創(chuàng)新工會(huì)工作局面助推中煤集團(tuán)發(fā)展
——訪中國中煤能源集團(tuán)有限公司工會(huì)主席陳一軍

文/李錦 朱曉莉 攝影/于小川

創(chuàng)新工會(huì)工作局面助推中煤集團(tuán)發(fā)展
——訪中國中煤能源集團(tuán)有限公司工會(huì)主席陳一軍

文/李錦 朱曉莉 攝影/于小川

中國中煤能源集團(tuán)有限公司（簡稱中煤集團(tuán)”）前身是1982年7月成立的中國煤炭進(jìn)出口總公司，1997年至2003年先后接收平朔煤炭工業(yè)公司、中國煤礦工程機(jī)械裝備集團(tuán)公司、大屯煤電（集團(tuán)）有限責(zé)任公司、太原煤氣化（集團(tuán)）有限責(zé)任公司、中煤建設(shè)集團(tuán)公司等企業(yè)，重組后更名為中國中煤能源集團(tuán)公司。2009年4月，中國中煤能源集團(tuán)公司改制為國有獨(dú)資公司，更名為中國中煤能源集團(tuán)有限公司。

中煤集團(tuán)作為中國第二大煤炭生產(chǎn)企業(yè)，現(xiàn)已擁有生產(chǎn)礦井21座，在建礦井24座，總產(chǎn)能超過1.6億噸；擁有洗煤廠22座，生產(chǎn)能力1.2億噸。中煤集團(tuán)集合了煤炭資源、技術(shù)、人才、體制等多種優(yōu)勢，是煤炭先進(jìn)生產(chǎn)力的代表。但是，這種跨地區(qū)、跨行業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局也給中煤集團(tuán)工會(huì)工作帶來了很多弊端。

面對(duì)復(fù)雜形勢及多樣化局面，中煤集團(tuán)工會(huì)始終堅(jiān)持全心全意依靠職工辦企業(yè)的根本方針，充分調(diào)動(dòng)、保護(hù)職工群眾的積極性和創(chuàng)造性，切實(shí)發(fā)揮廣大職工在企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定中的主力軍作用，凸顯工會(huì)組織在企業(yè)科學(xué)發(fā)展中的優(yōu)勢和作用。2017年5月15日，《當(dāng)代礦工》雜志記者專程采訪了中煤集團(tuán)工會(huì)主席陳一軍。通過此次專訪，記者看到的是一個(gè)正在積極開創(chuàng)工會(huì)工作新局面，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用的中煤集團(tuán)工會(huì)組織。他們凝聚力量、抓住機(jī)遇、積極作為，正在為實(shí)現(xiàn)中煤集團(tuán)發(fā)展目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

陳一軍（左四）在中煤新集利辛發(fā)電廠與工作人員合影

《當(dāng)代礦工》雜志：您大學(xué)畢業(yè)后，便一直在中煤集團(tuán)工作，一干就是25年，對(duì)中煤集團(tuán)公司有著深厚的感情。從2013年至今，您一直在中煤集團(tuán)公司工會(huì)工作，請您談?wù)勚忻杭瘓F(tuán)公司工會(huì)近幾年來有哪些特色工作？

陳一軍：中煤集團(tuán)工會(huì)的特色主要體現(xiàn)在“雙服務(wù)”上，就是始終把“服務(wù)集團(tuán)改革發(fā)展中心工作”和“服務(wù)職工群眾根本利益”作為開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

