用人單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)法律風(fēng)險(xiǎn)淺析

王惠

摘 要：本文從用人單位以現(xiàn)金給付形式代替繳納社會(huì)保險(xiǎn)和用人單位為辭職勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)兩種實(shí)踐中常見的現(xiàn)象入手，分析兩種情況下用人單位可能承擔(dān)的法律風(fēng)險(xiǎn)，并提出法律風(fēng)險(xiǎn)防范建議。

關(guān)鍵詞：社會(huì)保險(xiǎn)；現(xiàn)金給付；辭職員工；代繳社保；勞動(dòng)糾紛

一、用人單位以現(xiàn)金給付形式代替繳納社會(huì)保險(xiǎn)的法律風(fēng)險(xiǎn)

實(shí)踐中部分用人單位為了降低成本，獲取最大利潤，在入職時(shí)要求勞動(dòng)者簽署保證書，表示接受現(xiàn)金給付代替繳納社保，自愿放棄用人單位為自己繳納社會(huì)保險(xiǎn)；同樣也有些勞動(dòng)者主動(dòng)要求用人單位將社保折算成現(xiàn)金發(fā)放，由自己選擇是否自行按照靈活就業(yè)人員辦理社保。

根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》第七十二條和第七十三條的規(guī)定，“社會(huì)保險(xiǎn)基金按照保險(xiǎn)類型確定資金來源，逐步實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌。用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。”“勞動(dòng)者享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的條件和標(biāo)準(zhǔn)由法律、法規(guī)規(guī)定。勞動(dòng)者享受的社會(huì)保險(xiǎn)金必須按時(shí)足額支付。”因此，用人單位為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)是法律上的強(qiáng)制性義務(wù)，而且是雙方的法定義務(wù)，勞動(dòng)關(guān)系的雙方對此不可協(xié)商變通，無論是用人單位不愿意為勞動(dòng)者繳納社保，還是勞動(dòng)者主動(dòng)提出不需要用人單位繳納社保，只要出現(xiàn)用人單位不給勞動(dòng)者繳納社保的情況，根據(jù)我國勞動(dòng)法和社會(huì)保險(xiǎn)法的相關(guān)規(guī)定，用人單位就要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，勞動(dòng)者自身也要承擔(dān)較大風(fēng)險(xiǎn)。

從用人單位角度講，不繳納社保存在如下法律風(fēng)險(xiǎn)：

（1）勞動(dòng)者有權(quán)向相關(guān)社保行政部門進(jìn)行投訴或舉報(bào)，用人單位不但要給勞動(dòng)者全額補(bǔ)繳雙方在勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間的社會(huì)保險(xiǎn)，甚至還要繳納比較高額的滯納金和罰款。根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》第八十六條的規(guī)定，用人單位未按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，由社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)責(zé)令限期繳納或者補(bǔ)足，并自欠繳之日起，按日加收萬分之五的滯納金；逾期仍不繳納的，由有關(guān)行政部門處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。

（2）根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》第八十四條的規(guī)定，用人單位不辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記的，由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對用人單位處應(yīng)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五百元以上三千元以下的罰款。

（3）根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十八條規(guī)定，用人單位未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同，用人單位還應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

（4）如果用人單位未按照規(guī)定為勞動(dòng)者繳納醫(yī)療、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，勞動(dòng)者在職期間一旦發(fā)生醫(yī)療或工傷事故，用人單位應(yīng)按照社保的標(biāo)準(zhǔn)予以支付。

而對勞動(dòng)者而言，如果用人單位依法為勞動(dòng)者繳納了工傷保險(xiǎn)，那么一旦發(fā)生工傷事故，勞動(dòng)者就能較為順利地得到社保基金的賠付；如果沒有繳納工傷保險(xiǎn)，而用人單位又沒有賠償能力時(shí)，勞動(dòng)者有可能得不到任何賠償。

二、用人單位為辭職勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)的法律風(fēng)險(xiǎn)

實(shí)踐中存在已辭職的勞動(dòng)者由于個(gè)人原因，提出希望用人單位繼續(xù)為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)，費(fèi)用由其自行承擔(dān)的要求，但根據(jù)法律規(guī)定用人單位只能為與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)，而不能為非本單位工作人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)。如用人單位為辭職勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)，存在如下法律風(fēng)險(xiǎn)：

（1）用人單位將非本單位人員視為本單位勞動(dòng)者進(jìn)行繳費(fèi)申報(bào)的行為，有可能被認(rèn)定為《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳監(jiān)督檢查辦法》第十五條第二款規(guī)定的“隱瞞事實(shí)真相，謊報(bào)”的行為，勞動(dòng)保障行政部門有權(quán)給予警告，并可以處以10000元以下的罰款。

（2）容易引發(fā)勞動(dòng)糾紛，如果公司給非本單位的勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)，將可能被認(rèn)定為該勞動(dòng)者與公司存在勞動(dòng)關(guān)系，該勞動(dòng)者借此可以起訴公司要求支付工資甚至是未簽訂勞動(dòng)合同索賠雙倍工資的風(fēng)險(xiǎn)。

（3）用人單位為非本單位勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，將可能使得其他單位或個(gè)人認(rèn)為此人系用人單位工作人員，當(dāng)其以用人單位名義對外訂立合同時(shí)，將可能出現(xiàn)表見代理的法律后果，致使用人單位遭受不應(yīng)有的損失。

所以，用人單位代非本單位勞動(dòng)者繳交社保是違法的，且存在較大的法律風(fēng)險(xiǎn)，建議盡量避免代繳行為的出現(xiàn)。

用人單位有效防范法律風(fēng)險(xiǎn)的最好手段就是依法行事，要做到依法繳納社保，必須做到以下幾點(diǎn)：一是用人單位要及時(shí)為新招錄的勞動(dòng)者辦理社保手續(xù)，按照《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定，應(yīng)當(dāng)在用工之日起三十日內(nèi)為勞動(dòng)者辦理社保手續(xù)。二是用人單位按月足額繳納社保費(fèi)用，不得拖欠社保費(fèi)用。三是按照勞動(dòng)者實(shí)際工資總額確定繳費(fèi)基數(shù)，不可任意降低繳費(fèi)基數(shù)。四是不得任意克扣勞動(dòng)者的社保待遇，例如女勞動(dòng)者生育時(shí)的產(chǎn)假津貼、工傷停工留薪期的工資等。五是《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)自成立之日起三十日內(nèi)憑營業(yè)執(zhí)照、登記證書或者單位印章，向當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記。因此，新成立的用人單位需要及時(shí)辦理社保登記手續(xù)。六是勞動(dòng)者離職后，用人單位要及時(shí)辦理停保，防止用工成本增加。