淺談FDI對我國經濟社會發展的影響

劉林園

【摘要】自外商直接投資（Foreign Direct Investment，簡稱FDI）對我國經濟社會發展的影響是綜合性的：從本質上看，其促進經濟增長的機制屬于資本推動，但還包括技術知識等國內資本所不具備的因素。FDI為我國帶來了資金、產業、甚至人才等寶貴資源，增加了我國的市場活力，為更加廣闊的市場奠定了夯實的基礎，對我國的經濟增長有著深遠的影響。

【關鍵詞】FDI 經濟增長 資本流動 外貿依存度

一、引言

改革開放前，由于中國處于成立初期，在利用外商直接投資的過程中，往往時間比較短，規模也比較小，后來更是由于中蘇友好關系的破滅，使得中國領導人認識到，中國應該走“獨立自主，自力更生”的發展道路，這一時期中國利用FDI基本停止。然而，隨著改革開放的到來，中國利用外商直接投資實現了歷史性的突破。改革開放初期時，由于外商對中國的改革不了解，基礎設施不完善，技術不成熟等因素，這一時期很少有跨國公司到中國投資。但隨著改革開放的發展，越來越多的外商進入到中國，為了在中國市場的競爭中處于優勢地位，加大了對中國技術知識等方面的轉移，在很大程度上促進了我國經濟社會的發展。

二、FDI的主要形式

（一）中外合資經營企業

中外合資經營企業是指外國公司、企業、經濟組織或個人依據《中華人民共和國中外合資經營企業法》的有關規定，與中國的公司、企業或其他經濟組織以現匯、技術、管理、廠房、土地等形式共同投資在中國境內舉辦的企業。這一投資形式的特點主要包括：中外合資經營企業有法人地位，合資各方共同出資、共同經營、共同管理、風險共擔、利潤共享，經營企業的形式為有限責任公司，合資期滿清算剩余財產，并按出資比例分配。

（二）中外合作經營企業

中外合作經營企業是指外國公司、企業、經濟組織或個人依據《中華人民共和國中外合作經營企業法》的有關規定，與中國的公司、企業或其他經濟組織在中國境內根據中外雙方提供的合作條件共同舉辦的企業。它可以采取法人式與非法人式，企業的形式可以采取有限責任與無限責任，企業需要合作雙方共同出資，而外方合作者可以先行收回投資。目前，我國的中外合作經營企業主要分布在農業、養殖業、服務業等少數行業。同時，我國鼓勵舉辦產品出口或者技術先進的生產型合作企業。

（三）外商獨資經營企業

外商獨資經營企業是指外國公司、企業、經濟組織或個人依據《中華人民共和國外資企業法》的有關規定，在中國境內設立的，全部資本歸外國投資者的企業。它的特點主要包括：企業有法人地位，全部資本歸外商所有，組織形式一般為有限責任公司，外資企業終止時，應當向有關機關部門辦理注銷登記，繳銷營業執照。近年來。外商獨資經營企業實際利用外資金額在全國實際利用外資金額中的比重不斷上升，且穩定在75%以上的水平。由此可見，外商對獨資經營的喜愛與傾向。

（四）BOT方式

“建設—經營—轉讓”方式（Build—Operate—Transfer，簡稱BOT方式），是指東道國政府同私營機構的項目公司簽訂合同，由該項目公司承擔一個基礎設施或公共工程的籌資、建造、運營、維修及轉讓。BOT方式由雙方規定一個固定期限，前期項目的行使運營權歸項目公司所有，以便于項目公司收回對此項目的投資成本并獲取一定的利潤。期滿時，項目公司將此項目無償地轉讓給東道國政府，由政府控制此項目未來的發展。

三、FDI對我國經濟社會發展的影響

（一）積極影響

（1）彌補了國內建設資金的不足。改革開放初期，我國由于資金短缺問題，投資方面受到了很大的限制，而利用FDI有效的解決了我國資金來源不足的難題。近些年來，隨著我國利用外資政策的不斷變化，外商直接投資的比重穩步上升。

（2）促進了我國技術進步。通過跨國公司直接投資引進技術，隨著技術的轉移，資金供應、技術吸收能力、市場開拓能力和相應的管理知識以及進一步的技術開發能力或新技術提供能力都會隨著進入到我國市場，因而引進的技術不僅可以更好的發揮作用，而且可以在很大程度上降低技術進步的風險。同時，我國的技術人員還可以通過跨國公司的培訓，提高技術水平，從而促進我國技術方面的進步。

（3）促進了我國經濟的增長。通過FDI我國可以增加資本品新品種，促進經濟增長。研究表明：平均一個單位的外商直接投資的增加能夠拉動48個單位GDP的增長。技術、管理、知識的投資在很大程度上提高了我國技術管理以及員工知識方面水平的提高，從而促進了我國生產力水平的提高，促進了我國經濟的增長。

（4）推動了對外貿易的發展。外商直接投資擴大了中國對外貿易的規模，隨著改革開放的發展，越來越多的跨國公司進入到中國，中國獲得了“世界工廠”的稱號，在一定程度上推動了我國的對外貿易發展。通過FDI在技術溢出效果的影響下，我國國內相關產業發展迅速，增強了產品在國際市場上的競爭力，外商投資企業的出口大大優化了我國的進出口商品結構。

（二）消極影響

（1）外商“獨資化”傾向顯著。一些外商直接投資企業憑借其先進的技術與高效的管理，在我國獲得了市場競爭優勢，并對相關的行業進行壟斷。這一現象嚴重影響了我國國內相關企業的生產發展，影響了我國民族品牌的創新與發展。

（2）導致我國外貿依存度過高。過高的外貿依存度在一定程度上加大了我國經濟所面臨的國際經濟與政治風險，容易引起我國與外國之間的貿易摩擦，導致國家之間發生沖突，影響國家之間的友好合作關系。此外，過高的外貿依存度不利于我國國內企業的創新與進步，導致其失去更多的發展機會。

（3）違反我國法律法規。隨著外商直接投資企業的進入，其在我國國內違法違規的行為屢屢發生。比如一些企業在中國超標排放污染物，甚至在環境評估完成之前投資生產，嚴重危害了中國的生態環境。

因此，在引進外商直接投資的同時，我國應該大力發展國內生產，使國民經濟快速穩定的增長，其次應當加強人力資本積累，提高勞動生產率，充分利用我國的比較優勢，健全我國的法律法規體系去改善某些外商直接投資企業的不良風氣，從而更好的促進我國經濟社會的發展。

參考文獻：

[1]聶揚.外商直接投資狀況分析[J].改革與開放，2009.

[2]胡景巖.論開放市場與引進技術[B].北京：中國對外經濟貿易出版社，2003.