山東省肥城市零售業勞動關系現狀研究

鄧永輝+范美

摘 要：運用調查問卷法以及訪談法對山東省肥城市零售業從業人員的勞動關系現狀進行調查，發現山東省肥城市零售業從業人員月工資集中在1500—2000元，日工作時間較長，勞動合同的簽訂率低導致社會保險的繳納水平低，職業培訓不足。通過分析原因，提出應通過政府、行業協會、企業和勞動者四方共同努力，推動肥城市零售業建立和諧的勞動關系，促進肥城市零售業的健康發展。

關鍵詞：肥城；零售業；工資；合法權益

中圖分類號：F243 文獻標識碼：A 文章編號：2095-3283（2016）12-0055-03

肥城市是山東省泰安市的一個縣級市，地處山東中部泰山西麓。2013年，三大產業比例為8.0：59.6：41.7；零售業在第三產業中占比為28%，對第三產業的發展作出了很大貢獻，吸納了大量就業，其從業人員占肥城市第三產業從業人員的17%，總數約5000人。

一些學者從不同的角度對零售業勞動關系進行了研究，如李晶（2005）從零售業勞動合同的簽訂、薪資、休息休假以及福利四個方面進行了研究 ；田青（2013）從零售業員工薪資管理和福利管理、員工的勞動關系管理來研究零售業的勞動關系；夏君、林小麗（2013）從員工培訓的角度，分析了職業培訓對零售業的重要性并設計出了零售業進行員工培訓的方案。他們都從降低人工成本、提高經濟效率以及保障勞動者權益的角度提出了促進零售業勞動關系和諧的對策。作為中國中部的一個縣級市，肥城市零售業勞動關系具有普遍性，明確其表現并提出對策，具有現實意義。

一、肥城市零售業從業人員基本情況

2016年7—8月，筆者針對肥城市零售業從業人員進行了抽樣調查，按照地域劃分，將肥城市區劃分為中、南、西、北、中五個區域，發放調查問卷200份，收回187份，有效問卷180份，并整理調查數。

（一）性別狀況

調查對象共180人，其中女性為165人，占調查對象總數的90%以上，男性只有15人，所占比重較少。

（二）年齡狀況

被調查對象年齡在31—35歲的占到30%，36—40歲員工占25%，即31—40歲的員工占一半以上；21—25歲占15%，26—30歲的員工占15%，即20—30歲的員工占30%；20歲以下的員工占10%；40歲以上的員工只占到5%。總體來看被調查對象較為年輕（具體見表1和圖1）。

（三）學歷狀況

被調查對象學歷集中在初中和高中（中專、技校）這兩個階段，占到總人數的70%。說明零售業從業人員學歷水平較低，高學歷人員較少。

（四）接受崗位培訓情況

180名被調查對象中，有50%的勞動者反映他們在剛開始從事本行業工作前雇主會簡單介紹一下基本的工作流程、工作中應該注意的地方以及工資等情況。但是之后沒有對他們進行相應的培訓。有25%的勞動者反映，雇主只對其培訓三天，還有25%的勞動者反映公司每周都要對他們進行培訓一次，培訓的內容包括基本工作流程和安全知識的培訓等。

二、肥城市零售業從業人員勞動關系現狀

（一）工資狀況

從被調查對象的工資情況發現，65%以上的員工工資穩定在1500—2000元之間，有10人的工資在1450以下。只有25%員工的工資穩定在2000元以上。從全體員工的工資增長率來看，2009年以前工資年增長率為10%—20%，增速較快；而2010—2015年工資增長率穩定在6%—8%之間。從個體員工的工資增長率來看，由于零售業的工資結構是基本工資+業績提成或獎勵，零售業員工的工資主要是靠業績的增長來提高，所以業績好的員工工資增長速度較快，而表現一般的員工工資增長較慢。

（二）工作時間以及休息休假

肥城市零售業員工的工作模式主要有兩種：日班制與兩班制，180個調查對象中55%是兩班制，其余45%如新合作購物中心的管理人員以及私營企業的小商店是日班制。員工的工作時間也各有不同，主要有五種類型（見表4）。

日工作時間狀況：35%的員工日工作時間為8小時，所占比例最大；還有30%的員工每天工作9小時，所占比例次之；有35%的員工日工作時間在10—12小時之間。在大型的超市如新合作購物中心超市和銀座超市，員工分別為8小時與10小時工作制。在小型的超市以及百貨店，員工一般工作9—12小時。月工作時間狀況：如華聯超市、富士康超市以及私營小超市、百貨店的員工每月沒有休息時間，占到60%，大中型購物中心的員工每月休息2—4天。

（三）勞動合同簽訂情況

調查對象的180人中，只有72人與企業簽訂了勞動合同，勞動合同的簽訂率不高。其中，20%的勞動者簽訂的是三年期限的勞動合同，10%的勞動者與企業簽訂的是兩年的勞動合同，還有10%的勞動者簽訂的是一年期限的勞動合同。

