探究煤礦基層工會勞動保護工作的創新化

摘要：煤礦基層工會勞動保護工作有序開展，是煤礦企業工作有序進行的基礎，與煤礦企業工作的各個方面都存在著關聯。本文對煤礦基層工會勞動保護工作的研究，是基于煤礦企業勞動保護工作開展實際，提出創新煤礦基層工會勞動保護工作開展的途徑進行探究，為煤礦企業轉型發展提供理論參考。

關鍵詞：煤礦基層工會；勞動保護工作；創新化

社會經濟發展，為社會結構優化提供物質保障，推進現代社會結構變化。現代企業在發展中轉型，企業生產技術不斷更新，是企業生產效率提升的保障；其次，企業發展安全管理，企業生產結構進一步創新，發揮企業內部管理結構的作用，引導企業在實踐中拓展。企業基層工會勞動保護工作，與煤炭企業發展相互關聯，全方位引導企業勞動保護工作的創新，能夠調整企業發展中的不足，激發企業發展的潛在動力。

一、煤礦基層工會勞動保護工作的作用

煤礦基層工會勞動保護工作，是在煤礦企業員工工會的基礎上，建立起的企業員工權益保護系統，是煤礦企業基層員工與企業管理者溝通的過度階段，在現代煤礦企業發展中占有重要地位。一方面，煤礦基層工會勞動保護工作開展，能夠對企業生產的相關理念進行理論引導，指導煤礦工人工作有序進行。例如：煤礦開采安全管理問題，煤礦企業加工技術轉型等，都是工會勞動保護工作傳達的內容；另一方面，煤礦基層工會針對企業員工自身勞動權益進行保護，例如：企業員工合同制度規范等，也是其保護工作開展構成部分。隨著現代企業發展的轉型，煤礦企業發展逐步實現企業升級轉型，煤礦基層工會勞動保護工作的管理范圍逐步擴大，為現代煤礦企業統籌兼顧，創新發展帶來輔助性作用。

二、煤礦基層工會勞動保護工作創新發展渠道

依據我國社會資源管理局的相關數據可知，我國社會發展正逐步進步資源替代轉換時期，一方面，傳統社會發展煤炭應用率從80%向著60%方向轉變，尋求社會發展可替代資源，成為現代社會發展的主要趨勢；另一方面，社會煤礦開采企業轉型優化，實現企業發展技術創新，內部管理結構優化，煤礦企業勞動人員保護率從2010年40%增加到2016年70%，煤礦企業內部管理的作用，在企業發展中的作用越來越突出，基于這一發展局面，對煤礦基層工會勞動保護工作創新發展渠道總結。

（一）轉變工作理念

基層工會勞動保護工作有序開展，轉變工作人員的工作理念是關鍵。傳統煤礦企業工會勞動保護人員進行管理中，往往實施表面化工作，勞動保護工作實施按部就班，對勞動人員日常工作中存在問題的反映不及時，基層工作人員對企業發展理念的認識相對滯后，煤礦管理者對基層員工工作開展情況了解也較少。例如：經常出現勞動保護工作者“報喜不報憂”的局面，煤礦企業生產工作嚴重脫離煤礦企業發展實際，對煤礦企業發展造成制約。

為了打破這一局面，煤礦企業基層工會勞動保護工作者堅持以人為本的工作理念，發揮基層工會上傳下達的作用，能夠靈活應用工會保護的相關制度，為煤礦企業員工利益的保護提供了可靠的理論依據。同時，基層工會勞動保護工作開展隨著煤礦企業自我發展而發展，工作人員必須正確認識個人工作在煤礦企業發展中的作用，及時進行煤礦企業員工意見與企業管理者理念的傳導，適應煤礦企業發展需求，為煤礦企業發展探索更有效的工作開展新方法。

（二）基層工會勞動保護工作外部制度合理指導

煤礦企業是社會資源供應的主要部分，發揮基層工會勞動保護工作的作用，實現管理制度合理指導有效途徑。依據我國社會資源管理相關數據分析可知，我國社會資源細管理企業發展中，45%-50%煤礦企業，缺乏相應完善的管理制度，全國僅有10%煤礦開采企業外部管理制度相對完善，其中又存在3%企業管理制度應用僵化，這一局面對煤礦企業新時期轉型發展造成了較大的發展風險，實現煤礦基層工會勞動保護工作創新，完善制度結構[1]。