近幾年是國企改革向縱深發(fā)展、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深入、煤炭去產(chǎn)能持續(xù)深化的重要時(shí)期，也是中煤集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)鏈條從“一煤獨(dú)大”向煤化工、發(fā)電等新領(lǐng)域延伸的轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時(shí)期。中煤集團(tuán)全面落實(shí)國務(wù)院國資委的各項(xiàng)部署和要求，確立了建設(shè)具有較強(qiáng)國際競爭力的清潔能源供應(yīng)商和能源綜合服務(wù)商的“兩商”戰(zhàn)略。集團(tuán)工會(huì)按照集團(tuán)公司“穩(wěn)中提質(zhì)、改革創(chuàng)新”的總要求，主動(dòng)融入中心、服務(wù)大局，不折不扣地落實(shí)集團(tuán)公司黨委的安排部署，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，凝聚廣大職工力量，積極作為，推動(dòng)了集團(tuán)科學(xué)健康發(fā)展。集團(tuán)工會(huì)以中煤“和”文化為主線對(duì)職工進(jìn)行思想引領(lǐng)，通過加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè)、開展豐富多彩的文體活動(dòng)、抓好困難職工幫扶救助，努力創(chuàng)建和諧礦區(qū)；以深入開展職工技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)、舉辦職工技能競賽、創(chuàng)建勞模創(chuàng)新工作室等為抓手，全面提升一線職工能力素質(zhì)，營造“比學(xué)趕幫超”的良好氛圍，激發(fā)職工創(chuàng)新創(chuàng)效的內(nèi)在動(dòng)力；通過落實(shí)職代會(huì)制度、開展職工代表巡視、抓實(shí)班組建設(shè)、群眾安全等工作，積極落實(shí)職工民主權(quán)利，維護(hù)職工根本利益；推出“中煤智慧大講堂”等系列文化活動(dòng)，努力打造學(xué)習(xí)型組織、知識(shí)型職工、智慧型工會(huì)，充分調(diào)動(dòng)和凝聚廣大職工的力量，為企業(yè)改革發(fā)展作貢獻(xiàn)。

《當(dāng)代礦工》雜志：中煤集團(tuán)是按照現(xiàn)代企業(yè)制度建立起來的大型煤炭企業(yè)，集合煤炭資源、技術(shù)、人才、體制等多種優(yōu)勢，從某種意義上說是煤炭先進(jìn)生產(chǎn)力的代表。但是，這種跨地區(qū)、跨行業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局必然會(huì)導(dǎo)致各分子公司相對(duì)獨(dú)立，對(duì)于整體管理、相互協(xié)調(diào)、人才交流、信息溝通等方面就會(huì)出現(xiàn)環(huán)節(jié)增多、傳遞不暢的弊端。請問，面對(duì)這種局面，中煤集團(tuán)公司工會(huì)是如何開展工作的？您認(rèn)為目前中煤集團(tuán)公司工會(huì)迫切需要解決的問題是什么？

陳一軍：中煤集團(tuán)是中央企業(yè)中最早建立全集團(tuán)職工代表大會(huì)的企業(yè)之一，多年來始終堅(jiān)持以黨建帶工建，集團(tuán)黨委每年都對(duì)集團(tuán)的群眾工作進(jìn)行專題研究、專門部署，將工會(huì)工作納入集團(tuán)黨建考核體系，與年度考核、經(jīng)營業(yè)績考核相結(jié)合。在制度建設(shè)方面，近年來，集團(tuán)公司工會(huì)結(jié)合實(shí)際先后制定出臺(tái)了一系列辦法和規(guī)定，為全集團(tuán)各企業(yè)工會(huì)工作建立了基本遵循；在組織建設(shè)方面，通過定標(biāo)準(zhǔn)、抓關(guān)鍵、重培訓(xùn)，著力打造一支想干事、能干事、干成事的工會(huì)干部隊(duì)伍；在思想建設(shè)方面，通過學(xué)習(xí)座談、交流談話，不斷統(tǒng)一思想，形成共識(shí)；在文化建設(shè)方面，突出集團(tuán)意識(shí)，增強(qiáng)凝聚力和歸屬感；在機(jī)制方面，集團(tuán)公司工會(huì)堅(jiān)持每年初制定下達(dá)年度工作要點(diǎn)，對(duì)全年工作作出總體部署，提出具體要求，在年中按照計(jì)劃組織開展示范性、引領(lǐng)性的活動(dòng)，年底各單位工會(huì)進(jìn)行匯報(bào)總結(jié)。集團(tuán)公司工會(huì)鼓勵(lì)和要求所屬企業(yè)工會(huì)結(jié)合本單位實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃、合理安排，創(chuàng)造性地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。這種“抓大放小”的模式，既保障了對(duì)二級(jí)企業(yè)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，又充分給予其根據(jù)本企業(yè)特色發(fā)揮創(chuàng)造力的空間，集團(tuán)各級(jí)工會(huì)“聚是一團(tuán)火，散是滿天星”，各項(xiàng)工作呈現(xiàn)百花齊放、亮點(diǎn)紛呈的局面。

