黑龍江省農(nóng)村金融服務(wù)水平測度及評價(jià)

劉鑫+王吉恒

【摘要】隨著時(shí)代的進(jìn)步，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越快，對農(nóng)村金融行業(yè)的服務(wù)水平的要求也越來越高。本文從供應(yīng)和需求兩個(gè)方面出發(fā)，結(jié)合數(shù)據(jù)的可獲得性，設(shè)計(jì)了四個(gè)具有代表性的金融服務(wù)水平分析指標(biāo)，采用IFI指數(shù)分析法，根據(jù)黑龍江省統(tǒng)計(jì)的相關(guān)數(shù)據(jù)，分別對選取的67個(gè)黑龍江的縣（市）進(jìn)行了農(nóng)村金融服務(wù)水平的測度，并且采用SPSS分析法對測度的結(jié)果進(jìn)行分析評價(jià)。

【關(guān)鍵詞】黑龍江省 農(nóng)村金融服務(wù)水平 測度 評價(jià)

一、引言

黑龍江省是我國重要的糧食、林業(yè)和畜牧業(yè)的生產(chǎn)基地，其耕地面積在我國位居前列，人均耕地面積排全國第一，同時(shí)黑龍江的黑土地也是舉世聞名。據(jù)《黑龍江省統(tǒng)計(jì)年鑒》的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2014年黑龍江省全面糧食產(chǎn)量達(dá)到6242.2萬噸，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為3015.6億元，比上年增加了159.3億元。黑龍江作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，其農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對整個(gè)省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要作用，農(nóng)村金融對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到?jīng)Q定性的作用，要想快速發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，就要對農(nóng)村金融進(jìn)行改革，其所要解決的首要問題就是提高農(nóng)村的金融服務(wù)水平，使服務(wù)水平更加的科學(xué)、高效、合理和完善。本文研究的黑龍江省農(nóng)村金融服務(wù)水平對以后的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的作用。

二、 黑龍江省農(nóng)村金融服務(wù)水平評價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

（一）指標(biāo)的選擇

此項(xiàng)研究從供給和需求兩個(gè)層面劃分成服務(wù)范圍和使用兩個(gè)維度。在供給層面，用地理維度的服務(wù)滲透性來表達(dá)服務(wù)的范圍。在需求層面，主要是存款和貸款的使用情況。本文從黑龍江省的金融服務(wù)水平的實(shí)際情況和數(shù)據(jù)的可獲得性兩個(gè)角度出發(fā)，選取了四個(gè)代表性指標(biāo)來測度金融服務(wù)水平。在金融服務(wù)的范圍方面，選取平均一萬平方公里和平均一萬人所擁有的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)數(shù)作為評價(jià)的指標(biāo)；在服務(wù)的使用方面，選取人均存款和各項(xiàng)貸款占人均GDP的比重作為評價(jià)指標(biāo)。

（二）農(nóng)村金融服務(wù)水平測算方法的確定

根據(jù)Mandira Sama的觀點(diǎn)，在實(shí)際測度某一地區(qū)的金融水平時(shí)，需要一個(gè)綜合性的指標(biāo)，包含該地區(qū)金融服務(wù)的多個(gè)維度，并且在一個(gè)數(shù)值體現(xiàn)。同時(shí)，這一金融服務(wù)水平指標(biāo)應(yīng)該在同一時(shí)間維度下具有可比性。本研究以Mandira Sama所提出的IFI指數(shù)為基礎(chǔ)，構(gòu)建農(nóng)村金融服務(wù)水平評價(jià)指標(biāo)體系。

首先是要獲得各個(gè)維度的值，并對實(shí)際測得的指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行線性無量綱化處理，即di=■（Ai為各維度的實(shí)際值，mi為各維度的最小值，Mi為各維度的最大值）。在進(jìn)行線性無量綱化處理后得出di（0

IFI=1-■。

三、黑龍江省67個(gè)縣、市農(nóng)村金融服務(wù)水平的實(shí)際測量及分析

（一）數(shù)據(jù)來源

本文在此按照《黑龍江省統(tǒng)計(jì)年鑒》的標(biāo)準(zhǔn)，及數(shù)據(jù)可獲得性選取了67個(gè)縣（市）為研究對象。本文將用五大商業(yè)銀行、各級農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行和郵政儲蓄機(jī)構(gòu)的總數(shù)來代表一個(gè)縣（市）的金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)。其指標(biāo)數(shù)據(jù)來源于2015年《黑龍江省統(tǒng)計(jì)年鑒》、各金融機(jī)構(gòu)官方網(wǎng)站的數(shù)據(jù)以及《中國縣（市）社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》。

