人文，為城市找到最適宜的溫度

潮墨

在面向2040年的上海總體規劃中，上海提出要“建成國際文化大都市”，并把提升文化軟實力放在“城市發展更加突出的位置”。作為城市持續發展的靈魂和提升城市競爭力的核心軟實力，文化建設被上海提到了與經濟和科技并重的高度。

文化軟實力不提升，城市就沒有競爭力，文化是打造具有全球影響力的大都市必不

可少的一個重要環節。中共中央政治局委員、上海市委書記韓正曾表示：“上海到了必須提升文化軟實力的關鍵時期。”

《上海市“十三五”時期文化改革發展規劃》提出，上海到2020年基本建成文化要素集聚、文化生態良好、文化事業繁榮、文化產業發達、文化創新活躍、文化英才薈萃、文化交流頻繁、文化生活多彩的國際文化大都市。在未來的愿景里，上海被描述成“創新之城、人文之城、生態之城”，著力營造良好的城市人文環境，與文化氛圍的打造密不可分。上海奔向國際文化大都市的改革與建設，正在徐徐推進。這5年來，無論是生活在上海，還是與上海邂逅的人，都能感受到這座城市文化之風的日益濃郁，這也是上海的城市“溫度”的一種體現。

文化改革脫胎換骨

媒體集團和藝術院團的改革，是上海對文化內容生產力改革的兩記重拳。

2013年10月，由解放日報報業集團、文匯新民聯合報業集團合并組建的上海報業集團誕生。半年后，新組建的上海文化廣播影視集團有限公司將原先的“大文廣”和“小文廣”全面整合。這場以“深度融合、整體轉型”為標志的媒體改革，在全國范圍都引起了不小震動。

適應互聯網時代的傳播特點，上海的主流媒體率先開始改革，這既是在互聯網環境下生存、發展的需要，又是提升主流新聞輿論的傳播力、影響力、引導力、公信力的重要措施，同時，也肩負了“為提高我國國際話語權、加強國際傳播能力建設作出上海的更大貢獻”的重任。

2016年3月1日，解放日報將全部采訪力量轉入此前以“上海觀察”名字運營了兩年的新媒體產品“上觀新聞”，實現互聯網時代市委機關報的整體轉型。與此同時，脫胎于《東方早報》的澎湃新聞，上線后迅速進入全國移動新聞客戶端第一陣營。而《文匯報》《新民晚報》兩張老牌報紙，亦根據各自特色先后推出了“文匯”和“新民鄰聲”兩個移動客戶端，在互聯網上繼續打造“人文大報”和“飛入尋常百姓家”的嘗試。兼有傳統主流色彩和互聯網特質的新媒體產品，在互聯網平臺上進行全新的“主流傳播”。

主流媒體開始以一種新姿態、新方式進行內容生產，又在潛移默化問參與塑造著這座城市的文化軟實力。有溫度、有深度、符合互聯網傳播規律的好文章，成為傳統主流媒體在新陣地的核心競爭力。

2015年5月，韓正把上海18家國有文藝院團負責人請進市委，桌上的一份《關于推進上海文藝院團深化改革加快發展的實施意見》，讓各大院團的掌門人感到驚喜。《意見》中明確提出了“既要解決體制機制的問題，也要解決院團人員經費保障不足、人才培養引進難、演出場館缺乏等方面的問題”。這項解決院團“老大難”的改革，給予18個院團“一團一策”的充分自主權，目的是激勵原創、鼓勵演出、培養人才。國際文化大都市的文藝院團，必須拿出“好戲”，培養“大師”。

文化地標不斷涌現

在上海，逛一次博物館、看一場演出、聽一次音樂會對不少市民來說，日漸成為生活中必不可少的一部分。近5年來，上海新建、改建了一批博物館、美術館、劇場等文化場館，如今漫步在浦江兩岸，各種文化場館、文化中心星羅棋布，一個服務于廣大市民的15分鐘公共文化服務圈在上海灘悄然形成。一座又一座文化地標的誕生，串起了一張日趨細密的文化版圖，讓上海文化空間的發展格局得到完善。

據統計，“十二五”以來，上海全市規劃建設和在建的重大文化設施項目共30個，總建筑面積約98萬平方米。

目前，上海市共有劇場135個，近5年新建、改建的專業劇場有近20個，包括上海交響樂團音樂廳、上海國際舞蹈中心等，還有上海大戲院等一批老劇場完成改造提升。今年4月，上海國際舞蹈中心開啟了2017年全新的演出季。據不完全統計，2015年，上海各大劇場的舞蹈演出加起來只有約150場。而今年，僅僅在上海國際舞蹈中心就將推出200場舞蹈演出，為觀眾欣賞藝術提供更豐富多元的選擇。

