職工如何充實“錢袋子”

文/金備

職工如何充實“錢袋子”

文/金備

職工的“錢袋子”還能不能更充實，調(diào)查發(fā)現(xiàn)空間還是有的，就是相當(dāng)多的職工拿不到的津貼和補貼。有關(guān)人士表示，津貼發(fā)放具有強制性，用人單位應(yīng)發(fā)而不發(fā)屬于違法行為；用人單位發(fā)放具有競爭力的補貼是吸引人才的好方法。職工要求單位發(fā)放各類津貼補貼不是沒有法律依據(jù)，很多地方法規(guī)把津貼和補貼納入工資總額的組成部分。

按照法律規(guī)定，不得克扣或者無故拖欠勞動者的工資。津貼補貼假如真成為用人單位的職工工資總額的部分當(dāng)然不得拖欠，可實際上正如勞動者所說，津貼落地難，補貼用人單位說了算。所謂津貼，是指補償職工在特殊條件下的勞動消耗及生活費額外支出的工資補充形式，比如高溫津貼、有害工種津貼等。倘若不給職工發(fā)放津貼，職工向勞動監(jiān)察部門舉報，用人單位會受到查處。但補貼則更像是福利，主要看用人單位的約定俗成。

雖然津貼標(biāo)準(zhǔn)是政府勞動行政部門規(guī)定的，標(biāo)準(zhǔn)不會太高，但不高的津貼也有可能只是水中月。比如有些有害工種的津貼，一些民營中小企業(yè)職工就不知道。近年來要求用人單位給高溫下工作的戶外勞動者發(fā)放高溫津貼，但很多用人單位使用的是不簽勞動合同的勞動者，規(guī)避了高溫津貼的發(fā)放。還有相當(dāng)多的女性農(nóng)民工，由于用工單位不給她們辦理職工生育保險，她們拿不到生育津貼。

但差別最大的要數(shù)具有福利性質(zhì)的補貼了。政府過去還規(guī)定有條件的國有企業(yè)有各種補貼，如書報補、交通補、洗理補、物價上漲補等。但市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府鼓勵國有企業(yè)減消各種補貼。但政策對民營企業(yè)放開了，因為非公企業(yè)沒有蠶食國有資產(chǎn)的問題。補貼沒有標(biāo)準(zhǔn)，可以是貨幣形式發(fā)放的明貼，也可以是票證形式發(fā)放的暗補，成為用人單位吸引人才留住職工的有力工具。大企業(yè)或財政供給單位對職工補貼，真的能讓職工的“錢袋子”充實起來，而經(jīng)濟(jì)實力較弱的中小企業(yè)的職工卻只能對補貼望洋興嘆了。

怎么讓“錢袋子”空間更大需要職工爭取，最好的辦法是工會為職工代言或與用人單位進(jìn)行集體協(xié)商。津貼有法律規(guī)定的強制性保障，需要職工爭取和用人單位簽訂勞動合同進(jìn)入勞動法律保護(hù)的范圍。津貼標(biāo)準(zhǔn)過低不合理的，工會可以代言職工向政府提出建議，關(guān)鍵是工會要幫助職工促進(jìn)津貼落地。

人們無法要求用人單位的補貼標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，但對于沒有補貼或只有極少補貼的，職工需要和用人單位集體協(xié)商，爭取讓補貼成為用人單位的規(guī)章制度，這樣才能使補貼合法地進(jìn)入職工的“錢袋子”。一旦用人單位不支付補貼，職工打官司也有法律依據(jù)，畢竟市場經(jīng)濟(jì)是契約經(jīng)濟(jì)。