論供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的理論基礎(chǔ)和條件

摘要：本文論述了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革產(chǎn)生的條件和理論基礎(chǔ)。并比較了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革產(chǎn)生的“四降一升”問(wèn)題的歷史因素和氣候變化因素的相同點(diǎn)和區(qū)別點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；理論基礎(chǔ)和條件；兩因素比較

中圖分類號(hào)：F121 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2017）015-00-01

一、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的條件與理論基礎(chǔ)

矛盾就是對(duì)立統(tǒng)一。問(wèn)題和出路是矛盾對(duì)立統(tǒng)一的兩個(gè)方面，猶如一個(gè)硬幣的兩面。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革面臨的問(wèn)題和出路是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中需要面對(duì)的一對(duì)矛盾，既對(duì)立又統(tǒng)一。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革面臨的問(wèn)題既有二戰(zhàn)后中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史累積所造成的“四降一升”，也有氣候變化溫度上升引起水旱災(zāi)及其變態(tài)引發(fā)的在人口數(shù)量龐大和耕地面積有限引發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格一升再升、工業(yè)品價(jià)格一降再降和氣候變化引發(fā)的自然災(zāi)害引發(fā)的“四降一升”。前者的“四降一升”是歷史累積逐漸形成的，它是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革問(wèn)題的漸變論；后者的“四降一升”在碳的排放實(shí)現(xiàn)歷史性突破的質(zhì)變時(shí)引發(fā)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革問(wèn)題是突變論，碳排放實(shí)現(xiàn)量的變化引發(fā)的經(jīng)濟(jì)危害也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革問(wèn)題的漸變論。

二戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)發(fā)展累積的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的“四降一升”是歷史形成的，可以通過(guò)“三去一降一補(bǔ)”來(lái)緩解或解決；它的緩解和解決需要一個(gè)過(guò)程和時(shí)間。氣候變化溫度上升引發(fā)的“四降一升”卻很難從根本上解決，它基于以下兩點(diǎn)事實(shí)條件：1.二氧化碳作為主要起作用的溫室氣體，在大氣中存留時(shí)間為五十至兩百年不等，在地球大氣中發(fā)生作用，生成地球的溫室效應(yīng)。這是地球生命進(jìn)化史上，夏季溫度總體上呈上升趨勢(shì)的原因。2.二氧化碳排放到空氣中大部分不會(huì)返回地面，除了很少的部分被雨水帶回地面或在地球表面時(shí)溶解于淡水或海洋中。這是有二氧化碳的物理化學(xué)性質(zhì)決定的。而二氧化的排放是由多因素決定的，比如燃燒化石燃料，森林的砍伐與破壞，森林草原農(nóng)田改為城市建設(shè)、住宅和道路用地，水泥工業(yè)主要人為原因等，在人口過(guò)多的和耕地有限及資源短缺的前提下，氣候變化溫度上升引發(fā)的“四降一升”卻很難從根本上解決。

緩解氣候變化溫度上升引發(fā)的經(jīng)濟(jì)的“四降一升”的策略有一下幾點(diǎn)：1.拓展良田，緩解糧食上升壓力；2.興修水利工程，減澇防旱，保證糧食生產(chǎn)。在水利工程難以抵御水旱災(zāi)害及其變態(tài)頻繁發(fā)生時(shí)，水利工程的減澇防旱是低效或失效的，此時(shí)它不能保證足量的糧食生產(chǎn)。3.實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，改變過(guò)去的重視生產(chǎn)的速度和數(shù)量為重視生產(chǎn)的質(zhì)量。等等。

在全球龐大的人口數(shù)量、可開(kāi)發(fā)耕地有限和氣候變化溫度升高的引發(fā)的經(jīng)濟(jì)“四降一升”的背景下，由于人的需求的無(wú)限性，調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和結(jié)構(gòu)是一個(gè)長(zhǎng)期的動(dòng)態(tài)的過(guò)程。按人的需要層次組織生產(chǎn)、調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和結(jié)構(gòu)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一個(gè)重要內(nèi)容，因而供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在一定程度和范圍內(nèi)是長(zhǎng)期存在的。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的條件和理論基礎(chǔ)既包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史累積形成的經(jīng)濟(jì)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)的“四降一升”，也包括氣候變化溫度升高引起的水旱災(zāi)害及其變態(tài)頻繁引起的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“四降一升”問(wèn)題。在問(wèn)題找到解決出路后，問(wèn)題的條件和理論基礎(chǔ)隨之消失。通過(guò)“三去一降一補(bǔ)”解決歷史累積形成的經(jīng)濟(jì)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)的“四降一升”后，歷史原因形成的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的理論基礎(chǔ)和條件會(huì)消失。由于氣候變化溫度上升引起的農(nóng)產(chǎn)品一升再升和工業(yè)品一降再降和氣候變化引起的自然災(zāi)害所形成的“四降一升”存在兩個(gè)很難解決的前提條件，因而氣候變化引起的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在其發(fā)生的條件未喪失前，氣候變化引起的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不會(huì)很快消失。另外要說(shuō)明的是，由于人的欲望的無(wú)限性和全球人口數(shù)量的龐大，調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和結(jié)構(gòu)會(huì)是一個(gè)長(zhǎng)期的動(dòng)態(tài)的過(guò)程，這個(gè)層面的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革也不會(huì)消失。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展是多因素作用的結(jié)果，既有自然因素，也有社會(huì)因素。經(jīng)濟(jì)研究多數(shù)情況下涉及多學(xué)科知識(shí)。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度看，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略或有效策略。

二、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“四降一升”的歷史因素和氣候變化因素比較

（一）相同點(diǎn)

1.供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革問(wèn)題形成的結(jié)果相同。經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史累積的生成的必然結(jié)果是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的“四降一升”；氣候變化溫度升高引起的水旱災(zāi)害及其變態(tài)頻繁在龐大人口數(shù)量的背景下導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的一升再升和工業(yè)品價(jià)格一降再降而引發(fā)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)果也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的“四降一升”。2.當(dāng)前供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革問(wèn)題產(chǎn)生原因有相同之處。歷史原因生成的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革問(wèn)題“四降一升”對(duì)氣候變化碳的過(guò)量利用生成“四降一升”有相通之處，前者的發(fā)展推動(dòng)和促進(jìn)了后者對(duì)碳的利用，二者的共同作用促使歷史原因生成的“四降一升”和氣候變化原因生成的“四降一升”疊加而有可能使兩者生成的“四降一升”同時(shí)發(fā)生或正在發(fā)生。

（二）不同點(diǎn)

1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程二者生成供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革問(wèn)題的“四降一升”的性質(zhì)不同。歷史原因生成的“四降一升”是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程歷史累積的；氣候變化原因生成的“四降一升”是氣候變化催化和推動(dòng)的，氣候變化對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“四降一升”具有催化劑和推動(dòng)器的作用。2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程二者生成供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革問(wèn)題的“四降一升”的過(guò)程不同。一個(gè)是由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程長(zhǎng)期過(guò)量生產(chǎn)累積生成的；一個(gè)是由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程碳的過(guò)量利用導(dǎo)致氣候明顯變化引發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格一升再升和工業(yè)品價(jià)格的一降再降和氣候變化引起的自然災(zāi)害生成的。

三、結(jié)語(yǔ)

歷史因素形成的“四降一升”問(wèn)題可以通過(guò)“三去一降一補(bǔ)”去解決或緩解；氣候變化生成的“四降一升”問(wèn)題不能通過(guò)“三去一降一補(bǔ)”去根本解決。二者具有相同點(diǎn)和區(qū)別點(diǎn)。

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