淘汰與增設相結合，并對專業內部的招生規模和培養模式進行調整。但在這一背景下，很多學校沒有立足自己的教學資源，較為草率地上報新增本科專業，這種屬于典型的“盲目跟風”。在高校間競爭越來越激烈的情況下，為了自己的生存和發展，很多高校喜歡開設迎合市場需求的“熱門專業”，高校間專業設置的同質性較高、識別度較差。很多高校的專業千篇一律，如英語、計算機科學與技術、法學等都是是當前高校普遍開設的專業，這一現象造成了這些專業的畢業生大規模涌向勞動市場，造成就業難的問題。如果只根據專業的熱門程度盲目跟風，來進行專業調整，既是對高校自身辦學資源的浪費，也從一定程度上降低了學校的辦學特色，失去了高校間競爭的話語權。

1.3 建立動態平衡的常態化模式

在日益激烈的競爭下，高校要想在保證學校傳統與特色的基礎上進一步建設與發展，就必須要對學科優勢和辦學傳統進行再認識，來進行專業調整。只有這樣，才能夠瞄準市場對人才的需求，依托行業背景，突出專業特色。學科提升的過程是一個專業調整與改造、新舊專業淘汰與增設的過程。專業的動態的平衡，能夠進一步促使專業間互相促進、協調發展，并能形成自身的辦學特色，最終提升學校的核心競爭力。高校專業動態調整機制是以提升高等教育質量為核心的過程，只有通過專業內涵建設，才能學校發展來滿足區域經濟社會發展對人才的需求。通過優勝劣汰循環機制的自我完善與發展，逐步形成學校可持續發展的自我調節機制，進一步提高人才培養質量，促進學校長久發展。

2 專業調整方案的保障措施

2.1 加強專業評估

高校對開設專業進行增減，是加強專業建設、優化教學資源配置、將學科規模和社會效益協調發展的過程。如果高校要進一步深化本科教學改革，提高教學質量管理水平，其必須要對現有專業實行周期性的專業評估[3]。專業評估能夠了解各專業的發展規律，明確專業辦學思路，加強教學基本建設，進而全面提升人才培養質量和專業的教育教學水平。

評估體系要結合學校的學科定位、人才培養目標和就業去向等方面，因此每個學校的專業評估指標體系并不相同。專業評估的結果可以為不斷更新教育理念、深化教育教學改革、優化教學體系、修訂人才培養方案等方面提供依據。通過教學專業評估，可以全面掌握專業的發展狀況，能夠及時發現現行體系中存在的問題與不足，因勢利導，引導學校專業體系不斷完善，專業設置更能符合市場對人才的需求。

學校可以根據就業、師資、生源質量等方面選擇性地針對不同層次、不同類型的專業進行評估，根據評估結果，定期開展重點檢查與復評，以確定專業的總體排名，根據排名的先后順序，確定下一步專業優化調整的方案。

2.2 實施專業預警與退出機制

專業預警是高校對專業結構布局、畢業生的供需矛盾、專業培養模式等諸多因素進行綜合分析與評估，通過比較評估結果與培養目標，分析專業的發展是否與培養目標相一致，根據一致性的高低來判斷專業發展目標的實施狀況。專業預警可以對專業結構進行及時調整與優化、制定詳細的實施方案，來確定哪些專業要減招、停招，通過優勝劣汰的循環，讓一些過剩、生命力不強的專業逐漸“退出”[4]。

專業預警與退出機制可以從總體上指導學校的學科專業發展。專業預警機制需要教務部門對師資和教學資源的狀況進行總體分析，從人事調整、學生招生、資源配置等多方面入手，進行利系列的調整，這一機制關系到老師與學生的的切身利益。只有這樣，才能解決好學校發展中所要面臨的一系列難題。

2.3 控制好專業數量與質量的關系

學校需要有一定的專業數量來支撐學校的總體發展，同時也需要發展壯大部分專業來突出學校的專業特色。因此在招生規模既定的情況下，并不意味著專業數越多越好，也不意味著發展重心包括招生規模過多地放在優勢專業上，需要綜合考慮學校規模、就業需求、辦學條件等多種因素量力而行。一要避免只重視專業數量的盲目增長，而忽視了辦學品質的增強，要努努力實現教學質量與辦學數量的統一，實現學校發展規模與社會效益的統一。

目前來講，很多高校的專業結構主要以就業為導向，但就業市場對人才的需求會受多方面條件的影響。隨著經濟環境、產業結構、勞動力供求等多種因素的變化，一些看似“熱門”的專業，在經過幾年的發展之后可能會面臨市場對此類人才的需求急速下降的情況。這個時候，高校就要對相關專業進行及時調整。如果專業結構調整科學合理有效，那么學校的軟、硬件設施都能得到有效利用；如果專業調整不到位，那么學校可能就會在后續的競爭中逐步失去優勢，同時會在招生、培育、就業等多個方面惡性循環，對高校長期的發展造成不利影響，導致國家教育資源的浪費。只有制定其實可行的調整方案，并能保證方案的順利推進，才能讓學校走上健康穩定的發展之路。

參考文獻

[1] 張寶蓉.高等教育規模擴張中兩岸高校專業設置與調整之比較[J].臺灣研究集刊，2008（2）：45-54.

[2] 蘇曉云.高校專業動態調整機制的研究與實踐[J].文教資料，2014（26）：71-72.

[3] 張麗萍，化存才，范國蓉.高等職業院校專業評估指標體系的構建及評估指標的權重[J].云南大學學報：自然科學版，2010（S1）：335-339.

[4] 趙文軍，朱瑩，陳子光，等.高校專業預警與退出機制[J].科教導刊，2015（11）：7-9.