關于加強水利工程干渠（溝）道的維護管理對策的探討

賈志清

內蒙古巴彥淖爾市河套灌區烏拉特灌域管理局

關于加強水利工程干渠（溝）道的維護管理對策的探討

賈志清

內蒙古巴彥淖爾市河套灌區烏拉特灌域管理局

加強水利工程干渠（溝）道維護與管理，對于充分發揮水利工程的應有功能，延長其使用期限，提高水資源利用效率（及排水效率）有著至關重要的作用。本文針對水利工程干渠（溝）道運行和維護中存在的主要問題，提出積極對策。

水利工程；干渠（溝）道；維護管理

農業是國民經濟的基礎，水利工程是關系農業發展的重要基礎性工程。隨著水利工程數量的增多、使用年限的增長，水利工程干渠（溝）道維護管理問題越來越成為不容忽視的、影響和制約農業發展的重要因素。

一、加強水利工程干渠（溝）道維護管理工作的必要性

1.加強干渠（溝）道維護管理是確保水利工程安全運行的重要條件

農業水利工程大多建設于田間地頭，常年在大自然作用下，水流沖刷，凍融侵蝕，很容易出現問題，如果不及時維修，長年帶病運行，一旦出現問題后果不堪設想，甚至造成難以挽回的損失。因此水利工程干渠溝道維護迫切而重要，能有效降低各種不安全隱患，加強干渠（溝）道維護管理是確保水利工程安全運行的重要條件。

2、干渠（溝）道維護管理好壞不僅關系經濟效益，也事關民生和社會問題

水利工程干渠（溝）道不僅承擔著農田灌溉的重要使命，還承擔著排澇、牲畜飲水、水產養殖甚至周邊群眾飲用水等一系列重大任務，一旦工程出現問題，不僅影響周邊居民的農業生產、水產養殖、牲畜飲水等一系列經濟活動，給他們造成經濟損失，影響農業水利工程的經濟效益。也影響社會穩定和群眾對政府的信任，因此干渠溝道維護管理不僅僅是個經濟問題，也是個政治問題和社會問題。

3、加強干渠（溝）道維護管理有利于促進社會主義生態文明建設

黨的十八大要求我們全面貫徹落實科學發展觀，不斷開拓生態良好的文明發展道路。做好渠（溝）道維護管理工作，在為農業生產和群眾生活提供重要保障的同時，能降低渠道滲漏幾率，節約水資源，降低溝道中地下水位，減少土壤次生鹽堿量，可有效預防土壤次生鹽堿化發展，并預防沼澤地、鹽堿地形成，降低地下水礦化度，有利于保護周圍生態環境，促進其良性發展，因此加強干渠（溝）道維護管理對生態文明建設發揮不可低估的作用。

二、水利工程干渠（溝）道運行維護管理中的存在的主要問題

1、不容忽視的安全隱患

一般來說，水利工程規模較大，且干渠（溝）道線路較長，現場管理比較分散，客觀上給水利工程干渠（溝）道運行維護管理帶來諸多困難。在干渠（溝）道施工過程中，由于機械強度高加之持續運轉，建筑物在重建新建中很容易出現誤差，使工程建設本身就不可避免存在安全隱患；水利工程使用中，不可避免地受到當地地質條件（如地下水位高、土質差）氣象條件（如大暴雨）氣候條件（凍融）等自然災害影響，嚴重制約了渠（溝）道及建筑物功能的正常發揮。

2、思想認識上的偏差：重建設輕維護

水利是農業的命脈，經過多年宣傳和實踐，人們特別是水利工作者都充分認識到了水利工程以及干渠（溝）道建設的重要性，但部分水利工程管理單位尚未意識到水利工程干渠（溝）道運行維護管理的重要性，還存在重視水利工程干渠（溝）道建設輕視水利工程干渠（溝）道運行維護管理的思想和行為，再加之受到資金、人力資源的限制，現在部分水利工程竣工后，后期除險加固工作跟不上，甚至嚴重不到位，忽略配套工程設施建設和完善。

3、缺乏完善的運行維護管理機制

水利工程干渠（溝）道運行維護管理機制不科學，不完善也是制約水利工程干渠（溝）道功能充分發揮的重要因素之一。目前，水利工程運維人員的整體素質較低，缺乏專業技術性人才，人員分工不合理，工作職責不明確，嚴重影響干渠（溝）道維護工作的順利開展。

三、加強水利工程渠（溝）道維護和管理的新對策

1、加強水利專業技術人員隊伍建設，完善水利工程干渠（溝）道運行維護管理機制

水利工程運行管理單位應加強對工作人員崗位技能與業務水平的培訓。在渠（溝）道維護工作人員隊伍建設方面，應積極組建以專職專業人員為中心，以非專業當地群眾為補充的日常維修隊伍，注意隊伍建設的機動性，更好地滿足渠（溝）道維護發展需求。提高工作人員素質同時，要合理分工，有機配合，形成完善的管理機制。

2、貫徹落實科學發展觀，重視水利工程干渠（溝）道運行維護管理

水利單位要貫徹落實科學發展觀，重視水利工程干渠（溝）道運行維護管理，高度重視水利工程渠（溝）道的日常養護，相關人員必須嚴格按照工程管理規定要求，認真巡查干渠（溝）道以及分干渠（溝）道，及時發現問題，及時針對性進行解決，制定科學工程管理規程，嚴格按規范操作，確保渠（溝）道安全運行。

3、尊重水利運行規律，除險加固與搶修養護并舉

重視水利工程渠（溝）道的日常養護同時，如果干渠（溝）道出現險情，就必須結合實際狀況，綜合工程地質環境、渠（溝）道地段、施工材料、填挖方等因素，針對性采取加固除險對策。加固除險措施很多，但就其共性講，都要尊重水流運行規律，充分發揮水利專業技術人員的主觀能動性，因地制宜，統籌兼顧，以盡可能小的成本排除險情，提高運行效益。

4、科學規劃，加強設施改造工作

干渠道工程主要由渠首進水閘工程、輸水渠道、輸水閘、泄水閘、節制閘、橋梁工程等組成。干溝道工程主要由排水溝道工程、匯入口、橋梁、渡槽、溝道尾部揚水站及尾水渠工程等組成。設施改造，要結合渠（溝）道實際，科學制定施工方案，從而全面提高水利工程利用年限與整體效益。

四、結束語

綜上所述，我們要貫徹落實科學發展觀，認真做好水利工程渠（溝）道維護與管理，不斷探索水利工程干渠（溝）道運行維護管理的新對策，為實現中國夢做出應有貢獻。

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[2]朱繼新.淺談奇臺縣小型農田水利工程現狀及維修養護管理辦法[J].水能經濟,2016(1).

[3]陳玉蓮.小型水利工程管理與維護中常見問題及對策[J].黑龍江水利科技,2015(6).

[4]荊明.淺議鄉鎮農業水利工程的管理與維護[J].中國農業信息（上半月）,2012(1).

賈志清（1962-），男，漢族，內蒙古巴彥淖爾市人，副高級工程師，本科學歷，主要研究方向：工程管理。