試論專項預(yù)算在企業(yè)財務(wù)管理中的應(yīng)用

劉念

摘要：目前企業(yè)對于全面預(yù)算的重視程度已達到了一定的高度，也取得了不錯效果，獲得了企業(yè)的青睞與認可。而專項預(yù)算作為全面預(yù)算的組成部分，是依照企業(yè)特定需求編制的專門用途的業(yè)務(wù)預(yù)算，卻還沒有得到企業(yè)足夠的重視，其在財務(wù)管理中的應(yīng)用效果也微乎其微。鑒于此，為了推動企業(yè)的長遠發(fā)展，應(yīng)當(dāng)加強對專項預(yù)算的認識，盡可能地讓其在企業(yè)財務(wù)管理中發(fā)揮作用，滿足企業(yè)發(fā)展需求。

關(guān)鍵詞：專項預(yù)算；企業(yè)；財務(wù)管理；應(yīng)用

中圖分類號：F275 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）015-0-02

一、關(guān)于專項預(yù)算的認識

眾所周知，預(yù)算就是利用貨幣來對未來目標具體執(zhí)行的一個系統(tǒng)的計量，讓人能夠清晰、直觀的看到一個具體的決策，是企業(yè)經(jīng)營過程中的重要管理方式。針對企業(yè)而言，會涉及到短期、中長期、長期等不同期限的預(yù)算管理。其中，針對企業(yè)長期投資，且不是經(jīng)常發(fā)生的，要求企業(yè)一次性支出的業(yè)務(wù)有一個專有名詞，即專項預(yù)算。它是專項下達，對其使用用途進行了規(guī)定的預(yù)算，被納入了企業(yè)全年預(yù)算管理中，是其不可或缺的重要組成部分。因此，專項預(yù)算必須引起企業(yè)的高度重視，才能全面準確的對企業(yè)資本進行整合分配，完成資本性支出預(yù)算，同時，專項預(yù)算所支出的多用于企業(yè)的科技創(chuàng)新、研究投入等，是為了更好的改造企業(yè)現(xiàn)有技術(shù)而實行的專項支出預(yù)算，對于企業(yè)的長遠發(fā)展具有積極意義。

二、專項預(yù)算在企業(yè)財務(wù)管理應(yīng)用中存在的問題與不足分析

（一）企業(yè)對專項預(yù)算認識不夠全面深刻，缺乏相應(yīng)的科學(xué)理論指導(dǎo)

專項預(yù)算多是針對企業(yè)的長遠發(fā)展而制定的專項資金使用預(yù)算，例如企業(yè)高新技術(shù)研發(fā)專項費用、企業(yè)生產(chǎn)加工材料成本預(yù)算、企業(yè)基建投資、信息化建設(shè)、財務(wù)管理咨詢等專項支出。但從我國企業(yè)實際操作情況來看，對專項預(yù)算的重視程度相當(dāng)?shù)停瑳]有一個系統(tǒng)全面的認識，往往進行所謂的專項預(yù)算都是為了應(yīng)付上級檢查不得已而為之的，根本沒有將專項預(yù)算納入企業(yè)全面預(yù)算體系中。當(dāng)然也不排除一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者為了突顯自身的管理水平，在進行專項預(yù)算管理上更注重形式，而忽略了專項預(yù)算的內(nèi)容及實際操作效果，致使專項預(yù)算流于形式，未能真正的發(fā)揮其實際效用。也有的企業(yè)認為所有的預(yù)算都是財務(wù)部門的工作，專項預(yù)算也不外，因此不參與整個專項預(yù)算的編制工作，促使專項預(yù)算效果大打折扣，加之缺少有關(guān)專項預(yù)算系統(tǒng)科學(xué)的理論指導(dǎo)，也難以讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認識到專項預(yù)算對于企業(yè)財務(wù)管理工作的重要性，忽視了專項預(yù)算人員專業(yè)能力的培養(yǎng)，使得他們沒能把握準專項預(yù)算的實質(zhì)與方法，難以有效將專項預(yù)算應(yīng)用到企業(yè)財務(wù)管理中。

