大力發展休閑林業 促進綠色經濟發展
——關于如何發展古田縣休閑林業的探討

○福建省寧德市古田縣林業局 蘭麗琴

大力發展休閑林業 促進綠色經濟發展
——關于如何發展古田縣休閑林業的探討

○福建省寧德市古田縣林業局
蘭麗琴

古田縣為福建省重點林區縣，也是國家生態公益林建設示范縣。為大力發展休閑林業，提升傳統林業功能、延伸產業鏈，促進“千年臨水、健康古田”和打造“省會后花園”宏偉藍圖建設，本文針對縣域地理位置、交通狀況、氣候條件、休閑林業資源等存在的問題及發展思路進行探討。

休閑林業 自然條件 發展思路

休閑林業是立足于自然生態優勢，充分利用林業資源和園林景觀，以體驗生活、觀光休閑等方式，運用現代科技和管理手段，將林區生態環境、園林藝術景觀、農村鄉土情調有機結合起來，形成集“自然、生態、休閑、健身、養生、教育”于一體的娛樂園區，向社會提供各具特色的林區風情、觀光度假、科普教育、養生保健、林產品欣賞等項目，讓游客賞心悅目、身心放松。同時休閑林業也是實現“一、三”產業優化配置，達到林業增效、林農增收的一種新型產業。

休閑林業屬休閑農業范疇，是國民經濟領域中出現較晚的一種交叉型產業。20世紀80年代后期，深圳在為招商引資舉辦荔枝節的基礎上，成功創辦了荔枝采摘園，取得了較好效益。隨后各地紛紛效仿，從森林旅游、森林游憩、森林人家逐步提升到森林休閑、休閑林業的高度，實現經濟、社會、生態三大效益的共贏。在浙江、四川、廣東等諸多森林、濕地資源豐富地區已經開始了森林休閑服務業的發展規劃和基地建設，其他各省也都提出要積極打造各類休閑林業，提升森林對人民健康生活的貢獻度。

一、休閑林業的類型

當前我國休閑林業的主要表現形態有以下三大類：

1.農民自發型。在市場經濟熏陶下，個別林農敏銳把握機遇，在景區景點周圍和城鄉結合部利用林區自然風光與生態環境，開設餐飲、休憩、登山、養生等項目。

2.政府驅動型。各地把“美麗鄉村”建設與引導林農發展生態休閑觀光林業有機結合，有效開發當地森林資源和生態資源，開展觀光、度假、采擷等活動。

3.合作互助型。有些地方林農自發組建互助合作組織或公司企業，除開展餐飲、度假、觀光等項目外，還充分發揮組織協調、策劃指導、培訓教育和宣傳促銷等中介職能作用。

二、古田縣休閑林業發展現狀

古田縣位于福建省東北部，地處鷲峰山脈南端。境內有林地面積243.48萬畝，森林覆蓋率高達68.68%，為福建省重點林區縣，也是國家生態公益林建設示范縣。全縣不但林地諸多、森林茂密，而且人文景觀豐富、文化底蘊濃厚。但古田縣休閑林業發展相對滯后。全縣僅有城東街道桃溪村的“蘑菇部落”、鶴塘鎮坑頭村的“戴云山莊”、鳳埔鄉林場的“白巖洞”等森林休閑服務項目，項目單一，規模偏小，設備簡陋，檔次較低，布局亦不合理。

因此，優化、整合地方特色資源，大力發休閑林業，對提升傳統林業功能、延伸產業鏈，促進“千年臨水、健康古田”和打造“省會后花園”都具有重要的現實意義和指導意義。

1.地理位置。古田縣地處閩東北，位于福州、寧德、南平三市中心地帶，東有福鼎太姥山，南有榕城西湖、福州鼓山，北有屏南鴛鴦溪、白水洋、建陽武夷山，可開展“古田一日游”、“翠屏湖-鴛鴦溪-白水洋二日游”和“太姥-翠屏-武夷三日游”。

