馬佼
摘要:通過討論“重要性”包括:滿足了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的內(nèi)在要求、提供了與外界進行商品交換的載體、鞏固了離土不離鄉(xiāng)的就業(yè)生活條件。實施措施可圍繞著:進一步夯實田野調(diào)查的質(zhì)量、與經(jīng)濟發(fā)展相聯(lián)系統(tǒng)籌規(guī)劃、挖掘人文元素實現(xiàn)多元目標(biāo)、村民自治不斷提升宜居品質(zhì)等來展開。
關(guān)鍵詞:生態(tài)鄉(xiāng)村;宜居環(huán)境;重要性;措施
中圖分類號:S157 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2017)013-00-01
在新農(nóng)村建設(shè)過程中,黨中央提出了實現(xiàn)“生態(tài)鄉(xiāng)村和宜居環(huán)境”目標(biāo)的戰(zhàn)略構(gòu)想。隨著這一頂層設(shè)計的出爐,在基層如何科學(xué)正確的實現(xiàn)這一目標(biāo),則成為了當(dāng)前需要認真研究問題。由于我國各地農(nóng)村自然稟賦條件差異顯著,所以能否以統(tǒng)一的模式來建設(shè)生態(tài)鄉(xiāng)村,以及打造宜居環(huán)境,對此需要進一步研究。再者,生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)和宜居環(huán)境打造是一項長期的、系統(tǒng)的工程。那么,如何充分調(diào)動起當(dāng)?shù)鼐用竦膮⑴c熱情,也是當(dāng)前需要著手研究的問題。在實踐中促使筆者感知到,建設(shè)生態(tài)鄉(xiāng)村和打造宜居環(huán)境一定要與提升當(dāng)?shù)卮迕竦慕?jīng)濟福祉相同步,過去我國部分農(nóng)村地區(qū)的那種以形象打造式的建設(shè)模式,很顯然是對當(dāng)?shù)卮迕竦囊环N傷害。基于以上所述,筆者將就文章主題展開討論。
一、“生態(tài)鄉(xiāng)村、宜居環(huán)境”的重要性分析
具體而言,可以從以下三個方面來做重要性分析:
(一)滿足了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的內(nèi)在要求
與傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化建設(shè)模式不同,新型城鎮(zhèn)化更加關(guān)注對農(nóng)村地區(qū)人文環(huán)境的保護。作為人文環(huán)境系統(tǒng)中的生態(tài)環(huán)境,則是構(gòu)成了“留住鄉(xiāng)愁”的重要組成要件。從中可以知曉,這里的重要性便是與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的內(nèi)在要求相契合。隨著新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的深入推進,我國傳統(tǒng)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)也將逐步被打破。
(二)提供了與外界進行商品交換的載體
在本文開篇之處就已指出,需要與提升當(dāng)?shù)卮迕竦慕?jīng)濟福祉相同步。在充分發(fā)揮本地經(jīng)濟發(fā)展比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,通過建設(shè)生態(tài)鄉(xiāng)村和打造宜居環(huán)境,便能為當(dāng)?shù)亻_發(fā)全域旅游資源提供不可替代的環(huán)境優(yōu)勢。隨之而來的便是,提供了與外界進行商品交換的載體。縱觀全國各地鄉(xiāng)村的經(jīng)濟發(fā)展模式,都直接或間接受益于生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)和宜居環(huán)境打造。
(三)鞏固了離土不離鄉(xiāng)的就業(yè)生活條件
新型城鎮(zhèn)化建設(shè),還要求為當(dāng)?shù)厍鄩涯陝趧恿μ峁╇x土不離鄉(xiāng)的就業(yè)和生活條件。通過該條件的創(chuàng)設(shè),來提升當(dāng)?shù)卮迕窠?jīng)濟福祉的同時,也能改變當(dāng)前農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)空心化的現(xiàn)狀。這里的重點在于“宜居”,而“宜居”的內(nèi)涵不僅含有居住舒適要件,也含有就業(yè)上的比較優(yōu)勢要件。