（二）專項預(yù)算策略具體實施落實不到位，欠缺執(zhí)行力度

目前也有一些企業(yè)開始關(guān)注專項預(yù)算，紛紛開始將專項預(yù)算技術(shù)引入到企業(yè)財務(wù)管理中，但實際效果卻甚微，主要在于專項預(yù)算涉及的范圍較窄，缺乏企業(yè)其他部門的共同參與，難以確保專項預(yù)算做到全面、科學(xué)，使得預(yù)算出來的結(jié)果精確度不高。同時，專項預(yù)算策略在企業(yè)財務(wù)管理中的具體實施還不到位，欠缺執(zhí)行力度。歸根到底還是企業(yè)對于專項預(yù)算的重視程度不夠，因此沒有建立健全針對專項預(yù)算的考評機制，在具體執(zhí)行專項預(yù)算活動時較為隨意，并沒有嚴格按照貫徹預(yù)算編制中的內(nèi)容，同時缺乏專項預(yù)算管理制度，促使預(yù)算活動執(zhí)行流程不夠規(guī)范。正是因為各種因素的影響，導(dǎo)致專項預(yù)算在企業(yè)財務(wù)管理中的應(yīng)用處處受限，嚴重制約了專項預(yù)算效果的展現(xiàn)。

（三）企業(yè)專項預(yù)算人員專業(yè)能力有待提升

專項預(yù)算對于企業(yè)財務(wù)管理工作的有序進行會產(chǎn)生極大的影響，在整個企業(yè)的發(fā)展中都占據(jù)著重要地位，因此做好企業(yè)專項預(yù)算管理，將其引入財務(wù)管理中十分重要。企業(yè)專項預(yù)算工作離不開相關(guān)人員的積極參與配合，但從實際情況來看，不少企業(yè)專項預(yù)算人員的業(yè)務(wù)專業(yè)能力還有待提升，且對專項預(yù)算重要性的認識不夠，促使對專項預(yù)算工作的重視程度不高，更有一些預(yù)算人員萌生專項預(yù)算是雞肋的想法，認為企業(yè)做好全面預(yù)算就可以了，專項預(yù)算可有可無。因此，不僅企業(yè)專項預(yù)算工作不到位，也難以在財務(wù)管理中發(fā)揮應(yīng)有功效。

三、專項預(yù)算在企業(yè)財務(wù)管理應(yīng)用中的具體建議與對策

（一）加強對專項預(yù)算的正確認識，提高對專項預(yù)算的重視

對企業(yè)來說，追求利潤是其經(jīng)營目標，而隨著社會市場的不斷發(fā)展，全面預(yù)算、專項預(yù)算等在優(yōu)化資源配置、提高資金合理使用效率、加強財務(wù)風(fēng)險管控中的作用日漸凸顯，都是企業(yè)達到經(jīng)營目標的有效推動措施，為了更好地推動企業(yè)的長遠可持續(xù)發(fā)展，必須加強對預(yù)算工作的重視。尤其是專項預(yù)算，是為了滿足企業(yè)特定的管理需求而規(guī)定了專門用途的業(yè)務(wù)預(yù)算，勢必能夠確保企業(yè)達到特定的目標與需求，同時更好的促進企業(yè)的發(fā)展。為此，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者必須加強對專項預(yù)算的全面、正確認識，了解專項預(yù)算在財務(wù)管理中的重要性，并在整個企業(yè)內(nèi)部進行專項預(yù)算相關(guān)理論知識學(xué)習(xí)的宣傳，讓全體員工都對專項預(yù)算有一定的深刻認識，并熟悉專項預(yù)算管理的技術(shù)與方法，為其在企業(yè)財務(wù)管理中的有效正確運用奠定堅實基礎(chǔ)。只有當(dāng)企業(yè)由上自下都認可了專項預(yù)算的重要意義和作用后，才能自覺樹立專項預(yù)算意識，加大對專項預(yù)算的重視，企業(yè)管理人員也才會大力的推廣普及專項預(yù)算，確保專項預(yù)算在企業(yè)財務(wù)管理中的應(yīng)用，最大程度發(fā)揮專項預(yù)算的功效，為企業(yè)精益化管理目標的實現(xiàn)提供強有力的財務(wù)保障。