2016年度上海專業劇場舉辦營業性演出場次1.6萬場，觀眾超過1000萬人次，票房收入超過15億元。其中話劇場次最為活躍，達到2583場，觀眾人次逾96萬。上海話劇藝術中心和上海大劇院分別以91%和82%的上座率位于上海演出行業領跑位置。

截至2016年底，上海全市共有博物館、紀念館和陳列館125座，其中96座已向社會免費開放，全年共舉辦展覽超過400個，年觀眾接待量超過2100萬人次。今年建成開放的有世博會博物館和上海市歷史博物館。有人統計，上海已實現每20萬市民擁有1座博物館，是全國平均水平的2倍。

目前，上海共有美術館76家，近5年新建了中華藝術宮、上海當代藝術博物館、劉海粟美術館等公立美術館，并涌現出龍美術館、余德耀美術館等近30家民辦美術館，新增面積超25萬平方米、藏品近萬件。這些美術館，每年舉辦近500場展覽，接待觀眾人次超過500萬。由上海世博會城市未來館改建而成的上海當代藝術博物館，是中國大陸第一家公立當代藝術博物館，也成為“上海雙年展”的主展館。2016年新落成的劉海粟美術館新館，兼具美術館、博物館、紀念館以及教育研究的多重功能。

文化活動精彩紛呈

隨著公共文化設施效能被激活，不管是陽春白雪的高雅藝術，還是“接地氣”的市民文化展示，越來越多的人在上海這座城市收獲個性化的“文化果實”。過去5年，上海舉辦了一系列重大文化活動，從深度和廣度上，都大大提升了上海在國際上的文化形象。中國上海國際藝術節、上海之春國際音樂節等重大活動品牌影響力顯著提升，并培育出爵士上海音樂節、世界音樂周、西岸音樂節、城市沙灘音樂節、簡單生活節等10多個特色品牌。

去年9月，上海創辦了首屆艾薩克·斯特恩國際小提琴比賽。每位參賽選手在比賽前都需準備長達4個小時左右的曲目量，這在國際同類賽事中實屬罕見。比賽還特設了“艾薩克·斯特恩獎——人文精神獎”，頒發給全球范圍內用音樂詮釋人文精神方面有杰出貢獻的人士。今年1月，在首屆上海艾薩克·斯特恩國際小提琴比賽中脫穎而出的年輕人，紛紛從世界各地回到上海，以演奏家的身份登上上海交響樂團音樂廳的舞臺。

時隔9年，上海國際芭蕾舞比賽也在去年重返滬上。大賽評委主席、德國慕尼黑芭蕾舞團藝術總監伊萬·里斯卡對本次大賽的組織工作，打了一個大大的“A”。上海國際芭蕾舞比賽組委會秘書長、上海大劇院藝術中心總裁張哲坦言：“在其他國家，高雅藝術越來越被忽視，但在上海紅火起來了。評委們都因此很興奮。”

創辦于1993年上海國際電影節是中國第一個獲國際電影制片人協會認可的全球15個國際A類電影節之一，發展至今，已經成為上海文化生活一個重要的景觀，吸引了數百萬中國觀眾，近萬名中外影人造訪上海。

“扶持青年藝術家計劃”是上海藝術節最重要的原創板塊，也被年輕的藝術工作者稱為“理想的搖籃”。實施5年來，“扶青計劃”誕生了50部原創舞臺藝術作品，委約了59位活躍在各個領域的青年藝術家，他們中的很多人或已成為國內舞臺冉冉升起的新星。去年的上海藝術節上，青年鋼琴家顧劫亭的音樂劇場《當德彪西遇上杜麗娘》，用鋼琴、昆曲、影像將舞臺劃分成若干區域，展開東西文化的穿梭對話；青年編舞家古佳妮在舞蹈《插銷》中融入武術，詮釋了當代社會的人際關系；創作過多首網絡“神曲”的金承志，攜手上海彩虹室內合唱團推出了最新合唱套曲《落霞集》……表現內容與手段，都令人耳目一新。

去年經過激烈的競爭申辦，上海將于2019年舉辦第十二屆中國藝術節，屆時來自全國的優秀頂尖劇目、展覽等都將匯聚上海。

自2013年起，上海市民文化節每年推出各類活動逾50000項，吸引超過3000萬人次參與，至今已累計開展活動近25萬項，服務市民超過1億人次。為了讓藝術更加深入地走進百姓生活，上海自2011年起設立每年1500萬元的公益性演出扶持資金，每年有40多萬人次享受這一惠民政策，每年主要劇場銷售百元以下低價票百萬張，占可售票總量近三成。

從2013年起，上海連續實施兩輪“營造城市文化氛圍三年行動計劃”。比如，每年開行“地鐵文化主題列車”，開設“地鐵音樂角”；浦東機場建設了全國首個機場博物館、藝術館；全市30個重點商圈于今年啟動了“上海藝術商圈”，把文化內容與實體商業緊密結合。

