“國際荒漠化防治教育行動”項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)狀研究

鄭淑清 魏智勇

(內(nèi)蒙古師范大學(xué)高等教育研究所，呼和浩特 010020)

“國際荒漠化防治教育行動”項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)狀研究

鄭淑清 魏智勇

(內(nèi)蒙古師范大學(xué)高等教育研究所，呼和浩特 010020)

庫布齊是中國第七大沙漠，荒漠化程度嚴(yán)重，經(jīng)過多年治理已初見成效。本文主要是對在庫布齊地區(qū)實(shí)施“國際荒漠化防治教育行動”項(xiàng)目進(jìn)展研究，該項(xiàng)目旨在通過開發(fā)創(chuàng)新性課程資源，提升當(dāng)?shù)貙W(xué)校及教師對于荒漠化防治的意識和培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新能力，評價和傳播防治經(jīng)驗(yàn)，最終形成一個專業(yè)的荒漠化防治教育國際網(wǎng)絡(luò)。內(nèi)蒙古師范大學(xué)可持續(xù)發(fā)展教育中心(呼和浩特RCE)目前已全面完成了項(xiàng)目第一階段的任務(wù)要求，初步建成了具有示范意義的荒漠化防治教育區(qū)域，為項(xiàng)目下一步工作的推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，并為實(shí)現(xiàn)國際荒漠防治教育行動網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮了積極作用。

可持續(xù)發(fā)展；庫布齊沙漠；荒漠化防治；教育行動

聯(lián)合國教科文組織作為全球可持續(xù)發(fā)展教育的牽頭機(jī)構(gòu)，長期致力于在世界各國的教育戰(zhàn)略中融入可持續(xù)發(fā)展教育理念，并在參與設(shè)計開發(fā)各級各類教育材料、推動社區(qū)、地方環(huán)境建設(shè)及可持續(xù)發(fā)展建設(shè)方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。“國際荒漠化防治教育行動”項(xiàng)目是由聯(lián)合國教科文組織駐華代表處、億利基金會和內(nèi)蒙古師范大學(xué)可持續(xù)發(fā)展教育中心(呼和浩特RCE)在2016年共同實(shí)施的一個國際合作的可持續(xù)發(fā)展環(huán)境教育項(xiàng)目，以內(nèi)蒙古庫布齊地區(qū)為主要項(xiàng)目覆蓋地，該項(xiàng)目旨在通過開發(fā)創(chuàng)新性課程資源，提升當(dāng)?shù)刂行W(xué)學(xué)校及教師對于防治庫布齊沙漠化意識和針對其開展可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新能力的培養(yǎng)活動，最終通過正規(guī)教育帶動社會公眾共同參與行動，促進(jìn)荒漠化防治，推動本地區(qū)荒漠化環(huán)境的改善和最終實(shí)現(xiàn)人類的綠色可持續(xù)發(fā)展。

1 國際荒漠化防治教育行動項(xiàng)目實(shí)施背景介紹

荒漠化主要指“由于氣候變化和人類活動在內(nèi)的各種因素作用下，干旱、半干旱及亞濕潤干旱區(qū)土壤的生產(chǎn)力下降，土地出現(xiàn)退化的一種現(xiàn)象。”[1]荒漠化作為全球生態(tài)環(huán)境問題之一，早已引起世界各國的重點(diǎn)關(guān)注。20世紀(jì)70年代，聯(lián)合國大會通過決議，提出全人類“向荒漠化進(jìn)行斗爭”的口號和行動綱領(lǐng)。1992年，在里約環(huán)境與發(fā)展大會《21世紀(jì)議程》框架下提出了1994《國際防治荒漠化公約》(UNCCD)，該公約由我國在內(nèi)的100多個國家共同簽署，要求國際社會迫切加強(qiáng)合作并改善協(xié)調(diào)，將開展荒漠化的防治運(yùn)動作為國家計劃和優(yōu)先事項(xiàng)的執(zhí)行。近年來，雖然國際社會為控制荒漠化進(jìn)一步擴(kuò)大采取了多種積極措施，但全球荒漠化現(xiàn)象依然嚴(yán)重，為了完成聯(lián)合國確立的“到2030年實(shí)現(xiàn)全球土地退化零增長”目標(biāo)，需要國際社會共同努力。

