加強“三基”建設，激活“末梢神經”

付永安

摘要：基層組織建設是企業改革發展穩定的基石，基礎工作是做好各項工作的支撐，基本能力是履行崗位職責所必須的能力素養。集中精力加強“三基”建設，就要健全以基層黨組織為核心的各類基層組織體系充實基層工作力量，實現黨組織和黨的工作全覆蓋，夯實規范有序、全面扎實的基礎工作，練就黨員干部能力過硬、作風優良的基本功。結合鹽湖股份公司開展“三基”建設工作，抓好“三基”至關重要，加強“三基”建設，是有效攻克薄弱部位、夯實黨的執政根基的固本之策。

關鍵詞：三基建設；激活；基層組織

善于抓基層、打基礎是我們黨的光榮傳統和一大法寶。近年來，面對國內外紛繁復雜的局勢，習近平總書記更是強調，要牢固樹立大抓基層的鮮明導向，推動基層建設全面進步、全面過硬。為貫徹落實省、市委關于集中精力“抓三基、強三基”的重大部署，鹽湖股份公司各基層單位結合自身實際，認真開展自查，找準問題立刻整改，進一步大力加強基層建設，認真做好基礎工作，扎實開展基本素質訓練，狠抓“三基”工作。抓好“三基”至關重要；加強“三基”建設，是有效攻克薄弱部位、夯實黨的執政根基的固本之策。

一、基層單位在抓“三基”工作過程存在的問題和矛盾

我們各基層單位在長期以來的黨建工作中，想辦法，動腦筋，下力氣，扎扎實實開展了黨建基礎工作，也取得了一定的成績，例如黨建標準化、“八型”標桿支部創建、九項主題實踐活動等等。但是不可否認的是，我們工作中仍然存在很多不足和漏洞。一是中心工作與基層“三基”建設時有沖突；二是生產過程中銜接不緊，誤工窩工現象偶有發生；三是基本臺賬不夠完善，缺失現象仍然存在；四是基層班子和干部素質參差不齊，黨務工作者人員缺失、素質也有待提高；五是職工隊伍中還存在一些思想動態不夠穩定的現象。對于這些問題，歸根到底還是我們的“三基”工作不夠扎實所致。

為什么這些基礎工作一直抓不上去？筆者粗淺的分析了一下原因：

（1）個別基層單位在執行過程中，工作浮于表面，流于形式，忙于應付。

（2）部分單位也想抓好工作，也努力按要求開展活動，但是因為客觀因素的影響，實際開展的過程中缺乏一定的激勵政策，或激勵政策不到位，對職工造成一定的負面影響。

（3）職工面對標準更高的規章制度，不是愿意遵守執行，而是難于堅持。

（4）實際生產運行節奏與“三基”工作的總體要求存在沖突。客觀說來，“三基”工作覆蓋面廣、工作量大、內容涉及黨建管理的各個領域、各個方面，抓好這項工作不是一天兩天的事。

二、抓“三基”，要以人為本，開展行之有效的工作

現代管理的發展趨勢越來越注重以人為本，注重最大限度地挖掘人的潛力，調動被管理者的積極性，以提高整體績效。筆者歸納出“抓‘三基工作五到人”工作法，供大家參考。

一是宣傳引導到人。既要有面對全體職工的宣傳引導，又要有針對不同年齡、不同文化程度、不同興趣愛好，不同工作崗位的不同特點的具體宣傳引導；既要有化工行業大環境、大形勢的宣傳引導，又要有本單位具體環境、具體形勢的講解、分析；既要有正面的灌輸，又要有不同角度的啟發誘導，把對形勢的宣傳，對職工正面的引導做到他們的心坎里，讓職工能夠認同。

二是轉變觀念到人。“三基”工作具體說來應該就是在實際生產工作過程中，摒棄“松、懶、散”，杜絕“低、老、壞”，實行“嚴、細、恒、實”的良性管理，在這個過程中，轉變觀念則顯得尤為重要，抓“三基”不是哪一個人的事，而是上上下下全體職工的事情，是我們全體干部職工在企業發展的過程中能否同進退、共榮辱的關鍵所在。領導者和管理層要轉變“各管各路、其它不問”的觀念。在全力發揮其指揮、幫助、督促、指導的職能作用同時，也應與其他部門密切配合，加強溝通交流，達到各項工作共同穩步向前發展的目標。

三是政策落實到人。各級組織，尤其是基層單位，要把有關的政策、規定、措施落實到位，保證每名職工都正確領會、執行。同時，要大力推行“廠務公開”，給職工一個明白，使他們對政策的理解和執行作為一種自覺行為。

四是績效考核到人。績效考核是抓好“三基”的一個有效措施。績效考核的標準一定要細致、科學。各基層單位可以建立考核檔案，準確記錄職工和班組在“三基”工作中的考核、測評情況，做到“公平準確，有據可查”，使得績效考核最大限度的發揮其作用。

三、在實行“五到人”工作法中應該注意解決的問題。

在實際工作中，我們要注意避免“狠抓”就是開會，“管理”就是扣款，“重視”就是標語，“落實”就是動嘴的誤區與形式，切實運用好思想政治工作技巧，實實在在注意解決以下幾個問題。

一是運用好“引”與“推”的手段。實事求是的講，“三基”工作非抓不可，強制性的推行手段必不可少，但是抓好“三基”工作，僅靠行政指令性的“推”，顯然效果還不是最好。在實行工作法的過程中要形成政策引導、宣傳引導、教育引導前“引”與行政手段、考核措施、處罰辦法后“推”的合力。例如各級領導班子沉入生產一線，同職工們一起查擺自身缺點和不足，尋找改進方法，并結合各項規章制度，以進一步履行“愛崗敬業、無私奉獻、遵紀守法、行為規范、誠實守信、服務前線、團結協作、爭創一流”承諾。

二是把握好“張”與“馳”的尺度。在繁忙的生產、試車、項目建設過程中，抓好“三基”工作給職工和基層單位還是帶來了一定的壓力，如果過于一味強壓政策措施，往往就會出問題。在工作中，要注意方式和方法，把握好“張”與“馳”的尺度。在操作進度上，要“急添柴、緩提鍋”，宣傳早到位，聲勢早營造，政策早出臺，但具體實施要穩妥，不能激進，要給職工和基層單位一個轉變觀念，改進現狀的空間和時間。在工作方法上，要注意形式和方法，多動腦筋，想辦法，可創新，以進一步激發職工抓好“三基”工作的積極性。

四、結論

綜上所述，我們在抓“三基”工作中所面臨的問題和矛盾是多方面的，職工隊伍的現狀和我們實際操作中遇到的問題是其中重要方面，但是只要我們能夠抓住主要矛盾，深入研究，集思廣益，準確把握“三基”建設的目標和舉措，做到認識到位、學習先行、行動迅速，盡責履職、身體力行、統籌謀劃，系統把握、協同推進、綜合治理，牢固樹立抓基層的鮮明導向，以高度的思想和行動自覺加以推進，不折不扣地把工作一抓到底，全面提升基層組織建設。

（作者單位：青海鹽湖工業股份有限公司）