（二）企業(yè)結(jié)合內(nèi)外部環(huán)境，制定合理的專項預(yù)算模式，設(shè)置考核指標

專項預(yù)算在企業(yè)財務(wù)管理中難以發(fā)揮應(yīng)有作用，主要原因在于其執(zhí)行力不足，導(dǎo)致企業(yè)的專項預(yù)算策略難以落實到位。為了改變這一現(xiàn)狀，企業(yè)需要最大化的考慮內(nèi)外部環(huán)境因素，制定科學(xué)合理的專項預(yù)算管理模式。在制定管理模式過程中，首先要確保專項預(yù)算的內(nèi)容呈現(xiàn)出準確性、針對性、目標性等特點，還必須滿足專項預(yù)算的定義和內(nèi)容要求，才能確保制定出的預(yù)算編制具有可操作性。其次，專項預(yù)算的有序開展還需要適當(dāng)?shù)念A(yù)算方法，這也關(guān)系著專項預(yù)算在財務(wù)管理中應(yīng)用效果，需要引起重視。最后，針對專項預(yù)算的結(jié)果需要反復(fù)驗算，以提高預(yù)算結(jié)果的準確性，避免因?qū)ｍ楊A(yù)算過程中的失誤而給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策提供錯誤的數(shù)據(jù)，影響企業(yè)的正常經(jīng)營。

同時，在企業(yè)專項預(yù)算模式中還需要涉及到很多的指標體系，包括盈利能力、現(xiàn)金流量、投資回報率、員工創(chuàng)新能力、科研能力、糾正錯誤能力等，都是非常重要的。而這些指標的確定都是利用平衡計分卡完成的，因此還需要建立一個相對完善的專項預(yù)算考核體系，并對其中涉及的具體目標的完成情況以及專項預(yù)算工作進行嚴格考核，確保專項預(yù)算的有效實施。此外，為了讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層實時掌握專項預(yù)算的實際情況，還需要實行專項預(yù)算管理數(shù)據(jù)共享，這就要求企業(yè)加強預(yù)算財務(wù)信息化建設(shè)，最大程度的利用計算機快速、準確、全面處理各種信息數(shù)據(jù)的能力，對專項預(yù)算具體執(zhí)行過程中的所有數(shù)據(jù)進行精準分析，再以預(yù)算、財務(wù)報表或是進度分析表的方式呈現(xiàn)在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層眼前，以便對企業(yè)各種資源進行更為合理的優(yōu)化配置，讓專項預(yù)算成為財務(wù)管理的有效手段之一。當(dāng)然對于專項預(yù)算全過程也需要進行有效的監(jiān)管管理，也能進一步促使企業(yè)財務(wù)管理效率的提高，有效預(yù)防企業(yè)進行長期投資等行為時可能出現(xiàn)的風(fēng)險。

（三）加大企業(yè)專項預(yù)算人員專業(yè)能力的培養(yǎng)

企業(yè)實行專項預(yù)算離不開相關(guān)工作人員的參與，因此有組織有計劃的加強對企業(yè)專項預(yù)算人員專業(yè)技術(shù)能力的培養(yǎng)很有必要。縱觀企業(yè)在專項預(yù)算中存在的主要問題，主要集中在預(yù)算內(nèi)容不固定、預(yù)算費用標準模糊不清、預(yù)算員工職責(zé)不明確等，這都與專項預(yù)算人員息息相關(guān)，只有提高專項預(yù)算人員的專業(yè)技術(shù)能力后，才能更好的避免這些問題的出現(xiàn)。企業(yè)要定期組織企業(yè)專項預(yù)算人員進行有關(guān)專項預(yù)算知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并邀請專業(yè)的專項預(yù)算專家到企業(yè)進行講座，分享專項預(yù)算的經(jīng)驗，將有利于專項預(yù)算人員專業(yè)能力的提升，有效的將專項預(yù)算應(yīng)用到財務(wù)管理中，推動企業(yè)的全面發(fā)展。

四、結(jié)語

專項預(yù)算作為全面預(yù)算的有機組成部分，應(yīng)當(dāng)引起企業(yè)的高度重視，才能更好的與全面預(yù)算配合，為企業(yè)財務(wù)管理工作的順利有效開展奠定基礎(chǔ)，并推動企業(yè)的長遠可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]張弛，蔡雅楠.企業(yè)專項預(yù)算管理研究[J].商品與質(zhì)量，2016，13：32.

[2]李靜，彭麗坤.淺談全面預(yù)算在企業(yè)財務(wù)管理中的運用[J].商場現(xiàn)代化，2015，31：187-189.

[3]趙會芹.地市供電企業(yè)專項預(yù)算管控——基于國網(wǎng)淮北供電公司業(yè)務(wù)實踐[J].安徽電氣工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2015，4：25-28.