二、實現(xiàn)“生態(tài)鄉(xiāng)村、宜居環(huán)境”目標(biāo)的著眼點
在認識到重要性之后,則需要在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中落實這一目標(biāo)。為此,這里提出以下三個方面的著眼點。
(一)著眼于歷史傳承
在梳理相關(guān)文獻時促使筆者發(fā)現(xiàn),不少作者在提供措施、對策時,忽略了具體鄉(xiāng)村的歷史人文傳統(tǒng),而是以一種新穎的建設(shè)模式橫亙在其中。不難理解,若是打破了鄉(xiāng)村現(xiàn)有的人文生態(tài)系統(tǒng),那么生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)和宜居環(huán)境打造,則根本無法滿足當(dāng)?shù)卮迕竦男枨蠼Y(jié)構(gòu)。
(二)著眼于資源稟賦
目前,在發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟的措施選擇中,存在著項目雷同的情況。在以全域旅游項目開發(fā)為主線的經(jīng)濟發(fā)展路徑中,若是項目雷同則無法滿足旅游產(chǎn)品所要求的區(qū)域差異化要求。為此,將生態(tài)人文元素、村落景觀元素植入項目之中,才能真正發(fā)揮資源稟賦比較優(yōu)勢的效果。
(三)著眼于村民自治
在傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中,存在著“城里人”主導(dǎo)的局面。這樣一來,必然會在資本的侵蝕下嚴重破壞鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境,自然也就無法為村民創(chuàng)造出宜居的環(huán)境。為此,著眼于村民自治,才能形成可持續(xù)的鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展之路。
三、實施措施
根據(jù)以上所述,實施措施可從以下四個方面來構(gòu)建:
(一)進一步夯實田野調(diào)查的質(zhì)量
在本文開篇之處就已提到,需要建立起因地制宜的實施措施。因此,第一步就需要夯實田野調(diào)查的質(zhì)量。在開展田野調(diào)查時,需要充分聽取當(dāng)?shù)卮迕竦母鞣N關(guān)切,并在問題導(dǎo)向下對探尋制約生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)和宜居環(huán)境打造的原因。筆者調(diào)研發(fā)現(xiàn),其中的原因主要在于村鎮(zhèn)工業(yè)化對現(xiàn)有環(huán)境的破壞。
(二)與經(jīng)濟發(fā)展相聯(lián)系統(tǒng)籌規(guī)劃
只有將經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)、宜居環(huán)境打造相聯(lián)系,才能有效激勵村民參與到該項工程的實施中來。而且,也只有這樣才能為工程的實施提供資金支持。為此,對于我國大多數(shù)鄉(xiāng)村而言,發(fā)展全域旅游則是不錯的選擇。但在全域旅游中的內(nèi)容設(shè)計上,則需要充分植入具有本地特色的人文和歷史文化元素。
(三)挖掘人文元素實現(xiàn)多元目標(biāo)
在挖掘人文元素中,可以從當(dāng)?shù)氐娜宋乃囆g(shù)入手,而這主要適合于少數(shù)民族地區(qū)。同時,也可以從當(dāng)?shù)鼐G色飲食文化入手,而且這樣將能促進當(dāng)?shù)卮迕癜l(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的信心。多元目標(biāo)包括:經(jīng)濟效益目標(biāo)、社會效益目標(biāo)、生態(tài)效益目標(biāo)。筆者認為,最終應(yīng)落腳于宜居環(huán)境的打造中。
(四)村民自治不斷提升宜居品質(zhì)
各級政府應(yīng)主要起到扶持和監(jiān)督作用,而在具體的實施過程中則應(yīng)在村民自治基礎(chǔ)上來做決策。隨著當(dāng)前農(nóng)地、林地確權(quán)活動的開展,以鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展為核心,以生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)、宜居環(huán)境打造更具有了明確的利益主體。因此,在村民自治中還需要強化契約意識和合作精神。
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