規范發展文化行業組織

為深入貫徹落實中央關于深化文化體制改革和創新社會治理體制的有關部署要求，推動文化領域行業組織健康有序發展，近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于加強文化領域行業組織建設的指導意見》。

《意見》要求，文化領域行業組織要當好橋梁紐帶，暢通黨委、政府與市場、社會之間的聯系；要強化社會責任，體現價值引領和文化擔當；要服務會員單位和廣大文化工作者，促進文化事業全面繁榮、文化產業快速發展、優秀傳統文化傳承弘揚；要推進行業自律與誠信建設，規范行業發展秩序。

《意見》提出，文化領域行業組織要做好培育發展工作，加強自身建設，強化規范管理。按照應建盡建的原則，推動黨組織全覆蓋、黨的工作全覆蓋。充分發揮黨組織的政治核心作用，推動行業黨組織建設與內部法人治理結構相銜接。

《意見》進一步明確了文化領域行業組織成立的條件和程序。嚴格規范全國性行業組織的成立，加強規劃指導，壓縮總量、控制數量、提高質量，要從成立的必要性、發起人的代表性、會員的廣泛性等方面認真加以審核，由文化、新聞出版廣電、網信等部門提出意見，征求黨委宣傳部門意見，按國家有關規定報批?；顒拥赜蚩缡。ㄗ灾螀^、直轄市）的行業組織比照全國性行業組織從嚴審批。對于跨行業、業務寬泛、不易界定的行業組織，按照明確、清晰、聚焦主業的原則，加強名稱審核、業務范圍審定，同時聽取利益相關方和管理部門意見，嚴格加以控制。新聞網站、商業網站、企業網站等各類網站以及“兩微一端”運營機構不得自行成立有相對固定組織機構的聯盟、協會等全國性合作組織。（來源：中國文化創意產業網）

【智庫評論】

當前，我國文化改革發展進入新階段，文化領域行業組織建設面臨著新的形勢和任務要求。落實全面深化改革的總目標，推進國家治理體系和治理能力現代化，需要加強和改進黨對文化領域行業細織的領導，創新行業婦織管理體制和運行機制，提高文化管理效能。協同推進文化建設與社會建設，激發全社會文化刨造活力，需要在行業組織建設大框架下，把握文化建設特點和規律，引導文化領域行業細織更好地發揮自身功能和獨特優勢。