內(nèi)蒙古荒漠化問題比較突出，“因?yàn)榈靥幍诙箅A梯，位于干旱、半干旱和農(nóng)牧交叉的過渡地帶，沙漠化、草場退化十分嚴(yán)重，沙漠和沙地面積廣，是我國生態(tài)環(huán)境綜合治理的典型區(qū)域”[2]。這些干旱、半干旱區(qū)大部分時間處于無植被保護(hù)狀態(tài)，冬春季節(jié)風(fēng)力作用強(qiáng)烈，土壤風(fēng)蝕嚴(yán)重，致使荒漠化程度迅速發(fā)展。庫布齊是中國第七大沙漠，位于內(nèi)蒙古鄂爾多斯高原脊線的北部，總面積1.86萬平方公里，流動沙丘約占61%。2016年年初，為了總結(jié)和推廣庫布齊地區(qū)進(jìn)行荒漠化整治的成功經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)合國教科文組織駐華代表處與呼和浩特RCE共同簽署了為期兩年的“國際荒漠化防治教育行動”項(xiàng)目合同，由呼和浩特RCE負(fù)責(zé)項(xiàng)目的執(zhí)行和實(shí)施工作。

圖1 “防治荒漠化教育行動項(xiàng)目”區(qū)域分布

2 國際荒漠化防治教育行動項(xiàng)目指導(dǎo)思想與基本原則

“國際荒漠化防治教育行動”項(xiàng)目，明確了呼和浩特RCE在鄂爾多斯杭錦旗庫布齊地區(qū)實(shí)施項(xiàng)目的各項(xiàng)工作，針對當(dāng)?shù)鼗哪唧w情況，中心開發(fā)并組織了當(dāng)?shù)貙W(xué)校及學(xué)校教師關(guān)于可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新教育的學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮他們對于建立荒漠化防治教育系統(tǒng)的能力?；哪乐谓逃袆有枰姓_理論指導(dǎo)，在借鑒國內(nèi)外有關(guān)荒漠化防治教育的先進(jìn)理論和經(jīng)驗(yàn)上結(jié)合庫布齊荒漠化防治的實(shí)際完成可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。一個行之有效的荒漠化整治應(yīng)堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展、全民參與等原則。將荒漠化防治融入現(xiàn)實(shí)生活中，用教育凝聚力量，引導(dǎo)大眾將荒漠化防治最大限度地形成社會共識。

3 國際荒漠化防治教育行動項(xiàng)目階段性成果總結(jié)

美國著名生態(tài)思想史家唐納德·沃斯特認(rèn)為：當(dāng)前人類所面臨的全球性生態(tài)危機(jī)，根源不在于生態(tài)系統(tǒng)自身，而是人類的文化系統(tǒng)[3]。教育是防治荒漠化的重要途徑，內(nèi)蒙古師范大學(xué)可持續(xù)發(fā)展教育中心作為一個教育組織，旨在發(fā)揮大學(xué)這一組織的學(xué)術(shù)資源優(yōu)勢，承擔(dān)著對內(nèi)蒙古地區(qū)進(jìn)行環(huán)境及可持續(xù)發(fā)展教育的人員培訓(xùn)、組織宣傳、學(xué)術(shù)研究和項(xiàng)目實(shí)施等項(xiàng)工作，推動本地區(qū)生態(tài)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展教育的實(shí)施。