越來越多的文化活動，正在通過各個場館，各種渠道，豐富著上海市民的生活。為了加強現代公共文化服務體系建設頂層設計，上海出臺了一系列地方性法規和指導性文件。2012年，市人大通過《上海市社區公共文化服務規定》，這是全國首部面向基層的公共文化地方性法規。2015年，市委、市政府發布相關指導意見和“上海市基本公共文化服務實施標準（2016-2020）”，明確提出到2020年上海要率先建成現代公共文化服務體系。2016年，市政府出臺關于加強基層綜合性文化中心建設的指導意見，旨在打通公共文化服務的“最后一公里”。

閱讀氛圍日趨濃郁

在手機閱讀成為習慣的今天，實體書依然在滬上保持著充足的魅力，讓上海的書香氛圍日趨濃郁。號稱“最美圖書館”的嘉定圖書館和“最美書店”的鐘書閣，都是這座城市閱讀文化深入人心的最佳例證。

截至2016年底，上海市共有圖書館238個（館舍302個），其中市級圖書館2家，區級圖書館23家，街道（鄉鎮）圖書館213家，館舍總面積為52萬平方米。平均每10萬人擁有1.2家圖書館（按館舍數，下同），每萬人擁有圖書館面積291.2平方米人均藏書3.27冊，人均購書經費10.83元，均處于國內領先地位。上海的有效讀者證總量已達300多萬張，圖書外借服務7000余萬冊次，流通服務人次達3400萬余人次。值得一提的是，所有圖書館均已全部納入可異地借還圖書的中心圖書館“一卡通”服務體系，這一服務體系已成為世界上單一城市規模最大的中心圖書館服務體系之一。

近5年來，上海的各類書店發展到了8000余家，實體書店正在快速回暖復蘇。上海每年安排專項資金1200萬元支持出版物發行網點建設，其中500萬元用于支持中小微、專精特等各類實體書店發展。西西弗、言幾又、方所等一批國內知名品牌書店來滬開設多家新店。

就在今年“4·23世界讀書日”，已經在上海先后開出女性主題和電影主題等8家特色書店的大眾書局，又在上海世博源新和惠南鎮禹州廣場店開出了兩家“新號”。與此同時，上海市委宣傳部、市新聞出版局等多家相關部門也聯手出臺了《上海支持實體書店發展的實施意見》，推出新一輪扶持實體書店發展的政策措施，提出“鼓勵和支持國際上具有品牌影響力的專業特色書店落戶上海”。

每年的上海書展，也已經成為中國最具影響力的全民閱讀示范平臺。上海書展每年集中展銷圖書約15萬種，同時把閱讀活動和圖書作為并列“主角”，全國500余家出版單位匯聚上海，一大批新書好書在上海書展首發并暢銷。

目前，《上海市全民閱讀促進條例（草案）》征求意見稿已經形成，今年將申報市人大正式立法項目。上海始終把閱讀文化活動作為重要的公共服務產品，通過開展形式多樣的閱讀推廣活動，讓閱讀走近市民群眾生活，使閱讀活動成為傳播主流價值、提升城市文明程度的有效途徑。

保護傳承歷史文化

走在上海的街頭，可以在不經意間“邂逅”孫中山、宋慶齡、魯迅、梅蘭芳、鄔達克等眾多名人的故居，大量歷史保護建筑，是上海滄桑不凡的歲月見證，也是城市文化記憶的重要傳承。據不完全統計，近5年來，上海共修復歷史文化建筑百余項，其中有不少名人故居和一批承載著歷史積淀的老劇場。這些老劇場和名人故居的修繕，在展示歷史原貌、傳承歷史文脈的同時，也為上海留下了城市記憶。

韓正書記在調研上海市歷史建筑風貌區保護工作時曾指出，要從“拆、改、留并舉，以拆為主”，轉換到“留、改、拆并舉，以保留保護為主”。這三個字的順序微調，顯示了上海對于歷史風貌保護的決心。韓正說：“上海發展到現在的階段，必須下決心采取最嚴格的措施，去保護好延續好這座城市的文脈和記憶。”

在老房子和老馬路云集的天平街道，散布著宋慶齡故居、陶行知故居等各類優秀歷史建筑、名人故居214處。根據居住人群、地理環境和歷史淵源等特點，天平街道充分挖掘轄區老小區的文化底蘊內涵，從去年開始打造“風貌百弄”，比如，將岳陽路170弄小區建設為“京昆藝術文化弄堂”，安亭路43號小區建設為“名人故居文化弄堂”，建國西路581弄小區打造為“院士風采苑”。“風貌百弄”，不僅有效地改善了小區環境，而且激發了小區居民傳承歷史文脈的主人翁意識。

