“法”“理”“情”多管齊下，應對校園運動傷害事故

陳剛

體育成為中考主科后，體育課會發生變化，學生將由“被動”轉為“主動”，鍛煉的激情和運動量加大，體育課、體育活動中不可預知的因素也因此大幅度增多，安全隱患增加，學校難以完全避免學生體育運動傷害的發生。

從多年的管理和教學經驗看，發生校園運動傷害事故的根本原因一般是人為因素。學校在組織體育運動時，一定要增強防范運動傷害的意識。具體而言，應從“法”“理”“情”三方面人手。

加大立法力度，厘清學校責任邊界

雖然教育部頒布了《學生意外傷害事故處理辦法》《學校體育運動風險防控暫行辦法》，但對如何防范學校體育運動傷害事故以及發生校園運動傷害事故后如何厘清職責、如何處理等仍不夠清晰。各地應該加大立法力度，厘清學校的責任邊界，有助于學校切實做到依法辦學。

教育行政部門要依法依規完善教學設備設施，加大防范校園運動傷害的物質投人。如修繕新建規范、合格的體育場所，添置必備的器材和醫務保障設施等。建議各級教育行政部門制定強有力的防范校園運動傷害事故的詳細規章制度，并制定檢查落實執行情況的措施，為學校體育工作減壓。

制定符合學校實際的體育活動規章制度

校園體育，學生是活動的主體，提高其自我保護意識，是預防校園運動傷害事故發生的根本所在。在體育課、體育活動中，學生要時刻保持清醒的頭腦，保持良好穩定的運動情緒，思想集中有勇氣，避免膽怯猶豫和臨場慌亂。要嚴格區分勇敢精神和冒險行為，選擇自己力所能及的運動項目，克服好勝心強、愛逞能表現。

學校要根據相關規定，制定符合學校實際的體育活動規章制度。比如學校體育活動制度和方案、體育教師上課要求等，科學完善學校體育工作的各項規章制度。備課組要根據學生的年齡、性別、健康狀況和運動技能水平等具體情況，制訂合理的運動計劃、活動內容、活動方法和周密的組織措施；充分了解活動的重點、難點，對易發生運動損傷的動作與環節，事先做好防范準備；做好運動督察和醫務監督工作，對保證活動的安全具有重要意義；還要合理控制學生運動量，防止由于運動量大而導致的受傷情況；要教育學生在游戲或比賽中嚴格遵守規則，禁止動作粗野和蓄意傷人的行為。

體育教師上課前應做好充分準備，組織教學要嚴密周全；精心選擇練習項目、時間和場所；檢查著裝、鞋帽和運動場地、器材的安全完好性；接受保護、幫助與自我保護能力的培訓；根據實際情況做好準備活動。根據課前做好的計劃，認真、嚴密、周全地實施體育教學。教師要負責活動紀律、場地安排和技術指導，并指派學生骨干協助執行。鍛煉后，要注意做好整理、放松活動，及時消除疲勞，促進身體恢復，以便學生迅速投人新的學習生活中。

體育教師作為教學和活動的組織者，不能有一絲麻痹大意，要采取切實有效的措施，努力消除各種致傷因素，才能做到防患于未然。

一旦發生運動傷害事故，學校應在第一時間啟動安全預案，組織相關人員成立事故調查小組深人班級，為防止事故擴大化做好預案。事故調查機制的引人，有助于全體教師高度重視意外傷害事故，主動形成防范意外事故的心理，也可以為傷害事故引發的糾紛提供相應的法律依據。

以情感人，為事故的妥善處理做好鋪墊

學校開展體育課教學和課外體育活動、體育比賽過程中，學生既有身體動作，也有大量的身體接觸，無法完全避免體育運動傷害的發生。一旦發生事故，學校應按照體育運動傷害事故處理預案要求及時實施或組織救助，并及時與學生家長進行溝通；如果情形嚴重，學校應及時向教育主管部門報告；屬于重大傷亡事故的，教育行政部門應當按照有關規定及時向同級人民政府和上級教育行政部門報告，最后依據《學生傷害事故處理辦法》和相關法律法規妥善處理體育運動傷害事故。

我們常在媒體上看到，學校運動傷害事故發生后，有家長不愿走正常程序，采取“一哭二鬧三威脅”辦法，擾亂學校正常教學秩序。出現這種狀況，可能是缺乏良好的師生關系和家校關系。筆者認為，以“情”感人能夠解決這個問題，但功夫在平時。要建立日常的、密切友好的家校關系，讓家長和學生真切感受到學校所做的一切都是在關愛學生，都是為了學生的健康成長。

一旦發生運動傷害事故，上課教師應在最短時間內盡到校方的救治義務和職責。同時迅速聯系醫院和家長，第一時間履行告知義務，請家長趕到醫院參與施救。要與家長及時交流傷害事故情況，并主動承擔向保險公司報案的工作，為理賠做好充分準備。在后續治療中，教師應主動與家長交流孩子的診治流程，詢問醫生孩子的康復和護理常識，為學生返回班級參加教學活動提供醫療支持。在孩子康復過程中，構建教師、學生、家長、醫生之間的融洽溝通渠道，讓愛的暖流、人性的關懷在這些日子里交融，為事故的妥善處理鋪墊良好氛圍。

校園運動傷害事故，每一位教育者都有可能會遇到。學校、教師既要在意外傷害事故中積極作為，有效減少意外傷害事故的負面影響，又要堅持安全宣教常態化，倡導學生參與校園平安保險，才能在重度意外傷害事故發生后捍衛學校與學生的正當權益。