在平凡“稅月”中砥礪前行

黃超

紅河州地方稅務局始終堅持“圍繞稅收抓黨建、抓好黨建促稅收”的工作思路，牢牢把握“為國聚財、為民收稅”宗旨，以內強素質、外樹形象為目標，服務發展、改善民生為指引，按照新時期機關黨建的工作要求，不斷探索前行，通過整合力量、完善機制、強化組織、提升能力，將黨建工作始終貫穿于稅收中心工作之中，初步探索出了一條具有地稅特色的新型黨建工作的路子。

一、用心“蹲企”、真情服務

紅河州地方稅務局自成立以來一直肩負著全州地方稅費的征收工作，是推動全州經濟社會發展的重要力量之一，同時也是溝通聯系納稅戶的橋梁和通道。在31年的風雨征程中，全州地稅系統各級黨員干部扮演了中堅力量和展示了先鋒模范帶頭作用。特別是2012年全州地稅系統開展“蹲企服務”大活動以來，各級地稅部門目標明確、分工協作、合力推進， 使活動落到了實處，取得了實效，其中黨員干部起到了先鋒模范帶頭作用，既擔當地稅部門的先鋒隊、排頭兵，又主動化為企業訴求的傳聲筒、傾聽者和解憂排難的“一把手”。

一是統一謀劃，黨員為先。紅河州地方稅務局根據活動精神和要求，結合局黨組的既定方案，形成了統一謀劃，黨員為先的工作方針，即部署上統一聽黨組指揮，行動上黨員為先導。通過黨組成員分組掛帥，“專業與非專業”部門職能互補，團隊成員必有黨員等要求組建“蹲企團隊”。形成了黨組成員帶頭干，業務部門同發力，黨員干部挑重擔的良好局面。二是目標明確，深入發動。在活動開展之初，局黨委和黨組多次召開會議對參與干部進行教育培訓，并著重對黨員干部提出了“真干、實抓、有成效”的要求，務必深入企業生產一線，做到實地走訪調研、傾聽企業需求、切實解決一批企業發展過程中提出的涉稅突出問題，為企業發展出謀劃策，為地方經濟添磚加瓦。三是主動出擊，用心服務。走出辦公室，走進生產線是活動的宗旨之一，廣大黨員干部除了在統一安排之外，還積極自發深入企業，通過思想上角色互換，做到了沉下身心、摸清問題、送去政策、解決問題，以心貼心、心換心、心連心的服務，架起了稅企之間的“心”橋梁。

通過黨員干部近5年的用心“蹲企”、真情服務，不僅使一大批納稅戶得到了政策扶持，同時也有力的促進了我州經濟事業蓬勃發展，踐行了服務發展、改善民生的地稅精神。據不完全統計，截止2015年底，全州地稅黨員干部共累計蹲企6951天，累計訪問納稅戶2124戶，蹲企干部達8465人次，召開各類座談會、輔導班3253次，收集納稅戶意見、建議1498條，幫助納稅戶解決問涉稅題1129個，解答涉稅政策105個，形成調研報告、工作總結374篇，通過活動征收稅款6564.75萬元。

二、便民辦稅、“春暖”人心

春風朝夕起，吹綠日日深。在2015年初春時節，紅河州地方稅務局響應國家稅務總局號召，在全州地稅系統開展“便民辦稅春風行動”。春天即是一年的起始，亦是萬物復蘇暖人心懷的時節，我局提出了便民辦稅、“春暖”人心的活動口號，力求做到最大限度地方便納稅人、最大限度地規范稅務人，將便民辦稅、溫暖稅戶的春之曲唱響、唱好。

