每位黨員干部都應如實展現自己的“自畫像”

清風

干部檔案是記載干部基本信息、政治思想、業務能力、工作表現、工作實績等內容的文件材料，是考察干部的重要依據。在《中國共產黨紀律處分條例》《公務員法》《干部檔案工作條例》中，對偽造檔案、弄虛作假等行為均有明確的處理條款。

干部履歷造假，往往集中在“三齡兩歷一身份”：年齡、工齡、黨齡，學歷、經歷，身份信息。干部履歷造假的時間節點，多在干部選拔任用前后和干部工作跨區調動期間。

從2014年以來，中組部出臺了多項制度，開展專項核查，整頓干部履歷問題，防止“帶病提拔”。

近年來，為完善干部管理和監督機制，加強黨風廉政建設，一些地區開始實行干部廉政檔案制度。據悉，廉政檔案包括干部個人基本情況、勤廉承諾書、獎懲情況、民主評議匯總情況、個人述職述廉情況五項內容。

黨的十八屆六中全會審議通過的《中國共產黨黨內監督條例》強調，嚴把干部選拔任用“黨風廉潔意見回復”關，綜合日常工作中掌握的情況，加強分析研判，實事求是評價干部廉潔情況，防止“帶病提拔”“帶病上崗”。把好干部選拔任用“黨風廉潔意見回復”關，把“病態”干部“閘”在門外，能體現正確的選人用人導向，消弭民眾的疑慮。應當認識到，把好“回復”關，評價的依據是檔案，監管的重心在日常。監督關口的前置，就是要常常擰緊黨員干部的“廉潔栓”，同時，客觀公正地評價黨員干部的德能勤績廉情況，為組織把好脈，回復的意見才有價值。

“尋其起弊之源，醫其受病之處”，是建立干部廉政檔案的初衷。現實表明，個人基本情況信息、婚喪嫁娶、財產變動、違紀違規處分、函詢誡勉談話……干部信息錄入量越來越大，內容越來越豐富，這為檔案分析提供了翔實數據和具體事實支撐，紀檢監察機關對黨員干部的教育監督管理作用得以充分發揮。

干部廉政檔案是對黨員干部實行動態管理、實時監督的重要手段。發揮干部廉政檔案管理作用，就要時常把每個入檔干部的所有資料梳理、歸納、分析、比對，找出制度漏洞加以固化，既防止“牛欄關貓”“亡羊不補牢”，又杜絕干部傾向性、苗頭性問題流入“堰塞湖”，引發新的腐敗問題，帶來更大的隱患。

農諺講，農作物生長靠的是“三分種、七分管”，干部廉政檔案要“管”也要“理”。應當把功夫下在落細落小上，把檔案管理的重心落到分析研判上。管理重在梳理。發現干部的風險點及時提醒，才是檔案管理使用的價值所在，是全面從嚴治黨、把嚴的要求貫徹到紀檢監察各項工作全過程的要義所在。

再好的制度到了落實環節也是一大考驗。干部廉政檔案面廣內容多，所以容易忽略某些小細節。那么，在落實過程中，就需要有更多的細化的規章制度來助力廉政檔案的管理。首先，在提高干部自律性的同時加大媒體和群眾監督。對于可以公示的一些干部情況，應及時公示接受群眾監督，特別是基層干部。畢竟基層情況復雜，核實管理需要投入大量人力物力。而此時的群眾監督就顯得非常重要。一方面，可以倒逼干部如實上報；另一方面，也可以多少減輕政府工作。

其次，在核查干部檔案真實性的同時建立相應的處罰措施。真實性是廉政檔案發揮作用的一大前提，也是生命所在。所以，必須利用各種可以利用的條件，座談、走訪，甚至聯合其他部門等方式，確保其真實可信。同時，對于檔案造假或是隱瞞情況的行為，應該發現一起懲處一起，讓干部警鐘長鳴，時刻警醒自我。

廉政檔案制度的出臺是反腐道路上堅實的一大步，值得推廣和學習。任何制度的創新和嘗試，都是為了建立更好的黨風政風。所以，筆者覺得對于如此好的嘗試，每位黨員干部都應積極展現自己的“自畫像”，主動向組織靠攏。如此才能發揮廉政檔案應有的作用。