2.交通狀況。316國道、304和203省道、外福鐵路穿境而過，三條高速公路和合福高鐵全線通車，實現“東接寧德、南承福州、兩翼齊飛、通江達海”的交通格局，距福州、南平、寧德僅半小時路程，可謂交通便捷、四通八達，十分有利于省城和周邊縣市游客周末休閑和節假日觀光旅游。

3.氣候條件。境內屬中亞熱帶季風氣候，夏無酷暑，冬無嚴寒，四季如春，少雨多晴，氣候宜人，常年皆可接納游客前來休閑度假、觀光旅游、養生保健。

4.人文、景觀資源。境內有始建于唐貞元八年(792年)閩王敕封的“陸上女神”陳靖姑之祖殿——臨水宮，千年古剎極樂寺，煙波浩淼、空氣清新、水質碧澄的翠屏湖，朱熹題匾“溪山第一”的溪山書畫院，以及千秋洲、仙爺樓、城皇廟、彌勒寺、齊云寺、白巖洞、駕椅山、華山、保福寺、鳳林祠等名勝古跡。

三、古田縣休閑林業發展存在的問題

1.缺乏總體規劃。主管部門對休閑林業這一新興產業的前景和重要性認識不足，缺乏總體規劃。

2.基礎設施薄弱。目前，尚沒有專業的娛樂設施，服務難以滿足游客需求。

3.管理經驗欠缺。目前，經營者多為個體農戶，小農經濟意識較重，缺乏先進的管理經驗。

4.投入資金不足。國家對休閑農業類項目沒有明確的扶持政策，導致項目難上規模、上檔次。古田縣在發展旅游業方面相對滯后，缺乏資金和高效的科學管理成為發展瓶頸，而休閑林業的現狀更是如此。

四、古田縣休閑林業發展的思路

1.科學規劃，政策扶持。凡事預為先，不預則廢。相關部門應對全縣休閑林業進行近、遠景規劃，遵循因地制宜的原則,突出林產和休閑度假兩大特色,緊扣可持續、健康發展主題,充分利用資本轉移和招商引資的大好機遇,有計劃、有步驟地分期、分批建設。在規劃布局上應把握好三個結合:一要與旅游景點建設相結合;二要與“美麗農村”建設相結合;三要與三產服務業相結合。休閑林業是一項新型產業,政府部門應在資金、政策上給予扶持。在立項審批、工商稅務、林地使用等方面制定和出臺相關優惠政策，創造良好環境、拓寬發展空間,吸引各類資本介入。栽下梧桐樹、引得鳳凰來，只要科學規劃、政策到位，古田的休閑林業必定會大展宏圖。

2.加快基礎設施建設，改善發展環境。目前，古田休閑林業還處于開發起步階段，要加快林區道路、交通、景點設施、餐飲服務等方面基礎配套設施建設，努力改善發展環境，吸引更多游客前來度假、觀光、休閑、養生。

3.加大宣傳力度，熱情周到服務。一要利用電視臺、報刊、宣傳單、畫冊等各種媒體和媒介,大力宣傳古田縣優越的地理區域優勢，四季如春的宜人氣候和林地、人文、景觀資源；大力宣傳翠屏湖優美環境、清新水質和通過有機認證的魚產品，極力打造“海峽第一湖”和“省會后花園”品牌，提高古田在全省、全國乃至海外的知名度。二是做好信息服務，為企業經營提供及時、準確的市場需求信息,為游客提供健康、愉悅的休閑平臺。三是做好技術服務，不定期舉辦“森林氧吧”、“綠色休閑”、“養生保健”等各類專業講座，提高大眾休閑養生興趣,擴大觀光旅游群體。

總之，休閑林業是一種集旅游、林業、文化為一體的綠色經濟產業，只要認識到位、科學規劃、措施有力，古田休閑林業必定會揚鞭躍馬、輝煌騰達。

1.呂月良. 舉改革旗 走創新路 加快我省森林資源培育業的發展[J]. 福建林業，2004(01)：5-7.

3.陳建成，陳文匯等.森林養生休閑服務業將帶動林業大發展[N].中國綠色時報，2015-11-03.

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