以油庫管理標準化帶動hse體系深化運行

摘要：結合油庫管理工作特點及hse體系運行特點，對油庫管理標準化帶動HSE體系深化運行提出合理建議，完善并創新相關措施。緊緊圍繞“標準”制定相關規章制度，最終讓油庫管理標準化帶動hse體系深化運行。

關鍵詞：標準化；hse體系；深化運行；建議及措施

中圖分類號：V351.19 文獻標識碼：A 文章編號：2095-672X（2017）04-0241-02

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2017.04.117

Abstract：Combined with the characteristics of oil depot management and operation characteristics of HSE system， reasonable suggestions are put forward for the standardization of oil depot management and the deepening operation of HSE system， and relevant measures are improved and innovated. Closely related to the “standard” to formulate relevant regulations and regulations， and ultimately make the standardization of oil depot management， and promote the HSE system to deepen operation.

Key word： Standardize；HSE system；Deepening operation；Suggestions and measures

新世紀以來，伴隨經濟的發展以及國內面臨的各種形勢，安全問題不容小覷。各地發生的安全事件時刻為我們敲響警鐘。針對危險物品及設施的破壞屢見不鮮。為應對這些嚴峻挑戰，切實保障社會和諧穩定、經濟正常運轉各地各部門出臺了解決此類問題的各項規章制度。然地大物博，各地情況各異，面對問題各有不同，在規章制度以及政策制定方面難免有相互矛盾以及不符合執行條件的問題，給相關人員的具體操作帶來了諸多不便。針對油庫管理就是最顯著例子之一[1]。雖然出臺了相關考評方法以及考評機制，也對有油庫管理工作起到了積極作用。但是考評機制本身的弊端同樣也是顯而易見的。在長時間的實際工作中，難以真正為油庫標準化管理工作服務。

1 HSE體系簡介及與油庫管理標準化二者關系

1.1 hse體系介紹

Hse體系是“健康”“安全”“環境”英文單詞的縮寫。全稱是hse管理體系。其主要構成是“方針 計劃 實施 評價 改進措施”五大部分。五大要素通過科學的規章制度進行有機融合進而形成科學有效的管理體系。其最為主要的功能是風險防控。通過自身分析從而得出風險及危害。提出科學有效的預防及處理措施從而使得各種損失降低到最低限度[2]。Hse體系側重于事前預防及后續改進。本體系是現代企業較為常見和常用的管理體系之一。尤其是石油企業，作為有對油庫得到管理工作，hse體系是其最基本也是最常用的制度。

1.2 hse體系與油庫管理標準化二者之間關系

油庫管理標準忽而與HSE體系深化運行二者是相輔相成的。正是油庫管理標準化工作的深入開展與執行，才推動了HSE管理體系的深化運行。油庫管理標準化工作進行程度直接決定著hse管理體系的理論發展。

就目前實際情況而言。油庫管理標準化工作仍存在著不少問題。①重點不突出：由于在油庫管理工作中，評價機制是各種數據相互重疊交織的，不能對重點工作進行有側重性的反應，直接導致不能有的放矢，抓重點[3]。②以人為本觀念不能得到徹底執行：在油庫管理工作中，往往是各種設備以及原材料質量問題擺放在最重要的位置。而關于員工以及相關操作、工作人員的身心健康不能做到有效關注[4]。沒有將員工的幸福指數納入評價機制。很多員工是屬于“痛并工作著”。③重效益輕環保：油庫隸屬石化企業。不可避免的談到環境問題。石油企業更重視的是自身經濟效益[5]。但是環保問題事關子孫后代發展，是人類進步文明的風向標。關系到人類與自然的和諧相處。在油庫管理工作中，相關的評價因素并沒有把環境保護納入考評機制之內。

由此可見，油庫管理標準化工作的具體體現是規章制度建設，是出現事故后的處理方法以及策略。而hse管理體現是出于對事故的風險預防管控[6]。雖然油庫管理標準化具有一定的局限性，但是其本身的優點也同樣適用于HSE管理體系，可有效推進HSE體系深化運行。

2 油庫管理標準化帶動HSE體系深化運行存在問題

2.1 規章制度混亂 缺乏統一

在油庫管理工作中，不可避免的遇見不同領域工作的員工。如一線操作工人、賬臺記錄人員、保潔人員等等。這些諸多程序的工作人員管理起來需要一套完善而統一的標準。針對不同領域的工作人員要完善規范統一他們的工作流程，只有這樣才能更好更高效的完成工作。

2.2 缺少“充電”環節 培訓不到位

油庫管理工作中很多人員受限于自身知識水平。缺少應有的專業技能。無論是一線操作還是個人素養思想方面都有待提高[7]。很多人員是油庫就近招來的農名工，專業技能極度缺乏。這給HSE管理體系深化運行帶來的巨大阻力。

