基于循環經濟視角的生態城市規劃研究

王淼

摘要：隨著經濟的快速發展，經濟、社會以及環境三者之間的矛盾日益激烈，從而對人類社會的正常生活及學習造成了嚴重的影響。鑒于此，有經濟學家提出了應該發展循環經濟，將循環經濟發展的理論應用于城市建設，那就是要加強生態城市的建設，而城市生態建設主要是以城市生態規劃為基礎的，對此，本文首先對循環經濟和生態城市之間的內在聯系進行了闡述，詳細分析了循環經濟視角下的生態城市規劃的具體內容，并提出了相應的生態城市規劃對策。

關鍵詞：循環經濟；生態城市；城市規劃

在城市發展進程的不斷加快的情況下，在推動社會進步的同時，在很大程度上也改善了人們的日常生活。為了從根本上保證城市的發展進程，避免生態環境的破壞，其核心措施在于發展生態城市，使其在發展的過程中，能夠將經濟、資源、環境形成統一的整體，避免在發展城市的過程中對生態環境造成破壞，并以此來取得人與自然及社會的和諧發展。從城市中優化城市的物流和人流，強化城市環境綜合整治手段，切實有效地降低經濟社會發展對自然生態環境的壓力，并優化城市生態布局，從而有效拓展城市發展的生態空間。

一、循環經濟與生態城市之間的聯系

（一）循環經濟為城市經濟發展提供了新的思維視角

循環經濟是國際社會推動可持續經濟發展戰略的一種有效模式，它強調有效利用資源和保護環境，以最小發展成本獲得最大的經濟效益、社會效益和生態效益。城市是人類利用自然改造自然、滿足自身生存和發展的生產場所和消費場所，不同的城市有不同的產業構成，各種產業的發展都離不開自然資源。任何區域的資源數量都是有限的，尤其是相對于不斷增長的人口無限需求，資源是緊缺的，因此，利用循環經濟理論作為城市經濟發展的指導，可以有效地利用資源，減少資源開發和利用過程中的環境問題，滿足當代人的發展需求又不會對后代帶來危害，最終實現經濟和社會的可持續發展。

（二）生態城市是區域發展循環經濟的重要模式

區域是城市的基礎，城市是區域的核心和區域內經濟及社會活動的聚集體。城市作為工業的主要聚集地，長期以粗放型的發展模式推動經濟高速發展，造成資源浪費、生態環境惡化，尤其是原生資源遭到嚴重污染。生態城市是人類生態意識提高的產物，順應這一發展的需要，遵循和諧、高效、持續和整體的原則，以科學規劃為指導，使生態與經濟相互促進、相得益彰，這為循環經濟的發展提供了一個完美的平臺。因此，生態城市是區域發展循環經濟的重要模式。

二、循環經濟視角下的生態城市規劃

（一）人口適宜容量

適宜人口是指在某一特定區域內與物質生產相適應的并能產生最大社會效益的一定數量的人口。城市人口適宜容量規劃的核心就是資源與生產、消費的平衡，使人口的增長與資源的豐歉程度、氣候條件的好壞、資源開發利用深度及社會物質生產和消費水平相匹配。一個城市的適宜人口是社會經濟發展水平、消費水平、自然資源和生態環境的函數。

（二）土地利用適宜度

作為不可再生資源，土地是人類生活及生產的載體。根據減量化原則，在對城市土地進行規劃時，要以市場為導向，以生態環境以及資源為依托，對土地資本進行科學運作，大力發展循環土地經濟，實現土地資源的綜合利用，環境最佳保護；根據再利用和再循環的要求，從根本上實現由傳統的單向思維向新型的多向循環思維轉變；以循環經濟的思路為指導，實現減量-再利用-循環的最大效益目標，從而獲取土地利用的最佳經濟效益、生態效益和社會效益。

（三）城市環境污染防治

城市環境包括資源能源開發利用效率方面、經濟過程減污高效方面和環境規劃措施與管理方面。根據循環經濟的減量化原則要求生產布局所產生的污水和固體廢棄物盡量少，加強能源的集中供熱，對招商引資項目進行環境監管，嚴重影響生態系統而缺乏必要處理技術的企業拒絕進入，保證經濟過程中的清潔生產和污水排放的總量控制；根據再利用和再循環原則要求水的循環利用、固體廢物的綜合利用、清潔能源的替代等。

三、循環經濟視角下的生態城市規劃對策

（一）充分做好生態城市規劃編制的前期工作

城市規劃編制的前期準備工作包括：①環境、人口、城市性質、城市規模、城市布局等調查信息：②城市的自然環境資料，例如地理位置、生態環境、氣象、水文等，③城市的社會與經濟狀況，如人口、國民生產總值：④環境狀況的調查分析，如大氣、水體、噪聲的監測資料：⑤固體廢物的來源與歷年累計量：⑥對污染的治理狀況等；⑦城市生態環境現狀分析與功能區劃等。這些前期準備工作是開展城市規劃的基礎。

（二）編制生態環境綜合整治規劃

在城市市政管網中，實行雨污分流，生活污水集中處理，污染重的企業要在工廠內部建立污水處理設備，使出廠后的污水達到市政管網的污水接管要求。固體廢棄物綜合整治規劃是根據各類固體廢物的綜合利用率與處理達標體系的標準，制定出最終治理對策。垃圾焚燒廠和填埋場的選址一定要遠離城市，垃圾焚燒廠的廢氣要經過處理才能排放，垃圾填埋場的底部要做好防滲措施，防止垃圾廢水污染地下水和土城。垃圾回收要分類，最少分為可利用廢棄物和不可利用廢棄物，可利用廢棄物進行回收處理并循環利用。

（三）合理部署城市功能區

在舊城改造過程中，要對老城區的功能區進行科學、合理地劃分，是不同部門的合理的、有機的結合在一起。各功能區不同作用得到充分發揮。一些高能耗、重污染工業企業要逐漸撤離市中心區域，并限期對這些企業進行整改。新增工業項目要嚴格審批，必須進行環境影響評價，其選址要避開環境敏感區域和生態脆弱區。規范所有項目建設和區域整治行為，克服城市建設的無章可循現象。

四、結論

在當前城市發展中，科學、完善的城市規劃在推動城市發展的同時，還能進一步提高城市居民的生活水平，滿足其日常生活中的物質需求。從循環經濟視角出發，將生態環境和城市規劃相結合，在推動城市發展的過程中，避免對生態環境的破壞，從而實現環境與發展的統一。

參考文獻

[1] 葛彩虹. 循環經濟視角下生態城市建設研究——以杭州為例[J]. 山東行政學院學報， 2012（4）：66-71.

[2] 周麗. 循環經濟視角下的生態城市建設研究——以呼倫貝爾市為例[J]. 內蒙古科技與經濟， 2013（19）：7-8.

[3] 劉斌，王沖，張根水.循環經濟理論在生態城市建設中的運用[J].科技創業月刊，2010， （11）.