淺談建設(shè)工程造價(jià)的有效控制

郝夢(mèng)思　徐元

摘要：工程造價(jià)的管理與控制，對(duì)建筑工程建設(shè)的管理而言，是不可或缺的一個(gè)重要組成部分。因此，需要深入的了解建筑工程的造價(jià)，擅于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并且解決問(wèn)題。在處理實(shí)際的問(wèn)題時(shí)要進(jìn)行全程監(jiān)管，從項(xiàng)目決策階段、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目工程招標(biāo)階段和項(xiàng)目實(shí)施階段等層層把關(guān)，這樣才能做好建筑工程的造價(jià)管理和控制工作。

關(guān)鍵詞：建筑工程；工程造價(jià)；合理有效控制

在建筑工程具體的施工過(guò)程中，其工程的造價(jià)和施工各階段之間的關(guān)系十分緊密，并且對(duì)于建筑工程整體的施工質(zhì)量具有直接的影響。所以，應(yīng)對(duì)建筑工程造價(jià)中存在的問(wèn)題進(jìn)行全面地分析，并采取具有針對(duì)性的解決措施，對(duì)工程造價(jià)工作進(jìn)行嚴(yán)格地控制與管理，進(jìn)而有效地規(guī)避嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，積極地推動(dòng)我國(guó)建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。

1建筑工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀

據(jù)調(diào)查，許多建筑工程負(fù)責(zé)人對(duì)于工程造價(jià)的監(jiān)管意識(shí)比較淡薄，一些工程的運(yùn)轉(zhuǎn)長(zhǎng)期處于工程造價(jià)的盲區(qū)，最終使成本大大超出預(yù)算。值得注意的是，一些管理人員認(rèn)為工程造價(jià)的重點(diǎn)在于預(yù)算，只要預(yù)算處于可控范圍之內(nèi)，造價(jià)就出不了什么大問(wèn)題。事實(shí)上，對(duì)于工程造價(jià)的監(jiān)管屬于動(dòng)態(tài)的過(guò)程，由于工期較長(zhǎng)，各個(gè)原材料和勞動(dòng)力的價(jià)格都會(huì)有所波動(dòng)，因此預(yù)算并不能反映這一動(dòng)態(tài)過(guò)程。同時(shí)，國(guó)內(nèi)對(duì)于工程造價(jià)的管理水平處于初級(jí)階段，當(dāng)前的造價(jià)管理屬于定額模式，只有一些經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的城市采用了清單模式，許多施工企業(yè)沒(méi)有充足的能力制定定額，因此無(wú)法真正控制工程造價(jià)。建筑工程造價(jià)通常要經(jīng)歷估算、概算、預(yù)算、合同價(jià)、結(jié)算價(jià)及決算價(jià)6個(gè)階段，它們彼此聯(lián)系，缺一不可。但在實(shí)際的運(yùn)行過(guò)程中，這6個(gè)階段的聯(lián)系并不是很緊密甚至脫節(jié)。這主要是由負(fù)責(zé)方不同導(dǎo)致的，每一個(gè)階段有其不同的責(zé)任人，其管理造價(jià)的方式有所不同，很難形成一個(gè)系統(tǒng)性和靈活性很強(qiáng)的工程造價(jià)管理系統(tǒng)。

2如何合理有效控制建筑工程造價(jià)

2.1合理有效控制建筑工程投資決策階段的造價(jià)

眾所周知，在建筑工程的整個(gè)建設(shè)施工過(guò)程中，設(shè)計(jì)階段是其投資與控制的重要階段。設(shè)計(jì)工作的質(zhì)量對(duì)建筑工程的使用性能與工程實(shí)際質(zhì)量具有直接的影響，并且對(duì)其投資效益也具有一定的影響。通過(guò)招投標(biāo)的過(guò)程，可以正確地選擇具備實(shí)力、資質(zhì)較高并且有設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的單位來(lái)承擔(dān)建筑工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作，進(jìn)而有效地保障設(shè)計(jì)工作的質(zhì)量符合要求。而在初步設(shè)計(jì)的過(guò)程中，需要根據(jù)具體的規(guī)定與要求來(lái)編制初步設(shè)計(jì)的概算，并在相關(guān)部門(mén)認(rèn)可后，將其作為建筑工程項(xiàng)目的最高投資限額。在設(shè)計(jì)施工圖的過(guò)程中，需要全面分析建筑工程項(xiàng)目，并核實(shí)相關(guān)的基礎(chǔ)資料，遵循設(shè)計(jì)概算來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)，并且需要采取限額的設(shè)計(jì)方法。應(yīng)確保設(shè)計(jì)項(xiàng)目的內(nèi)容完整，計(jì)算工程量應(yīng)準(zhǔn)確并且全面，保證施工方案具有可行性，與建筑工程的建設(shè)實(shí)際相結(jié)合，充分運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)與工藝以及施工材料和方法，不斷增加工程項(xiàng)目的科技含量，減少工期與資金投資。需要全面對(duì)比不同的項(xiàng)目施工方案，仔細(xì)分析技術(shù)經(jīng)濟(jì)，對(duì)施工方案進(jìn)行優(yōu)化，進(jìn)而更好地保證經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的合理性，在根本上解決工程項(xiàng)目造價(jià)失控的問(wèn)題。