目前擺在集團(tuán)公司工會(huì)面前需要解決的課題，一是如何適應(yīng)新形勢、新要求，不斷提高工會(huì)干部隊(duì)伍的能力素質(zhì)，更好地發(fā)揮工會(huì)組織的作用；二是如何打造具有中煤特色的工會(huì)工作品牌，創(chuàng)新具有互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代特色的工會(huì)工作模式，優(yōu)化黨建信息系統(tǒng)，不斷增強(qiáng)工會(huì)工作的生機(jī)和活力；三是如何在集團(tuán)化解過剩產(chǎn)能、處置“僵尸企業(yè)”的過程中，深入做好職工的思想工作，維護(hù)職工的合法權(quán)益，維護(hù)企業(yè)的和諧穩(wěn)定。

《當(dāng)代礦工》雜志：您在中煤集團(tuán)工作多年，對(duì)集團(tuán)公司的發(fā)展有著更深刻的認(rèn)識(shí)，針對(duì)當(dāng)前煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢，您認(rèn)為在穩(wěn)定職工隊(duì)伍思想、維護(hù)職工合法權(quán)益方面存在著哪些主要問題？解決這些問題的途徑是什么？

陳一軍：在煤炭行業(yè)面臨嚴(yán)峻形勢、國有企業(yè)改革不斷深入的大背景下，涉及職工利益的事情很多，主要原因有三個(gè)：一是部分企業(yè)歷史包袱沉重。隨著煤炭市場下行、企業(yè)改革進(jìn)入深水區(qū)，一些深層次的矛盾和問題逐步顯現(xiàn)，各方面的利益沖突在一定范圍內(nèi)有所加劇。二是部分礦區(qū)地處偏遠(yuǎn)，受環(huán)境條件制約較多，職工再就業(yè)渠道不廣，安置難度較大。三是部分職工思想觀念比較陳舊，能力素質(zhì)不夠強(qiáng)，不能適應(yīng)市場的要求。集團(tuán)公司在煤炭去產(chǎn)能、處置僵尸企業(yè)的過程中，高度重視維護(hù)職工的合法權(quán)益，科學(xué)規(guī)劃，合理調(diào)配人員；有關(guān)企業(yè)深入宣傳國家政策，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，盡最大力量安置、補(bǔ)償職工；各級(jí)工會(huì)組織廣泛開展形勢任務(wù)教育，強(qiáng)化職工培訓(xùn)，積極做好思想工作，理順情緒，化解矛盾，切實(shí)保障和維護(hù)了職工的合法權(quán)益。

陳一軍在中煤集團(tuán)職工技能競賽筆試現(xiàn)場

陳一軍在中煤集團(tuán)職工技能競賽實(shí)操現(xiàn)場

問題的解決，一是要繼續(xù)大力推進(jìn)企業(yè)的改革和發(fā)展，這是最根本的出路，只有企業(yè)不斷發(fā)展壯大，職工的收入水平才能不斷提升，職業(yè)前景才能更加廣闊；二是各級(jí)組織要牢固樹立一盤棋的思想，黨政齊心，上下合力，不斷改進(jìn)工作方式方法，將國家、地方和行業(yè)的相關(guān)政策研究透、運(yùn)用好，最大限度地維護(hù)企業(yè)和職工利益；三是積極協(xié)調(diào)地方政府，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)配套政策，企地雙方協(xié)調(diào)配合，共同做好各項(xiàng)工作。