3.1 進(jìn)行項(xiàng)目區(qū)實(shí)地調(diào)研

為了全面了解庫布齊荒漠項(xiàng)目區(qū)中小學(xué)校開展環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展教育的現(xiàn)狀、基本條件、存在的問題以及教學(xué)方面的需求，2016年9月，可持續(xù)發(fā)展教育中心的五位項(xiàng)目工作人員進(jìn)行項(xiàng)目區(qū)實(shí)地調(diào)研。在中心主任魏智勇教授的帶領(lǐng)下，對庫布齊沙漠項(xiàng)目區(qū)億利集團(tuán)所屬的光電發(fā)電廠、種質(zhì)資源庫、甘草種植基地、有機(jī)果蔬農(nóng)場和沙地治理示范區(qū)進(jìn)行了實(shí)地考察。億利集團(tuán)是從布其沙漠成長起來全球領(lǐng)先生態(tài)修復(fù)企業(yè)，在庫布齊沙漠的生態(tài)治理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中創(chuàng)建了獨(dú)特的“庫布齊模式”，通過多年來的治沙技術(shù)和治沙模式，庫布齊沙漠綠化面積已達(dá)到0.6萬多平方公里，實(shí)現(xiàn)了“綠色、環(huán)保、民生、經(jīng)濟(jì)”共贏。同時，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)還考察了杭錦旗多所學(xué)校，分別與杭錦旗教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)、中小學(xué)校的骨干教師、學(xué)生及億利集團(tuán)的管理人員進(jìn)行了會談，了解他們對于沙漠化的知識水平和態(tài)度，并且收集和編制科學(xué)合理的信息來分析庫布齊當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境。

3.2 舉辦啟動儀式暨國際論壇

2016年9月28日，呼和浩特RCE和聯(lián)合國教科文組織駐華代表處在呼和浩特舉辦了“國際荒漠化防治教育行動”項(xiàng)目啟動儀式。首先，與會專家圍繞未來兩年的項(xiàng)目開發(fā)一個新的沙漠化教育計劃進(jìn)行熱烈的研討，專家指出將Sand Watch 3項(xiàng)目中 MAST方法(監(jiān)測、分析、共享和采取行動)運(yùn)用到防止荒漠化中，此方法在聯(lián)合國教科文組織可持續(xù)發(fā)展教育十年背景下已在沿海地區(qū)成功實(shí)施，利用MAST方法，實(shí)現(xiàn)最終Desertification Watch。其次，對于可持續(xù)發(fā)展教育中心魏智勇教授團(tuán)隊(duì)主編的《荒漠化探索者》教師指導(dǎo)用書初稿及教學(xué)大綱，提出了許多具有建設(shè)性意見，希望突破已有的關(guān)于沙漠化防治的書籍、教材框架，從全新的視角來開發(fā)更具吸引力價值的教材。最后，項(xiàng)目啟動儀式的全體人員與來自中、俄、蒙、法等十多個國家五十多位專家，共同參加“文化教育與可持續(xù)發(fā)展國際論壇”，圍繞著“文化交流與旅游合作”、“荒漠化防治教育與國際合作”等多項(xiàng)議題進(jìn)行研討，討論荒漠化防治教育與國際合作交流，為不同地區(qū)、國家間的文化教育與可持續(xù)發(fā)展提供了發(fā)展思路。

3.3 編寫教材、拍攝視頻及設(shè)計專題網(wǎng)頁

編寫研制荒漠化防治教育的教師用書，進(jìn)行以校本課程開發(fā)與應(yīng)用為主要內(nèi)容的防治荒漠化教育模式及途徑的探索是項(xiàng)目工作最重要的任務(wù)內(nèi)容之一?？沙掷m(xù)發(fā)展中心組織項(xiàng)目專家團(tuán)隊(duì)，通過廣泛搜集資料，包括內(nèi)蒙古荒漠化相關(guān)的政策和法律框架和國內(nèi)外可利用的沙漠化和荒漠化教育資料，經(jīng)過多次專題研討，確定了“荒漠化防治教育教師用書”的主題內(nèi)容及編寫框架，并于2017年初，完成了教材初稿的撰寫工作。

為了記錄項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)程，全面具體地反映教師指導(dǎo)學(xué)員進(jìn)行實(shí)踐探究活動的詳細(xì)步驟及內(nèi)容，可持續(xù)發(fā)展中心聘請專業(yè)的視頻制作團(tuán)隊(duì)，草擬編寫“沙漠景觀的調(diào)查與識別”“億利資源的治沙模式”兩個有關(guān)項(xiàng)目的MAST活動視頻腳本。

