被“人情”絆倒的村支部書記

秦渭平

“本想能通過貧困戶給自己一級殘疾的大女兒享受點兒政策補助，加之礙不住十余年的鄰里面子關系，就利用職務便利幫他申請了危房改造補助款，犯了原則性錯誤，在群眾中造成了不良影響，我愿意接受組織的處理。”陜西省合陽縣黑池鎮彭城村黨支部書記兼村委會主任劉某某在接受紀律審查時這樣坦陳道。

陜西省合陽縣彭城村，一個有180戶、720余人的自然村，2015年1月，擔任村委會主任達6年之久的劉某某被選舉為該村支部書記兼村委會主任。兩年多的時間里，在他的帶領下，陸續對通村道路和巷道進行了整修硬化，農田灌溉渠道得到疏通，村莊面貌得到了改善……慢慢地，任職多年的他，逐漸放松了對各項政策理論的學習，淡化了黨性觀念和宗旨意識，在工作中不能堅持紀律紅線和原則底線，更多地受制于“人情”和“面子”的束縛，用權任性，作風粗暴，讓自己墮入了違紀的泥潭。

經查，2015年，劉某某利用工作上的便利，將自己納入貧困戶，并為村民劉某平謊報農村危房改造補助資金，共計11，300元。2017年3月14日，中共黑池鎮紀委給予劉某某黨內嚴重警告處分，收繳違紀資金11，300元。

一、受“人情”所擾，事務決策任性而為

劉某某2009年任村委會主任，2015年任村支部書記兼村委會主任，擔任村干部近十年，面對720余位彭城村村民，在“低頭不見抬頭見”“都是熟人”等人情圈子的影響下，認為只要是為村民辦好事、辦實事，標準可以稍微放寬、原則可以稍微降低、紀律可以稍微觸碰，開展工作憑主觀決策，靠拍腦袋辦事，民主意識較差，認為自己當村“一把手”有權處理村級一切事務，想當然地以“家長”身份自居，以“按我說的去辦”來處理村級事務。

“書記自行加上去的”“村上開會不審核把關，書記讓報的”，這是調查組在走訪調查時村干部、群眾對劉某某的普遍認識和評價。個人思想認識上的淡漠，使劉某某工作中的眼光在聚焦紀律規矩上發生了偏離，任性用權的觀念讓他逐漸滑向了違紀。

二、受“親情”所限，為己私利喪失原則

在2016年合陽縣的精準扶貧工作中，黑池鎮彭城村作為貧困發生率達57%以上的重點扶貧村，受到了縣、鎮兩級的高度重視和支持。一邊是同村貧困戶的政策扶持，一邊是家中那個一級殘疾且生活不能自理的女兒，雖然劉某某有著村干部每月3000元的工作補助，5畝桃樹和2畝核桃的經濟作物，年人均收入達7000元，大大高于貧困戶的標準，但面對女兒以后的生活，他打起了扶貧政策的主意，想通過將自己納入貧困戶使女兒以后能享受國家一些優惠政策的扶持。“貧困戶的評定是群眾代表會議逐組逐戶評定，并進行了公示。但會后書記將他自己自行加了上去。”彭城村支委、報賬員劉某生的話，再現了劉某某當時為己私利喪失原則的一幕。

作為一名黨員干部，當親情與黨性發生沖突時，理應信守宗旨、堅持原則。重視親情，可以理解，關鍵是搞清楚什么是愛、用怎樣的方式去愛、愛的底線在哪里。在親情面前喪失原則，把親情和個人利益凌駕于黨紀黨規之上，放棄了正確的理想信念和道德操守，利用自己的權力，主動或者被動地為家人謀取利益，違紀違法的問題遲早發生。

三、受“友情”所束，謊報補助欺上瞞下

2014年3月，原有安全住房的彭城村村民劉某平新建了一座磚混結構的門房，事后他聽說蓋房縣上有補助，考慮到他平時與劉某某兩家關系較好，便向劉某某提起了想申請補助款。由于兩家是鄰居，劉某某受“面子”所縛，便在2015年上半年統計評選危房改造戶時讓村干部加以上報。“就是朋友間幫點兒忙。”這是劉某某對此事的認識，而“凡是蓋了新房的基本都上報，村上不審核把關”“不知道危房改造的條件，只聽說只要蓋房都有補助”則成了廣大村干部群眾對劉某某落實國家政策欺上瞞下的普遍印象。

朋友，在日常生活中是飽含情義的一個稱謂，而在紀律條文中，則有一個概念——“他人”。遇到困難時，朋友之間自然應該相互幫助。但對于黨員特別是黨員領導干部來說，任何情況下都決不能利用公權來謀私利。作為黨員，要時刻牢記自己的第一身份是黨員，是黨員就要嚴守紀律底線。如果以公權為朋友謀利，還算是真正的友誼嗎？那“友誼的小船”還能行穩致遠嗎？

執紀者說：

黨員干部特別是基層干部，不是生活在真空中，往往會受到親情、友情等現實的困擾。當權力遇到人情，拒絕不恰當的人情實則也是保護人情。倘若在人情面前喪失原則，為了所謂的“面子”而牟私利，觸犯的將是紀律的紅線，損失的將是自己的人生。當前，精準扶貧和全面建成小康社會正在基層干部的辛勤努力下穩步推進，而每位黨員干部特別是基層干部，就要更加嚴格地管好自己，面對家人，對待朋友。人情和權力本身并不矛盾，人情與違紀亦無直接關聯，一切皆因私欲起。只要去私欲、講原則，持公心、守紀律，人情就會是清廉干事的“預防針”和“防火墻”。

（責編 / 吳耀明）endprint