通過綜合治理與改造，天平街道越來越多的老舊住宅得到了由表及里的大修，歷史保護建筑得到了原汁原味的修繕，一批老房子正在或即將以全新的功能方式展現它們的獨特魅力。烏魯木齊南路178號2號樓、3號樓預計明年可建成“夏衍故居”和“草嬰書房”，成為天平地區歷史人文建筑新地標。依托上海交響樂團音樂廳的獨特資源優勢，復興中路1331號“黑石公寓”底層未來擬建成音樂書吧之類的公共空間，為這一帶具有音樂特色的慢生活街區增添新亮點。

在上海的2040規劃中，首次提出在全市“構建中華優秀傳統文化傳承體系”，加強物質文化遺產保護利用和非物質文化遺產保護傳承，“將歷史文化遺產保護與城市更新結合”，全方位推動優秀傳統文化進入市民生活。天平街道黨工委書記高路說：“文化的傳承，不僅僅在于歷史建筑的保護，同樣體現在居民文化素養的提升。”從歷史風貌文化、名人名家文化、非遺文化三個維度，天平街道將社區生活與文化藝術有機融合，促進了居民對歷史文化的認同與傳承。

文創產業蓬勃興起

文化大都市的建設，離不開文化創意產業的支撐。近5年來，上海市每年投入文化創意產業財政扶持資金2.8億元，累計撬動社會投入160多億元。文化創意產業已經成為上海的重要支柱性產業，電影、藝術品交易、網絡游戲、網絡視聽等產業蓬勃興起，發展迅速。2015年，全市文化創意產業增加值為3028億元，占全市GDP比重12.1%，比“十一五”期間占比55%左右有了大幅增長。

在徐匯濱江，一條以與巴黎左岸、倫敦南岸比肩為目標的“西岸文化走廊”正在呈現，一座座歷經歲月滄桑的廠房、倉庫、碼頭，被藝術重新妝點，搖身而變為龍美術館、余德耀美術館、上海攝影藝術中心、油罐藝術公園等眾多文化平臺，錯落有致地分布在這條走廊上。

以文化藝術為核心，信息傳媒、時尚設計、創新金融也在此蓬勃生長。

在張江文化產業園區，聚集了500余家各類文化與科技深度融合的文創企業，包括閱文集團、河馬動畫、喜馬拉雅FM、滬江等，都是各自領域的代表性企業。全國第一家國家數字出版基地、全國第三批文化產業示范園區、全國首批文化與科技融合示范基地、2015全國文化產業園區百強第一名……都在這里落地生根。

上海市認定的市級文化創意產業園區已達128家，涌現出了如M50、8號橋、田子坊等一批特色鮮明、產業定位明晰的文創園區。

自貿區建設和開放政策也給上海文創產業帶來了機遇。2015年，上海游戲企業——東方明珠新媒體首次實現中國原創3A游戲全球同步發售，并同時打通Xbox、PS雙平臺運營。隨著越來越多國內本土企業、優秀原創游戲的誕生，上海將有望成為國內家庭游戲產業高地，中國文化產品也正在自貿區的助推下逐步走向世界。

傳統文化創意產業在歷經痛苦轉型后同樣重獲新生。去年8月17日，上影股份正式登陸A股市場，總市值近200億元。作為中國電影發源地的上海電影制片廠，在經歷低谷沉寂、改革發展之后，終于重登行業之巔，成為拓展全產業鏈的電影集團。

2014年10月，市委宣傳部、市文廣局、市教委等9部委聯合制訂《關于促進上海電影發展的若干政策》，并出臺相關配套政策和扶持資金。在良好的政策激勵以及上海國際電影電視節等重要產業平臺的聚集下，過去5年，上海電影備案、完片數量大幅增長，市場票房、觀影人次、場次等增幅明顯。一大批重點電影企業，特別是一批新興互聯網企業都把影業公司注冊在上海。上海溫哥華電影學院圍繞學院規劃和建設的環上大國際影視園區，實現了由電影學院發展帶動世界一流的影視園區、高端電影后期制作基地的建設。

對文化創意產業在城市發展戰略中極端重要性的深刻認識，使得上海市對文化創意產業的發展始終是高位布局、全面謀劃、鼎力推進。去年3月，上海市文化創意產業推進領導小組辦公室發布了《上海市文化創意產業發展三年行動計劃（2016-2018年）》，提出了按照“創新驅動發展、經濟轉型升級”要求，以創新融合為發展主線，以供給側結構性改革、市場消費需求和品牌建設為抓手，以知識產權保護利用和人力資源開發為保障，提升文化創意產業國際競爭力，進一步發揮文化創意產業在上海經濟轉型升級中的引領和帶動作用。