互聯(lián)網(wǎng)是目前最直接、最豐富和最便捷的信息交換方式，為了提高項(xiàng)目工作影響力，充分利用高效的信息工具全面展示項(xiàng)目取得的成果，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)開發(fā)設(shè)計了“國際荒漠化防治教育行動”專題網(wǎng)頁，將項(xiàng)目研究成果與視頻及時上傳，用于宣傳、交流和倡導(dǎo)荒漠化防治教育活動。

4 國際荒漠化防治教育行動項(xiàng)目預(yù)期成果

國際荒漠化防治教育行動項(xiàng)目自實(shí)施以來，受到社會各界的廣泛關(guān)注。呼和浩特RCE已全面完成了項(xiàng)目合同第一階段任務(wù)要求，已初步建成具有示范意義的荒漠化防治教育區(qū)域，項(xiàng)目實(shí)施的第二年計劃在庫布齊沙漠選定試點(diǎn)學(xué)校試用教材，培訓(xùn)當(dāng)?shù)卣賳T和學(xué)校教師有關(guān)MAST知識和技能、教學(xué)和學(xué)習(xí)材料的總結(jié)、評價和傳播的經(jīng)驗(yàn)與收獲，形成一個關(guān)于防治土地沙漠化教育專業(yè)人員的國際網(wǎng)絡(luò)。

4.1 試用樣本教材

呼和浩特RCE在內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳和環(huán)保廳積極配合下，順利地通過申請、批復(fù)等方式確定了杭錦旗巴拉貢學(xué)校(中學(xué))、杭錦旗億利東方學(xué)校(中學(xué))、杭錦旗龍子心小學(xué)、杭錦旗第四小學(xué)等4所學(xué)校為項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)學(xué)校。中心預(yù)計在2017年的5月份，組織團(tuán)隊(duì)繼續(xù)到庫布齊地區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察，在試點(diǎn)學(xué)校試用土地荒漠化監(jiān)測教材對當(dāng)?shù)氐恼賳T及學(xué)校教師進(jìn)行培訓(xùn)，完成土地荒漠化的監(jiān)測工作。本教材按照“項(xiàng)目介紹、了解荒漠化、走進(jìn)荒漠化、監(jiān)測荒漠化、研究荒漠化、整治荒漠化和建立探索荒漠化的合作機(jī)制”七大板塊，進(jìn)行荒漠化防治教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計和開發(fā)，并根據(jù)MSAT的方法和理念，遵循監(jiān)測、分析、分享和采取行動四個步驟，設(shè)計了各章節(jié)中的探究活動。通過多種探究活動有針對性培訓(xùn)教師和學(xué)校管理者將MAST知識和技能運(yùn)用在土地沙漠化監(jiān)測中，對于項(xiàng)目學(xué)校的中小學(xué)教師進(jìn)行培訓(xùn)，為之后教師帶領(lǐng)學(xué)生完成探究性活動，落實(shí)國際荒漠化防治教育行動項(xiàng)目最終要求。

4.2 構(gòu)建評估體系

荒漠化監(jiān)測與評估是荒漠化防治的基礎(chǔ)，荒漠化監(jiān)測與評價系統(tǒng)為荒漠化防治提供實(shí)時可靠的數(shù)據(jù)并完善荒漠化防治教育系統(tǒng)的開發(fā)。綜合項(xiàng)目研究開發(fā)成果，此次庫布齊地區(qū)荒漠化防治培訓(xùn)的起始評估工作需要緊緊圍繞當(dāng)?shù)刂行W(xué)學(xué)校及教師對于庫布齊沙漠化防治的意識和可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新能力的評估，通過專業(yè)人員收集反饋和修改土地荒漠化監(jiān)測草案建議，評價和傳播防治經(jīng)驗(yàn)，提升并形成一個關(guān)于防治土地沙漠化教育專業(yè)人員的國際網(wǎng)絡(luò)，開展綜合和評估發(fā)展。