一是強化黨性意識，做到稅企“雙遵從”。州局黨組從大局出發，強調唱好“便民之歌”的關鍵是抓好黨員干部的黨性意識，多次組織專題學習，牢固了黨員干部的“為民”意識，強化了“務實”作風，鞏固了“清廉”思想，并要求全體黨員干部帶頭做到納稅人要遵從稅法，稅務干部也要遵從稅法的“雙遵從”原則。二是多角度突破，助推行動再升級。打破以往部門劃分，業務科室黨員干部帶頭下沉辦稅一線，形成流水線作業，使納稅人享受“一站式”服務；以優秀黨員干部作為“導稅員”，在納稅人進入辦稅大廳的第一時間就能接受專業、貼心的服務，避免納稅人“兩眼一抹黑”的辦稅困擾；設置共產黨員示范崗和“一機雙屏”顯示器，選派政策清晰、業務熟練的黨員干部輪流上共產黨員示范崗，并在顯眼位置設置雙顯示屏，做到辦稅流程全公開、全透明。三是強化基層組織，落實便民減負。強化基層黨組織的戰斗堡壘和宣傳陣地作用，在使各項便民減負措施得到落實的同時，加強對納稅人的宣傳工作，做好便民減負的“減法”和納稅監管的“加法”，換取提升辦稅服務效率和納稅人遵從度的“乘法”。

通過近2年來開展便民辦稅春風行動，紅河州地稅系統共采取了6大類、54項便民辦稅服務措施，共公開涉及稅務日常管理、涉外稅收管理、減免退稅等審批事項87項，分三個批次共取消進戶執法項目29項，分兩批次取消26種納稅人填報涉稅文書、報表，得到了社會大眾的一致好評，真正做到了便民辦稅、“春暖”人心。

三、寒冬送暖、助推小微

隨著我國經濟進入新形勢、新常態以來，大批小微企業遭遇了市場寒冬，進入了發展瓶頸。紅河州地方稅務局及時響應總局要求，采取多種舉措，積極開展小微企業稅收優惠政策宣傳、落實優惠政策，為確保小微企業納稅戶能夠對優惠政策“應知盡知”“應享盡享”，我局黨委立足基層黨組織，以基層黨組織為堡壘，以基層黨員為輻射，創新黨員服務方式，助力小微企業在創業創新的風口上乘勢前行。

一是全局聯動，黨員示范。在按照局黨組統一部署落實的同時，局黨委不斷加強黨員教育，多次組織專題黨課，不斷強化黨員先鋒模范帶頭作用意識，使廣大黨員干部在思想上和行動上自覺帶頭，形成示范，推動活動取得實效。二是精準切入，樹立品牌。我局黨委根據活動特點，立足黨委職能，結合黨組安排，形成了黨組成員帶隊、黨員干部為主、業務科室分工互補的多支小微企業稅收優惠政策宣講隊，并在其中著重打造黨員宣講小組，深入企業進行政策宣講，做到政策宣傳不漏戶，政策執行不走樣，成功的樹立了黨建品牌。三是創新方式，取得實效。政策利好多，落實是關鍵。為了能讓小微企業吃上敢創業、能發展的定心丸，我局黨委積極參與各項活動，選派優秀黨員干部作為小微企業稅收優惠政策宣講員、輔導員，對企業從政策宣傳、辦稅服務、發展分析、全年督查等方面進行全方位指導，確保活動實效。

自開展小微企業稅收優惠政策宣傳活動以來，紅河州地稅系統共采取3大類，7小類專項宣傳活動，取得了豐碩的成果。截止2016年，全州地稅系統共開辦專題輔導班29次，培訓納稅人1354人次，在各類媒體進行宣傳90余次，在辦稅大廳宣傳6156人次，在地稅門戶網站、政務信息平臺等開展網絡宣傳2338次，對納稅人開展入戶宣傳414戶，其他形式宣傳2043人次。不僅為小微企業在發展的寒冬里送去了暖風助推了發展，更是踐行了服務發展、改善民生的地稅精神。

紅河州地方稅務局一直以科學發展觀、黨的十八大、十八屆歷次全會和習近平總書記系列重要講話精神為指引，始終堅持“圍繞稅收抓黨建、抓好黨建促稅收”的工作思路，不斷探索具有地稅職能特色的黨建道路，并取得了一定成績，在今后的發展中，紅河地稅黨建工作將繼續沿著服務發展、改善民生的道路風雨兼程、砥礪前行。