肇慶地區工業企業生存現狀及原因分析

[摘要]2016年被社會各界稱為“經濟寒冬年”，各行各業經歷著前所未有的經營困境。位于珠三角邊緣的廣東肇慶地區實體經濟特別是工業企業生存狀況又如何呢，文章將從多方面詳細介紹該地區工業企業2016年生存狀況，并分析企業生存狀況的原因。

[關鍵詞]廣東肇慶；停產停工；工業企業

[DOI]1013939/jcnkizgsc201719095

廣東肇慶位于粵西部，地理位置上緊鄰廣東佛山地區，因為多年開發停滯，有著珠三角企業發展所需要的大量用地。在政府部門指導下，近些年肇慶一直承接廣州、佛山等珠三角城市產業轉移的項目，大量陶瓷、五金行業進入肇慶，大片農田上一座座工廠拔地而起，為地方的經濟發展做出了顯著貢獻。其中又以肇慶高要區發展最為迅速，高要區與佛山高明交界，最早最多承接佛山等地產業轉移，高要區財政收入增長近十多年一直處于全國領先水平。

進入2016年，像全國其他地區一樣，肇慶地區經濟經受空前的煎熬，相比其他地區實體經濟規模小而言，這里的實體經濟主要以工廠企業為主，規模大、成本高，面對困境難以轉型，紛紛停產停工。2016年累計注銷工廠企業、公司達1000家以上，創歷史新高，失業人數也是創失業人員領取失業金最高紀錄。一些經營多年、有相當名氣的規模企業也難以為繼，關門大吉，例如為李寧等品牌用品生產棉襪的金海岸公司，經營多年，2016年也停產了。由阿聯酋王子十幾年前投資36億元人民幣的哈伊馬角陶瓷廠也是大范圍縮減生產規模，勉強維持1～2條生產線，慘淡度日。其他一些實力名氣遠遠小于這兩個企業的小工廠，更是經不起經濟寒潮考驗，早早停業。

2016年網絡上流行的一篇文章《中國的實體經濟被誰打垮的》反映了實體經濟生存艱難是整個國家、社會的現象，肇慶作為中國一個地區也不例外，除文章分析的企業稅負高、成本上升、企業融資難等原因，肇慶工廠企業有著其地方特色，下面將總結分析這個地區企業經營困難的原因。

1政策因素的影響

近十幾年肇慶地區承接大量來自佛山、廣州地區的陶瓷廠、五金廠，這些企業帶來稅收和就業，經濟指標增長的同時，也帶來了大量污染。隨著國家環保政策越來越嚴格，肇慶地區陶瓷、五金工廠也面臨著改造的問題。政府要求，至2016年，所有陶瓷行業都要煤改氣，以天然氣代替煤炭燒制陶瓷產品。煤改氣需要龐大的資金投入，一些規模小、利潤低的企業選擇放棄煤改氣導致直接關門。

對于五金行業，因為生產工藝需要電鍍，電鍍排放大量污染物，也是環保部門要求整改的對象。肇慶的做法是對帶電鍍車間的五金廠，根據企業規模、稅收貢獻等指標，每個鎮只容許二家電鍍廠存在，其余的電鍍五金廠只能停止經營。

2產品技術含量影響

肇慶地區地處珠三角邊緣地帶，也是廣東山區和農業區，工業發展一直落后于廣東其他地區。所承接珠三角轉移的產業大都屬于勞動密集型、低技術含量產品生產企業，這種毫無競爭優勢的企業，在面對全國經濟發展日益平衡的今天，遭到了招工難、產品毛利率低等問題，企業都是艱難生存。當面對2016年經濟寒冬年時，一些勉強支撐多年的企業，在大環境影響下，停業停產。

3產品出口壓力影響

肇慶地區地處廣東，廣東企業的特點大都是產品銷售嚴重依賴出口，在國際需求旺盛的情況下，巨大的出口額為廣東經濟做出突出貢獻，使廣東經濟一直處于全國領先地位。一旦面臨出口受阻的情況，對廣東經濟影響程度也是遠遠高于其他地區。近幾年隨著俄羅斯、巴西、歐洲等國家和地區匯率貶值，進口國購買力下降，出口訂單下降、單價下降導致銷售收入直線下降30%以上。對于以美元結算的國家和地區，雖然美元升值對出口是利好的消息，由于全球經濟放緩等因素，以往強勁的出口勢頭也日趨回落。同時，由于東南亞地區用工成本低廉，在國際上壓低了像紡織品、服裝、鞋類產品價格，廣東地區產品競爭力日漸減弱。肇慶地區產品雖然以五金、陶瓷產品為主，這些工業產品出口比例在全部產品銷售中也占很大比重，比如哈伊馬角的瓷磚基本出口到中東國家和地區，五金行業的家具鎖銷往世界各地。在以上因素影響下，出口數量、價格雙下降，出口的減少加劇了企業的生存艱難，步入關門境地。