煤礦基層工會勞動保護工作開展制度優化，加強工會保護對日常管理工作的分配，優化其發展中的相應管理制度，全面實施煤礦保護工作安全決策、安全投入，針對煤礦開采中可能存在的問題做好安全預防。例如：針對煤礦開采中的塌方問題，做好煤礦開采日常安全檢驗和周期性檢驗，一旦發現煤礦開采中存在細安全隱患，做好應急處理措施，停止開采施工，最大限度確保基層施工人員的安全；其次，煤礦基層工會勞動保護工作開展制度逐步完善，要確保現代安全管理工作有序進行，嚴格做好煤礦施工控制，完善其管理制度。例如：煤礦開采工作實施經濟自責任制，對基層工會勞動保護工作中存在的問題，實現責任明確，崗位工作管理目標確定，一旦煤礦企業發展中存在安全問題，能夠達到煤礦問題責任明確，為現代煤炭企業工作有序開展，提供了相應的制度管理依據。此外，煤礦基層工會勞動保護工作創新發展，也可以建立煤礦企業責任工作監督體系，發揮現代煤礦企業勞動保護工作者的工作職責在實際中的作用，為煤礦企業資源管理提供有序的外部輔助[2]。

（三）工會工作多樣性開展

煤礦基層工會勞動保護工作，是煤礦工人權益維護的有效渠道，發揮煤礦基層工會勞動保護工作在企業內部結構完善中的作用，實現工會保護工作多樣性開展。一方面，煤礦基層工會勞動保護工作理念的引導，組織基層員工依據生活實際，進行安全演講，或者小情景劇演出等活動，不僅使勞動保護的相關性問題進行傳播，同時也能夠豐富煤礦開采員工的業余生活，為煤礦基層工會勞動保護工作開展提供了更豐富的資源管理環境，是現代煤礦企業資源整合的有效方式；另一方面，煤礦基層工會勞動保護工作開展，也可以發揮工會內部榜樣帶頭人的作用，在煤礦企業工作開展實際，逐步營造良好的煤礦勞動安全管理的和諧氛圍，

能夠針對煤礦基層企業勞動保護工作開展中不足，提出相應的指導意見，勞動保護工作人員能夠積極站在基層員工的角度，為員工個人利益的保護提供有效建議，同時也要維護煤礦企業發展的利益，為煤礦企業發展提供更新的拓展空間。

三、煤礦基層工會勞動保護工作創新發展的原則

（一）和諧性原則

煤礦基層工會勞動保護工作創新發展，堅持和諧性原則。煤礦企業在新時期轉型發展，不僅要實施企業開采技術全面創新，確保煤礦開采施工效率提升，也要注重企業發展的內部管理，煤礦勞動保護工作開展中，基層工會要堅持以人為本，為企業員工工作開展提供民主環境，企業基層員工能夠在工會上自由發表個人見解，為煤礦基層工會勞動保護工作開展提供相關性建議，實現煤礦企業內部管理氛圍良性循環。

（二）循序漸進原則

煤礦基層工會勞動保護工作，是煤礦企業自我完善與發展的有效途徑，傳統企業發展管理理念、管理模式依舊對煤礦企業轉型基層工作具有影響，實施現代企業管理工作有序開展，必須逐步突破傳統煤礦企業工會保護禁錮，實現新型企業發展的全新引導，從而為現代煤礦企業基層勞動保護工作有序轉換帶來新渠道。例如：煤礦基層工會勞動保護工作要對基層員工薪資保障制度進行新型整合，完善傳統員工薪資管理制度，為煤礦企業員工個人利益保護提供更明確的管理制度，是煤礦基層工會勞動保護工作有序開展的直接體現[3]。

四、結論

煤礦基層工會勞動保護工作創新發展，是煤炭企業轉折發展的重要途徑。從理論層面而言，能夠帶給企業發展指導，應用相應實施原則為煤礦開發提供指導；從煤礦企業實際發展而言，工會保護工作能夠完善企業生產管理中的不足，提高企業員工的認同感和歸屬感，是激發企業內在動力的重要保障，為現代煤礦企業轉型提供了研究的新視角。

參考文獻：

[1]劉春亮.煤礦基層工會勞動保護工作的創新化[J].中外企業家，2017（05）：142.

[2]李向陽.淺談煤礦工會勞動保護工作的創新[J].市場研究，2012（06）：45.

[3]張躍明.加強煤礦工會勞動保護工作的思考[J].煤炭經濟研究，1991（09）：48-50.

作者簡介：魏勇（1978-），男，江蘇沛縣人，2013年1月畢業于中國礦業大學，采礦工程專業，現供職于江蘇沛縣大屯煤電公司姚橋煤礦工會，助理政工師，研究方向：煤礦安全生產保護。