2.3 量化檢查 方式陳舊

針對油庫管理工作的復雜性，并沒有根據不同的崗位設計出考評措施。包括各方面的數據計算。對于油庫的管理，無論是一線操作還是設備維修等各種崗位的工作都可用檢查來檢驗工作成績，當然，也包括安全工作。

3 油庫管理標準化帶動HSE體系深化運行具體切入點

3.1 統一標準 完善操作流程

建立統一的標準有利于各個崗位的員工熟練的掌握自身工作，提高工作效率。同時，也對管理工作起到巨大的幫助作用，更快更好的服務于企業[8]。具體可以從以下幾個方面入手：首先是完善臺賬記錄體系。石油企業的發展離不開信息化。油庫的運行、人力資源調配、物流周轉等都與之息息相關。由此，臺賬系統的建立是油庫管理工作的重中之重。臺賬系統需要整客觀真實的反應油庫每天的運行情況。數據要全面而且詳實。從油庫每天經營到員工人力資源配置以及培訓都要一目了然。其次是操作流程的完善：在數年前我國就制定了“油庫工作七步法”，現如今看來已經不能適應實際工作的需求了[9]。這個條款對于實際工作中的風險防控、手續交接、危害識別缺乏具體指導。對員工實際操作不具有指導作用。在完善操作流程方面不是對之前的方法全盤否定，而是繼承發展。以HSE體系為基礎，把風險防控和危害識別引入進來。將各種安全操作手冊相結合。

3.2 堅持標準化培訓 實現崗位標準化

油庫管理工作中，很多員工總是出現不該出現的低級錯誤，歸根到底是其自身對企業制度領悟不到位或者理解錯誤造成的。直接原因就是培訓不到位[10]。只有培訓到位制度和觀念才會深入人心。才會有效避免事故發生，培訓是是“標準”和“執行”的紐帶。應從以下方面著手：首先要有專業培訓師。專業培訓師是高質量培訓課的關鍵。直接關系到培訓效果。對于培訓師的選拔要遵循幾個原則。業務好熟悉各個操作流程是必不可少的，口才佳是培訓師的必備技能之一，具有良好的溝通能力是培訓師把控局面的重要手段。滿足這幾個條件，就可以成為一名合格的培訓師，也必定會產生一堂堂高效且圓滿的培訓課題。其次有了專業的培訓師只是取得好效果培訓課堂的第一步。除此以外還要有相關的培訓手冊。在培訓手冊內容方面一定要涉及到方方面面。其中的重點是不同崗位的操作流程以及安全方面的問題。這兩個點作為培訓的重點。培訓手冊編纂完成之后要進行審稿。注意培訓手冊的質量。最后是建立恰當的培訓評價體系。要讓被培訓人員明白自己在培訓過程中所要完成的任務。同時讓被培訓人員進行積極的自我反思以及進行適當的考評。讓學員明白自身存在問題，從而積極學習掌握新工藝熟悉熟練操作新設備。

3.3 用檢查手段 消滅安全問題 實現HSE體系最終目標

由于油庫自身特殊性，安全問題始終是頭等大事。如何處理安全問題，提前防控把問題消滅在萌芽狀態就成為首要工作。到目前為止油庫在安全檢查方面使用的大都是《hse油庫檢查細則》，這個準則雖然比較完善但是一成不變的風格已經不能適應現在油庫面臨的安全形勢。所以，在檢查工作時需要注意問題。首先是檢查要劃分好重點項目以及分值的設置。油庫自身都有易出事故點，針對這些點要進行重點檢查，檢查的分值也要進行傾斜。其次是檢查設置科學。在安全問題檢查時對于顯而易見的、百分百達標的建議可以忽略，做到有的放矢。每次檢查都合格的項目可以省略。這樣就可以避免提高檢查效率也避免了人力物力的浪費。 最后是做到事無巨細用檢查來抗拒僥幸心理。在油庫的安全檢查中，做到“勿以惡小而為之 勿以善小而不為”不可存僥幸心理。不同的操作崗位很多潛在危險或大或小或明或暗的存在。不能以為目標小就忽略。須知千里之堤毀于蟻穴。

4 結束語

油庫管理標準化與HSE體系是相輔相成的。對油庫管理工作進行合理規劃與實行就能帶動HSE體系深化運行。只有這樣才能建立安全責任追究制度實現目標量化管理。真正推動油庫的安全管理工作再上新臺階。

參考文獻

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作者簡介：張競佳，女，滿族，經濟學學士，助理經濟師，研究方向為油庫安全，設備管理方面。