4稅收影響因素

中國工業企業稅負重是每一個省份、每一個地區都存在的一個普遍現象，在肇慶地區，近些年稅負遠遠高于廣東其他地區，因為地理位置處于粵西部，屬于山區、農業區，比起珠三角發達城市和地區，工業發展緩慢，財政收入、稅收水平一直在全省最后幾位。各任市領導為政績、地方市容市貌建設等原因，一直圍繞提高稅收水平做文章，要求每個工廠的實際稅負達到45%以上，意思是不管什么情況，什么類型的工業企業，每個月銷售收入100萬元的話，都要繳納增值稅45萬元，其他附加稅在增值稅基礎上再算。對于所得稅，不管會計報表是否盈利，都統一按銷售收入來計算，根據不同行業，以銷售收入乘以10%或者7%，再乘以所得稅稅率，并且不是按季度預交，而是每個月都要預交所得稅。這樣的方法收稅，在全國來說，應該是最高的。在十多年前經濟還景氣時，肇慶高要區的財政收入竟然排名全國第一，引起中央重視，特派巡察組來核查，在官場產生一次大震動。后來的領導班子依然是把抓稅收放在第一位，對企業特別是工業企業，采取拉網式收稅，務必要保證肇慶地區沒有一個漏網之魚。而鄰近的佛山地區，廣州地區增值稅稅為-2%左右，遠一點兒的廣東清遠地區，整體稅負水平也是遠遠低于肇慶地區，結果就是，有的企業搬遷去了廣州，有的去了清遠，肇慶的實際稅收收入依然在全省最后徘徊。

5政府產業政策影響

肇慶市區有山有水，其中七星巖旅游風景區，是西湖的水與桂林的山結合最完美的地方。還有鼎湖山，是華南植物保存最完整的地區，有山、有水、有瀑布，吸引來自全國的游客。肇慶地區地處山區，區內景區盛多，比如號稱廣東最美地區的肇慶德慶縣，有著最悠久歷史廣府文化的封開縣等，總之，肇慶任何一個地方都是景點，任何一個縣區都有豐富的旅游資源。近幾年在省政府的指導下，肇慶為打造歷史文化旅游名城做了大量的工作，比如恢復宋城墻古面貌等。因為風景好的原因，珠三角居民喜歡到肇慶度假、消費。肇慶政府也是抓住這個特點，大量發展房地產，取代大片工廠的是大量的新樓盤。當政府將旅游、房地產作為肇慶的支柱產業去用心打造的時候，工業因為污染、技術更新慢等原因，已經逐漸在這個地區衰落下去。而緊鄰的佛山地區，面對工業污染、招工難等企業發展中問題，進行政策層面指導，從政策、經濟等方面支持工業企業嘗試機器人研發，解決用工難問題。同時，也大力支持工業企業技術改造，以保障企業達到環保排放標準，保障了企業持續發展。

一個地區工業發展水平是一個地區經濟水平的縮影，肇慶地區因為本身特點以及以上種種原因，工業經濟在這個地區沒有得到很好的發展，與珠三角發達地區有不小的距離。旅游業、房地產業固然重要，但工業對解決就業、創造財富的貢獻同樣不可小覷。從長遠看，支持制造業的穩定與發展，是國家長久大計，在現階段的政府報告中，已經傳達中央政府對中國制造的重視，希望肇慶政府也可以高瞻遠矚，把工業發展放到應有的地位。

參考文獻：

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[2]汪濤2016年實體經濟開局乏力[EB/OL].[2016-03-02].http：//businesssohucom/20160302/n439101010shtml.

[3]張智實體經濟很艱難！未來必經路是“智造”[N].華夏時報，2016-12-22

[作者簡介]黃永紅（1970—），女，漢族，湖北監利人，會計師。研究方向：會計。