2.2合理有效控制建筑工程招投標(biāo)階段的造價(jià)

積極完善建筑工程項(xiàng)目的招投標(biāo)法規(guī)具有重要的作用，同時(shí)對(duì)招投標(biāo)行為進(jìn)行規(guī)范。采取具有針對(duì)性的措施來(lái)強(qiáng)化建筑市場(chǎng)與招投標(biāo)工作的法制建設(shè)，并保證管理工作的規(guī)范性，進(jìn)而積極地貫徹并落實(shí)招投標(biāo)與建筑工程項(xiàng)目工作，使得建筑市場(chǎng)中的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與公平競(jìng)爭(zhēng)按照合理的秩序運(yùn)作，進(jìn)而有效地控制建筑工程招投標(biāo)階段的工程造價(jià)。除此之外，需要制定相關(guān)的評(píng)標(biāo)管理辦法，確保其規(guī)范性。通過(guò)評(píng)標(biāo)管理辦法可以對(duì)招標(biāo)的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范，并提高競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的效果，使得評(píng)標(biāo)的過(guò)程更加合理與科學(xué)。并且，評(píng)標(biāo)管理辦法能夠使招標(biāo)的過(guò)程公正公平，并且嚴(yán)格遵循公開(kāi)性原則，營(yíng)造出互惠、誠(chéng)信與雙贏的氛圍，有效地降低主觀因素與人為因素對(duì)招標(biāo)階段的影響，使得招標(biāo)結(jié)果客觀公正。與此同時(shí)，還需要注重建筑工程項(xiàng)目的施工合同簽訂工作，需要雙方共同編制合同規(guī)定，確保其科學(xué)與嚴(yán)密，并且需要內(nèi)容明確、公正客觀，還應(yīng)把工程項(xiàng)目管理工作納入到簽訂合同的內(nèi)容中，進(jìn)而更好地規(guī)避工程項(xiàng)目施工的風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)雙方責(zé)任進(jìn)行明確，使雙方的利益得以保證，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)雙贏的目標(biāo)。

2.3合理有效控制建筑工程施工階段的造價(jià)

應(yīng)對(duì)建筑工程施工組織的設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化，并且選擇科學(xué)合理的施工方案，確保其具有一定的可行性，對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)進(jìn)行合理地利用，嚴(yán)格控制工程項(xiàng)目的成本，加強(qiáng)管理工作。應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格的管理與檢查，對(duì)工程施工過(guò)程中存在的問(wèn)題及時(shí)解決，盡可能減少設(shè)計(jì)變更的次數(shù)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的簽證進(jìn)行控制。除此之外，需要積極建立企業(yè)自身價(jià)格的信息網(wǎng)絡(luò)，一定要確保其信息渠道暢通，對(duì)不同區(qū)域、不同規(guī)格材料以及半成品的價(jià)格信息實(shí)時(shí)關(guān)注，保證施工材料的質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工材料的成本進(jìn)行一定的控制。應(yīng)積極采用考核方式，并建立建筑工程項(xiàng)目責(zé)任制度，按照成本的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)懲，科學(xué)合理地結(jié)合建筑工程質(zhì)量與監(jiān)管工作，預(yù)防偷工減料、資源浪費(fèi)等現(xiàn)象的發(fā)生。與此同時(shí)，還需要安排具備法律知識(shí)的工作人員，并對(duì)建筑工程項(xiàng)目合同產(chǎn)生影響的因素進(jìn)行及時(shí)處理與解決，并追究責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任，進(jìn)行索賠，進(jìn)而最大程度地降低由于工程項(xiàng)目合同糾紛所帶來(lái)的損失，并且對(duì)建筑工程項(xiàng)目的各施工環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)最佳的造價(jià)控制。

3結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，由于我國(guó)現(xiàn)代化的建設(shè)速度不斷提高，使得建筑工程的建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量迅速增加，所以，建筑工程項(xiàng)目建設(shè)并不僅僅是投入與產(chǎn)出的關(guān)系，同時(shí)還與建筑市場(chǎng)的環(huán)境、建筑項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益以及用戶的滿意程度具有一定的聯(lián)系。在建筑工程具體的施工過(guò)程中，其工程的造價(jià)和施工各階段之間的關(guān)系十分緊密，并且對(duì)于建筑工程整體的施工質(zhì)量具有直接的影響。所以，應(yīng)對(duì)建筑工程造價(jià)中存在的問(wèn)題進(jìn)行全面地分析，并采取具有針對(duì)性的解決措施，對(duì)工程造價(jià)工作進(jìn)行嚴(yán)格地控制與管理，進(jìn)而有效地規(guī)避嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，積極地推動(dòng)我國(guó)建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。

（作者單位：沈陽(yáng)辰宇建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司）