（二） 測算結(jié)果

（1）實(shí)際指標(biāo)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)。根據(jù)最終統(tǒng)計(jì)的指標(biāo)數(shù)據(jù)可知，黑龍江省農(nóng)村地區(qū)平均一萬人擁有的金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)為1.47，所屬區(qū)間為0.28-7.43，最大值地區(qū)為綏芬河市，最小值地區(qū)為杜蒙自治縣；每百平方公里分布的金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)為1.29，所屬區(qū)間為0.1-12.32。其中綏芬河市的分布最多，遜克縣最少。農(nóng)村居民人均貸款額占人均GDP的比重平均值為0.57，所屬區(qū)間為0.15-2.05，最大值地區(qū)為蘿北縣，最小值地區(qū)為安達(dá)市；農(nóng)村居民人均存款額占人均GDP的比重平均值為0.65，所屬區(qū)間為0.24-1.74，最大值地區(qū)為孫吳縣，最小值地區(qū)為肇州縣。

數(shù)據(jù)來源：根據(jù)2015年黑龍江省統(tǒng)計(jì)年鑒、2015年中國縣（市）社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒以及中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)相關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算所得。

（2）金融服務(wù)水平的測度。本文依據(jù)官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，利用構(gòu)建的評價(jià)體系，測度出黑龍江省67個(gè)縣（市）的農(nóng)村金融服務(wù)水平以IFI指數(shù)表示（見下表）。

數(shù)據(jù)來源：根據(jù)2015年黑龍江省統(tǒng)計(jì)年鑒、2015年中國縣（市）社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒以及中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)相關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算所得。

四、結(jié)論和啟示

（一）根據(jù)上述的統(tǒng)計(jì)結(jié)果，可以得知，2014年黑龍江省不同的地區(qū)農(nóng)村的金融服務(wù)水平存在較大的差異。本文采用SPSS對所計(jì)算得到的數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)聚類分析，根據(jù)計(jì)算分析結(jié)果，將調(diào)查的67個(gè)縣（市）劃分為三類：

第一類：0.33≦IFI≦1之間屬于金融服務(wù)水平較高地區(qū)。

第二類：0.12≦IFI≦0.32之間屬金融服務(wù)水平中等地區(qū)，介于第一類和第三類之間。

第三類：0≦IFI≦0.11之間屬于金融服務(wù)水平較低地區(qū)。

（二）主要結(jié)論

（1）黑龍江省大部分地區(qū)的農(nóng)村金融服務(wù)處于較低的水平。從以上的分類結(jié)果可以看出，在所研究的67個(gè)縣（市）中，僅有5個(gè)縣（市）的金融服務(wù)水平是大于0.33，其中綏芬河市的金融服務(wù)水平最高，為0.53；另外還有19個(gè)縣（市）的測度的服務(wù)水平小于0.11，這是一個(gè)極低的水平了，其中以杜蒙自治區(qū)的水平最低，僅為0.03。這些67個(gè)縣（市）的金融服務(wù)水平平均值為0.18，可以看出黑龍江省的農(nóng)村金融服務(wù)整體水平較低，需要采取措施進(jìn)行進(jìn)一步的改革和完善。

（2）在同一地區(qū)不同方面的維度值的排序也不同。從各個(gè)方面的維度值可以看出，金融服務(wù)水平較高的地區(qū)，其地理維度的范圍和存款、貸款占GDP的比重有的比其他金融服務(wù)水平低的地區(qū)還小，有些地區(qū)僅僅只是某一類金融服務(wù)業(yè)務(wù)比較突出，而有的地區(qū)雖然整體服務(wù)水平較低，但在其他方面表現(xiàn)并不低。

（3）受區(qū)域差異影響較小。根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)類型劃分，黑龍江省可分為南部經(jīng)濟(jì)、東部經(jīng)濟(jì)和北部經(jīng)濟(jì)。可以發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村金融服務(wù)水平偏高的地區(qū)如綏芬河市、蘿北縣、孫吳縣，分別位于東部、北部，分布較為分散；而農(nóng)村金融服務(wù)水平較低的地區(qū)如杜蒙自治縣、林口縣、樺南縣和嫩江縣分別位于黑龍江東部、南部和北部地區(qū)，分布同樣較為分散。

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