4.3 推廣項(xiàng)目成果

目前，庫布齊地區(qū)荒漠化防治得到了社會各界的大力支持。“生態(tài)文明教育作為人才培養(yǎng)的重要模式和素質(zhì)教育的當(dāng)代特征，著力培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展需求的生態(tài)文明意識和生態(tài)文明素質(zhì)，提高學(xué)生理解、識別、解決環(huán)境問題的能力和從事生態(tài)教育的能力?！盵4]本項(xiàng)目旨在擴(kuò)大教育體系的功能，尤其是學(xué)校及教師能夠在教學(xué)中整合和解決荒漠化的問題，找出適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的創(chuàng)新教育模式從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，并且為促進(jìn)沙漠化地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)?？沙掷m(xù)發(fā)展中心將組織會議進(jìn)一步討論，積極倡導(dǎo)項(xiàng)目成果，分享交流經(jīng)驗(yàn)教。新的防治沙漠化教育材料將會翻譯成5種語言，推廣用于全球荒漠化防治工作。

5 結(jié) 語

目前庫布齊沙漠已有三分之一面積綠化的成功典范，為構(gòu)筑西北生態(tài)屏障，改善生態(tài)環(huán)境和促進(jìn)庫布齊地區(qū)經(jīng)濟(jì)社發(fā)展做貢獻(xiàn)。荒漠化防治教育行動項(xiàng)目獨(dú)特之處是從教育的角度出發(fā)，使庫布齊當(dāng)?shù)貙W(xué)校老師、學(xué)生以及當(dāng)?shù)孛癖妼?chuàng)新科學(xué)合理的教學(xué)方法和教學(xué)方式，共同監(jiān)控當(dāng)?shù)氐幕哪h(huán)境，交流彼此所得，有效識別和評估荒漠威脅，用可持續(xù)的方法來解決這些問題。目前，項(xiàng)目的第一階段已成功實(shí)施，但項(xiàng)目第二階段實(shí)施才剛剛啟動?？傊瑤觳箭R荒漠化防治的道路還很長遠(yuǎn)，我們熱切歡迎社會各界繼續(xù)對庫布齊防治荒漠化方面給予關(guān)注和支持，共同為防治荒漠化的偉大事業(yè)做出積極貢獻(xiàn)。

[1]中華人民共和國林業(yè)部防治荒漠化辦公室編.聯(lián)合國關(guān)于在發(fā)生嚴(yán)重干旱和荒漠化的國家特別是在非洲防治荒漠化的公約.北京：中國林業(yè)出版社，1994.

[2]魏智勇.內(nèi)蒙古生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位及路徑選擇[J].世界環(huán)境，2014.

[3]Donald.Worster.Nature′s Economy：A History of Ecological Ideas (Second Edition)[M].Cambridge UK：Cambridge University Press，1994.

[4]魏智勇.以培養(yǎng)綠色師資為抓手，積極引領(lǐng)生態(tài)文明建設(shè)[J].中國高等教育，2011.

Research on the Implementation of Project “Combating International Desertification through Education”

ZHENG Shuqing WEI Zhiyong

( Institute for Higher Education of Inner Mongolia Normal University，Hohhot 010022)

Kubuqi is the seventh largest desert in China，the degree of desertification is serious but preliminary results were achieved after many years of governance.It is researching on the implementation of project “Combating International Desertification through Education” in Kubuqi region.The main purpose of this paper aims to develop innovative curriculum resources to improve local schools and teachers’ consciousness of the prevention and control desertification and cultivate the innovation ability of sustainable development.Through evaluate and spread the preventive experience，eventually forming a professional international network of education for prevention and control of desertification.Center for Education for Sustainable Development of Inner Mongolia Normal University (Hohhot RCE) has been fully completedthe first stage of the research，It preliminary built a demonstration significance education area for prevention and control of desertification and laid the foundation for the following work and played a positive role to realize the network of international desert prevention education action.

sustainable development；Kubuqi desert；desertification prevention and control；education action

鄭淑清，高等教育學(xué)專業(yè)在讀研究生，研究方向?yàn)楦叩冉逃吲c管理

魏智勇，博士，教授，研究生導(dǎo)師，副所長，研究方向?yàn)榭沙掷m(xù)發(fā)展教育和高等教育政策與管理

文獻(xiàn)格式：鄭淑清 等.“國際荒漠化防治教育行動”項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)狀研究[J].環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展，2017，42(4)：94-96.

X21

A

1673-288X(2017)04-0094-03