城市管理怎樣“繡花”

文︳李堅

城市管理怎樣“繡花”

文︳李堅

圖//渝中區委宣傳部

城市管理應該像“繡花”一樣精細，治理的“走線”順不順、“針腳”密不密，決定了城市運行是否更有序、更安全、更干凈。

從城市管理行業發展層面看，現階段重慶依然存在城市經濟發展迅速與管理水平發展不平衡、管理方法有待改進、管理核心標準不統一等問題，造成了投入少、公共設施不夠完善、市容市貌不夠亮麗等現象。

而實施精細化管理，不僅可以倒逼城市規劃、設計及建設等前端環節，還有利于完善城市治理體系，提高城市治理能力，全面改善城市面貌，建設美麗山水城市。

但是，精細化目標確定后，如何保障落實成為當務之急。根據重慶市城市管理相關部門印發的《關于全面推進城市精細化管理的實施意見》，重慶通過制定有關法律規章、成立管理工作小組、定期召開質量分析會、分類制定定額標準，建立經費保障機制，解決有人辦事、有錢辦事、有章辦事的問題。

推動精細化管理，要解決標準實踐問題，打造樣板、組織試點、積累經驗、逐步推行。重慶將分別在不同區域、不同業務板塊開展示范試點，今年年底前，以主干道、商圈、城市出入口、景點周邊為重點，對沿線綠化養護、清掃保潔、街面秩序管控、門頭牌匾設置等進行全面提升和高標準管理，成為展示轄區城市精細化管理水平的樣板。根據試點情況，總結經驗，探索規律，再全面推廣。

落實精細化管理，要堅持“科技加管理”的理念，推進“智慧城管”建設，綜合運用物聯網、云計算、大數據等現代信息技術，整合城市規劃、建設、交通等公共信息平臺，拓展數字化城市管理平臺功能。加快數字化城市管理向智慧化升級，實現感知、分析、服務、指揮、監察“五位一體”。

目前，信息來源有信息采集員、各項業務辦理過程中產生的反饋數據、物聯感知系統自動采集的數據。下一步，還要針對所有管理目標建立統一的信息數據庫和分析模型，在大數據的基礎上進行決策分析，通過提前預判、預警，實現城市管理科學化、智慧化。

在考核機制上，重慶堅持日巡查、月檢查、季通報、年終考核評價，堅持定性與定量相結合，檢查、暗查與民調相結合，分類指導與分類考核相結合，建立街道自查、部門檢查、市級暗查三級檢查網絡，形成條塊結合、一體化運作的考評體系。條件成熟的區縣，正探索建立以獎代撥專項資金，以目標考評結果為依據，對達到精細化管理標準的予以獎勵；對未落實精細化標準的，按要求通報，責令限期整改；對于二次違規的，列入管理“黑名單”。

（綜合摘編自《人民日報》）