《當(dāng)代礦工》雜志：中煤集團(tuán)專兼職工會(huì)干部充分發(fā)揮了聯(lián)系職工的橋梁紐帶作用、化解矛盾的調(diào)解員作用、維護(hù)職工利益的守護(hù)神作用，付出了艱苦的努力。中煤集團(tuán)公司工會(huì)在維護(hù)工會(huì)干部權(quán)益、加強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)方面有哪些舉措？重點(diǎn)工作是什么？

陳一軍：集團(tuán)黨委高度重視工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，將工會(huì)干部納入黨務(wù)干部管理體系，實(shí)行一體化管理，在《中煤集團(tuán)貫徹落實(shí)全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神重點(diǎn)任務(wù)》中明確了包括工會(huì)干部在內(nèi)的黨務(wù)干部選拔、配備、培養(yǎng)、交流的有關(guān)程序和機(jī)制。集團(tuán)全面貫徹落實(shí)中央群團(tuán)工作會(huì)議精神，結(jié)合實(shí)際制定出臺(tái)了《中煤集團(tuán)公司工會(huì)負(fù)責(zé)人管理辦法》，對(duì)所屬企業(yè)工會(huì)組織負(fù)責(zé)人選拔任用、工會(huì)工作機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備都做了具體規(guī)定，明確了標(biāo)準(zhǔn)，提出了要求。集團(tuán)工會(huì)對(duì)所屬企業(yè)工會(huì)主席的選任嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)各級(jí)工會(huì)干部加強(qiáng)教育培養(yǎng)，通過參加系統(tǒng)內(nèi)外培訓(xùn)班、開展經(jīng)驗(yàn)交流、工會(huì)主席座談和述職等形式，提升了工會(huì)干部的政治素養(yǎng)、工作作風(fēng)和業(yè)務(wù)能力。

《當(dāng)代礦工》雜志：您認(rèn)為中煤集團(tuán)公司未來發(fā)展前景如何？工會(huì)組織將在其中扮演什么樣的角色？

陳一軍：隨著煤炭市場的逐步穩(wěn)定和國企改革的不斷深入，中煤集團(tuán)將堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向、以效益為中心，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大理念，深化改革調(diào)整，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，強(qiáng)化經(jīng)營管控，提高效率效益，保障安全穩(wěn)定，履行央企責(zé)任使命，建設(shè)具有較強(qiáng)國際競爭力的清潔能源供應(yīng)商和能源綜合服務(wù)商。

集團(tuán)工會(huì)面對(duì)新形勢、新任務(wù)、新要求，下一步的工作既面臨挑戰(zhàn)，又大有可為。核心是要認(rèn)清責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)造性地開展工作，急黨政之所急，想職工之所想，充分發(fā)揮作用，凝聚起全集團(tuán)13萬職工的智慧和力量，為全面實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司“十三五”的各項(xiàng)目標(biāo)而奮斗。一要堅(jiān)定政治性，加強(qiáng)政治引領(lǐng)、思想引領(lǐng)、組織引領(lǐng)，引導(dǎo)職工聽黨話、跟黨走，把廣大職工緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工在集團(tuán)改革發(fā)展第一線建功立業(yè)。二要突出先進(jìn)性，與時(shí)俱進(jìn)，用創(chuàng)新的思維、模式謀劃和推進(jìn)工作，不斷提升工會(huì)組織的吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，努力走在央企和煤炭行業(yè)的前列。三要增強(qiáng)群眾性，多做組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾的工作，多做統(tǒng)一思想、凝聚人心、化解矛盾、增進(jìn)感情、激發(fā)動(dòng)力的工作，把廣大職工對(duì)美好生活的追求匯聚成強(qiáng)大動(dòng)力，共同譜寫做強(qiáng)做優(yōu)做大中煤集團(tuán)的新篇章。

陳一軍接受本刊記者采訪