拓“八廉”構(gòu)筑特色廉政文化

徐清煒

加強廉政文化建設(shè)是黨中央加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要創(chuàng)新舉措，也是加強文明建設(shè)、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》明確提出“要大力推進廉政文化建設(shè)，積極倡導以廉為榮，以貪為恥的社會風尚?！币虼?，利用廉政文化的感召力和滲透性，多層次、多途徑、全方位加強廉政建設(shè)，對于在全黨全社會弘揚廉政思想，提高廉政意識，倡導廉政道德，營造廉政氛圍，預防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生具有重要的作用和重大意義。

高速公路建設(shè)因其投資大、周期長、技術(shù)復雜、涉及面廣，是腐敗案件和職務(wù)犯罪的高發(fā)、易發(fā)區(qū)域，如何有效地開展高速公路建設(shè)領(lǐng)域的反腐保廉工作，確保工程建設(shè)各項工作的順利實施，成為新形勢下高速公路建設(shè)領(lǐng)域迫切需要解決的課題之一。為此，寧波高指在開展黨風廉政建設(shè)工作過程中，積極探索廉政教育方法和教育形式創(chuàng)新，把教育培訓、警示提醒與廉政文化建設(shè)相結(jié)合，啟動“八個一”廉政教育活動，增強教育效果，提高廉政教育的針對性、說理性和實效性，努力構(gòu)筑富有高指特色的廉政文化，使廉政底線要求真正入心入腦。

一、主要做法

（一）教育倡廉，上好一堂廉政主題講座。邀請檢察院專家為全體干部職工、工程項目參建各方相關(guān)負責人作廉政主題講座，通過以案釋法、以案說紀、以案示警等方式，進一步增強全體干部職工和建設(shè)者的紀律觀念和風險防范意識。

（二）課堂講廉，舉行一次“預防微課進項目”活動。聯(lián)合市檢察院于在建工程現(xiàn)場舉辦“預防微型黨課進項目”活動，由檢察院檢察官為工程施工項目部、監(jiān)理辦和建設(shè)單位干部、一線黨員現(xiàn)場授課，提高黨員、干部在工程建設(shè)中的防腐、反腐能力，構(gòu)筑拒腐防變的廉政防線。

（三）影視傳廉，觀看一場廉政教育電教片。每季度一次，組織黨員干部觀看廉政教育電教片，并組織開展交流討論，以案為鑒，警鐘長鳴，進一步增強黨員干部廉潔從政、拒腐防變的自律意識。

（四）讀書詠廉，閱讀一本警示教育讀本。以召開專題學習會、集中學習和自學等形式，組織黨員干部學習閱讀一本廉政書籍，如《習近平總書記系列重要講話讀本》《習近平談治國理政》《之江新語》《干在實處、走在前列》等教育讀本，并做好讀書筆記，培養(yǎng)領(lǐng)導干部的廉政文化修養(yǎng)。

（五）活動增廉，參觀一次廉政教育基地。組織全體干部職工到廉政教育基地開展現(xiàn)場警示教育活動，警醒黨員干部引以為戒、防微杜漸，增強抵制各種腐朽思想和行為的能力。

（六）文化潤廉，制作一本廉政口袋書。精心策劃制作《廉政口袋書》，將《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、工程建設(shè)領(lǐng)域易發(fā)的典型案例、工程建設(shè)領(lǐng)域中容易發(fā)生的質(zhì)量、安全和腐敗問題以及違法違紀行為及處理等內(nèi)容匯編成冊，分發(fā)給全體干部職工和工程項目參建各方，提醒廣大黨員干部和建設(shè)者時刻保持清醒頭腦，堅決做到令行禁止。

（七）作風促廉，發(fā)送一條廉政短信。每周末、傳統(tǒng)節(jié)假日前向全體干部職工發(fā)送一條廉政短信，提醒干部職工潔身自好，廉潔過節(jié)，嚴守廉潔行為底線。

（八）家庭助廉，寄送一封家庭助廉倡議書。向全體干部職工家屬寄送一封家庭助廉倡議書，倡導家庭成員潔身自好、相互監(jiān)督、相互提醒，當好“廉內(nèi)助”“賢當家”，共同培育和打造清廉高指人家風。

二、主要收獲

（一）增強了黨員干部拒腐防變的意識。廉政文化具有明顯的教育導向功能，它引導廉政教育從“文件”走向“文化”，通過具體、形象、鮮明的形式，讓廣大黨員干部在獲取各種信息的過程中，自覺不自覺地接受了廉政文化的熏陶，從而在思想上、情感上、心理上產(chǎn)生認同與共鳴，并控制、支配、影響著人們的行動，使人們“不敢”，也“不想”。如，高指陸續(xù)開展的廉政主題講座、預防微課進項目活動，每周一條廉潔自律的警示短信、向每個職工家庭寄送的家庭助廉倡議書、大廳布置的廉政宣傳欄，在不知不覺中感染和教育廣大黨員干部，提高了他們拒腐防變的自覺意識，使廣大黨員干部不敢腐敗，不想腐敗。

（二）宣傳了黨紀政紀和法規(guī)條規(guī)。廉政文化具有明顯的開放性和彌散性，它使廉政教育從“抽象”到“形象”，使受教育者在身心愉悅的文化交流中獲得信息，領(lǐng)悟真諦。如，我部精心制作的《廉政口袋書》，把習近平重要講話摘選、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、寧波市機關(guān)干部“正風肅紀”十項規(guī)定、寧波市機關(guān)效能建設(shè)“四條禁令”、關(guān)于行賄罪、受賄罪的認定和處罰、工程建設(shè)領(lǐng)域中容易發(fā)生的質(zhì)量、安全和腐敗問題以及違法違紀行為及處理、工程建設(shè)領(lǐng)域易發(fā)的典型案例等內(nèi)容匯編成冊發(fā)送給全體干部職工、在建項目廣大參建者，讓他們在工作間隙就能翻翻口袋書，了解黨和政府的有關(guān)規(guī)定，增強了黨紀政紀和法規(guī)對他們的威懾力，提醒廣大黨員干部和建設(shè)者時刻保持清醒頭腦，守住底線。

（三）營造了尊廉崇廉的濃厚氛圍。廉政文化，是一種高尚的文化，是一種美文化，它不僅形式美，而且內(nèi)容美。通過廉政文化的宣傳、傳播、展示，達到謳歌清正廉潔，抨擊貪污腐??；弘揚社會正氣，鞭撻不正之風的目的。如，高指組織參觀的廉政教育基地，閱讀的廉政教育讀本、一季一看的廉政電教片，通過廉政文化的感染，讓廣大干部群眾感悟到美與正義的存在，在社會上產(chǎn)生一種積極向上的“唯廉”之風。這種風尚能夠使人們更好地分清是與非，知道什么樣的人與事是美，什么樣的人和事是丑，什么是善，什么是惡，深刻地感受到腐敗即是丑惡，廉潔即是美好，從而在高指逐步營造起尊廉崇廉的良好風尚。