淺析電力工程施工安全管控管理

張海成

摘 要：隨著社會的快速發展，我國電網網架結構得到進一步的完善的同時，電力工程的施工量也在不斷的增加。安全管控一直就是電力工程施工的核心問題之一，本文簡要概述了電力工程施工中存在的安全問題，并提出了一些管控措施，以供借鑒。

關鍵詞：電力工程；工程施工；安全管控

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2017.13.104

隨著經濟的快速發展，各行各業對電力的需求也在不斷的增大，鑒于此，我國電網改造建設施工項目和規模都得到了迅速的增長，但這也給電力工程施工安全管控管理工作帶來了嚴峻的挑戰。本文以此為背景，提出了電力工程施工過程中的安全管控管理措施，以期提升電力施工安全管控管理水平。

1 電力安全管控管理的重要性

目前，電力行業的中新技術的應用越來越廣泛，我國的電力工程已經進入了投資大、建設周期長、自動化程度高、工藝復雜等發展階段，相應的電力工程建設過程中的危險因素也逐步增多，尤其是在多專業共同施工的情況下。一旦電力工程施工發生安全事故，不但會影響到工程進度，而且還可能會造成人員傷亡和財產損失。因此，在電力工程施工過程中，必須重視安全管控管理工作，消除現場存在的安全隱患，確保安全能控、可控、在控，從而保障工程在預定工期內順利完工。

2 電力工程施工過程中存在的安全問題

2.1 對安全管控管理工作重視程度低

安全一直是電力工程施工工作中的重點，但在具體的施工過程中，安全有時成為了一句口號，并沒有得到充分的重視，尤其是當安全管控工作與工程施工進度或經濟利益發生沖突時，安全就往往被擱置一邊，江西豐城電廠“11.24”特別重大坍塌事故就是一個活生生的例子。

2.2 施工安全培訓教育不足

目前仍有一部分施工單位對電力施工的安全培訓管理認識不夠充分，沒有認識到安全管理的重要性，安全教育培訓工作沒有真正落地，雖然安全培訓教育工作是我國強制要求的，但是仍存在著應付的心態。

2.3 對電力安全施工安全事故缺乏有效的預防控制機制

安全管理的一個重要機制就是“防”和“控”，預防機制沒有建立起來是安全事故頻發的一個重要原因[1]。施工單位沒有定期進行事故預想和應急演練。沒有組織對典型的安全生產事故進行安全學習，對事故通報的學習流于形式，既不能真正吸取事故的經驗教訓，也無法切實整改，避免同類事故的發生。

2.4 現場人員安全意識薄弱

現場作業人員安全意識薄弱主要表現在兩個方面。一是施工管理人員安全意識差，施工管理人員沒有完全落實安全督查監督的責任，不注重安全管理工作，留下安全生產隱患。二是施工作業人員安全意識薄弱，且文化水平偏低，在電力工程施工過程中比較隨意，不遵守安全生產規程，極易造成安全生產事故。

3 電力工程施工安全管控管理的措施

3.1 加強安全管控管理制度建設

安全責任制是電力工程施工安全管理的核心內容，那么只有全面落實安全責任制，將安全管理的責任明確和落實到每一個人身上，才能加強電力工程施工的安全管理[2]。在電力工程施工的全過程中，應認真遵守和執行相應的法律法規及規章制度，建立健全安全管理責任制，切實履行電力施工安全管理的責任和義務，明確各部門、班組、人員的安全職責，讓每一個人都能將“安全第一，預防為主，綜合質量”的安全管控理念貫徹到電力工程施工的細節中去，安全就會得到有效的保障。

3.2 加強電力工程施工安全教育和培訓

良好的安全意識是電力工程施工安全工作的根本，因此，要想切實提高電力工程施工的安全性，最直接的辦法就是對相關人員進行安全教育和培訓。建立健全安全教育和培訓體系應該著重于專業、技術應用、實踐操作三個方面，安全教育應以預防為主，著重培養安全素養和自我防護能力。以提高安全管理人員自身素質為手段，定期組織安全管理人員對相關的法律法規及行業標準進行學習，從而提升工程施工過程中的安全預控管理水平。另外，著重對施工作業人員進行安全教育與培訓，對施工作業中的危險點進行安全交底，嚴格執行交接班制度，從而更好的規范他們的行為。

3.3 對施工過程中的危險點及時進行分析和預控

積極對電力工程施工過程中的危險點進行分析，制定有針對性的預防控制措施，采用隔離或消除等方法將危險源進行有效的控制。對于大型施工過程，制定應急處理預案，提高工作人員對突發安全事故的反應和處理能力。對危險性大、復雜程度高的檢修工作，要制定施工方案和安全技術措施，嚴禁無方案或不按審批的方案組織施工作業。強化施工過程中的危險點的分析和預控，就是要及時將施工過程中的不安全行為或狀態消除在萌芽狀態。開工前，工程專職安全員應以書面形式將作業任務、作業點、危險點及預控安全措施向施工作業人員交待清楚，并履行簽字確認儀式。對于施工過程中發現的危險點，應進行處理后方可繼續進行施工，做到問題不解決不罷休，防患于未然。

3.4 強化作業現場安全監督檢查

全面開展安全承載能力分析，合理控制工作總量和進度，嚴格限定作業強度和數量，保證工程安排與作業力量、管理能力相適應。安全監督到位人員要認真履行到崗到位監督職責，嚴格監督人身、設備、環境風險控制措施落實情況，落實好現場安全監督職責。工作作業人員要對自己行為的安全負責，加強安全風險辨識防范，在工作中相互監督、相互提醒，杜絕習慣性違章。對于重大、復雜的電力施工工程實行全過程安全督察，深入開展反違章活動，嚴肅查糾違章指揮、違章作業、擅自擴大工作范圍等典型違章現象；對于查出的每起違章，應做到原因分析清楚、責任落實到人、整改措施落實到位。

4 結語

當前我國正處于電力行業轉型與發展的關鍵階段，在技術不斷更新的過程中，電力工程施工的工程量增長迅速。在電力工程施工的過程中，安全管控管理是一項重要工作，它不僅關系到工程的施工質量的優劣與現場作業人員的人身安全，也關系到設備安全及財產安全。電力工程施工要全面落實安全生產責任制，加強施工安全管理，將施工安全管控工作常態化，采取強化現場安全監督、注重人員教育培訓、建立健全預防控制體系等措施，切實保障電力工程施工安全管控工作的質量和水平。

參考文獻：

[1]謝宇鵬.淺析電力工程施工安全管理[J].科技創新與應用，2013（16）：173.

[2]謝照新.淺析電力工程施工安全管理[J].中國新技術新產品，2014（05）：162.