（四）社會保險的繳納情況

從社會保險的繳納情況來看，由企業繳納工傷保險45人、生育保險40人以及失業保險45人；而已繳納養老保險中的108人中只有45人由企業繳納；已繳納醫療保險的172人中只有45人是由企業繳納（具體見表5）。

三、 肥城市零售業勞動關系存在的問題

（一）工資水平偏低

肥城市零售業員工的平均水平為1580元，員工工資水平集中在1500—2000元。工資水平偏低主要表現在兩個方面：第一，肥城市零售行業員工的工資水平在全市處于倒數第二的位置，僅高于居民服務和其他服務行業的工資水平。第二，相當一部分零售業員工的工資停留在肥城市最低工資標準線，有10位勞動者的工資低于1450元的肥城市月最低工資標準。

（二）休息休假權得不到保障

休息休假權得不到保障主要表現在兩個方面：第一，日休息時間短，有65%以上的勞動者的日工作時間大于8小時，有些員工甚至每天工作12小時。第二，很多企業并沒有明確的月休日數，從業人員沒有享受到休息休假權。

（三）勞動合同簽訂率低導致社會保險的繳納水平低

肥城市零售業勞動合同的簽訂率不高，只有40%，私營企業中大多數的勞動者都沒有繳納社會保險。規模較大的私營企業會為主要的管理人員、企業主的家屬和企業的技術人員繳納社會保險。小型私營企業均沒有為雇員繳納任何社會保險。

（四）職業培訓少

企業對員工的培訓積極性不高。只有1/4的員工進行了三天的培訓，這三天也只是簡單的“師帶徒的培訓”；有1/4的員工每周接受一次簡單的培訓；還有一半的員工沒有接受過任何培訓。

（五）勞動者權益保護渠道較為狹窄

肥城市90%以上的零售企業沒有建立自己的工會，沒有零售業的行業工會。肥城市建立了由19個人組成的屬于政府部門的工會以及肥城市人力資源和社會保障部門下屬的勞動保障監察大隊，但服務水平還較低。

四、構建肥城市零售業和諧勞動關系的對策建議

（一）加強政府部門對零售業的指導與支持

肥城市要積極發展地區經濟，著力提高居民收入水平，為零售業發展提供強有力的市場保證；人力資源和社會保障部門應根據零售企業用人單位以及勞動者需求，提供專業化、精細化、個性化的職業培訓；勞動保障監察大隊要認真履行職責，加強對零售業勞動用工日常的監督與檢查工作，尤其是對于零售業較為密集的中心區域商業圈；加強肥城市轄3個街道老城街道、新城街道、王瓜店街道以及湖屯鎮、桃園鎮等11個鄉鎮之間在零售業領域的監督與互查。

（二）加強行業協會對勞動用工的指導

肥城市零售業完善現有的行業協會的功能，行業協會應協助相關部門及機構，制定、完善、推行零售業的勞動薪酬標準、勞動定額標準，構建行業用工的指導規范。同時，鑒于企業顧忌員工的流動性而培訓不足的現象，行業協會應提供相應的職業培訓，提高行業工作效率。

（三）企業轉變經營觀念，堅持以人為本

企業應尊重勞動，尊重員工，善待員工，尊重人才，把追求企業利潤與承擔社會責任相結合，建立健全適合零售業企業特點的勞動用工制度和勞動管理制度，提高勞動合同的簽訂率，自覺接受勞動監察大隊的監督?？梢酝ㄟ^工作指導法、輪換法、特別任務法、個別指導法以及網上培訓、虛擬培訓等方法進行員工培訓，提高員工技能，提升企業效益。

（四）擴大零售行業勞動者訴求渠道

提高工會的組建率，在肥城市零售業內建立行業工會，達到組建條件的企業要積極建立企業工會，或者在零售業密集商業圈成立“一條街”工會，使工會能夠代表和維護零售業員工的合法權益；并通過多種方式暢通渠道，聽取勞動者的心聲；運用微信、微博等及時反映心聲，具體可以通過建立工會主席信箱、官方的微信微博、12351維權熱線以及網絡問政平臺等面向職工的全方位訴求渠道。

（五）勞動者提高自身素質與技能

從勞動者個體的角度，要加強自身修養，提高綜合素質，才能適應經濟社會發展，運用網絡平臺等學習崗位知識、勞動法律知識；多向身邊的同事學習，交流提高實踐操作能力；積極參加工會組織。

[參考文獻]

[1]李晶.零售如何控制人工成本[M].北京大學出版社，2005.

[2]田青.零售企業人力資源管理實踐[M].南京大學出版社，2013.

[3]夏君，林小麗.基于職業生涯發展的零售業員工培訓方案設計[J].2013（12）：121-123.

[4]陳東華.民營企業和諧勞動關系存在的問題與對策研究——以金華地區為例[J].北方經濟，2012（5）：56-57.

[5]王霞.餐飲行業勞動關系狀況報告[J].第一資源，2014（2）：145-147.

（責任編輯：張彤彤 梁宏偉）