在平凡“稅月”中砥礪前行

黃超

紅河州地方稅務(wù)局始終堅(jiān)持“圍繞稅收抓黨建、抓好黨建促稅收”的工作思路，牢牢把握“為國(guó)聚財(cái)、為民收稅”宗旨，以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象為目標(biāo)，服務(wù)發(fā)展、改善民生為指引，按照新時(shí)期機(jī)關(guān)黨建的工作要求，不斷探索前行，通過(guò)整合力量、完善機(jī)制、強(qiáng)化組織、提升能力，將黨建工作始終貫穿于稅收中心工作之中，初步探索出了一條具有地稅特色的新型黨建工作的路子。

一、用心“蹲企”、真情服務(wù)

紅河州地方稅務(wù)局自成立以來(lái)一直肩負(fù)著全州地方稅費(fèi)的征收工作，是推動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量之一，同時(shí)也是溝通聯(lián)系納稅戶的橋梁和通道。在31年的風(fēng)雨征程中，全州地稅系統(tǒng)各級(jí)黨員干部扮演了中堅(jiān)力量和展示了先鋒模范帶頭作用。特別是2012年全州地稅系統(tǒng)開(kāi)展“蹲企服務(wù)”大活動(dòng)以來(lái)，各級(jí)地稅部門(mén)目標(biāo)明確、分工協(xié)作、合力推進(jìn)， 使活動(dòng)落到了實(shí)處，取得了實(shí)效，其中黨員干部起到了先鋒模范帶頭作用，既擔(dān)當(dāng)?shù)囟惒块T(mén)的先鋒隊(duì)、排頭兵，又主動(dòng)化為企業(yè)訴求的傳聲筒、傾聽(tīng)者和解憂排難的“一把手”。

一是統(tǒng)一謀劃，黨員為先。紅河州地方稅務(wù)局根據(jù)活動(dòng)精神和要求，結(jié)合局黨組的既定方案，形成了統(tǒng)一謀劃，黨員為先的工作方針，即部署上統(tǒng)一聽(tīng)黨組指揮，行動(dòng)上黨員為先導(dǎo)。通過(guò)黨組成員分組掛帥，“專業(yè)與非專業(yè)”部門(mén)職能互補(bǔ)，團(tuán)隊(duì)成員必有黨員等要求組建“蹲企團(tuán)隊(duì)”。形成了黨組成員帶頭干，業(yè)務(wù)部門(mén)同發(fā)力，黨員干部挑重?fù)?dān)的良好局面。二是目標(biāo)明確，深入發(fā)動(dòng)。在活動(dòng)開(kāi)展之初，局黨委和黨組多次召開(kāi)會(huì)議對(duì)參與干部進(jìn)行教育培訓(xùn)，并著重對(duì)黨員干部提出了“真干、實(shí)抓、有成效”的要求，務(wù)必深入企業(yè)生產(chǎn)一線，做到實(shí)地走訪調(diào)研、傾聽(tīng)企業(yè)需求、切實(shí)解決一批企業(yè)發(fā)展過(guò)程中提出的涉稅突出問(wèn)題，為企業(yè)發(fā)展出謀劃策，為地方經(jīng)濟(jì)添磚加瓦。三是主動(dòng)出擊，用心服務(wù)。走出辦公室，走進(jìn)生產(chǎn)線是活動(dòng)的宗旨之一，廣大黨員干部除了在統(tǒng)一安排之外，還積極自發(fā)深入企業(yè)，通過(guò)思想上角色互換，做到了沉下身心、摸清問(wèn)題、送去政策、解決問(wèn)題，以心貼心、心換心、心連心的服務(wù)，架起了稅企之間的“心”橋梁。

通過(guò)黨員干部近5年的用心“蹲企”、真情服務(wù)，不僅使一大批納稅戶得到了政策扶持，同時(shí)也有力的促進(jìn)了我州經(jīng)濟(jì)事業(yè)蓬勃發(fā)展，踐行了服務(wù)發(fā)展、改善民生的地稅精神。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截止2015年底，全州地稅黨員干部共累計(jì)蹲企6951天，累計(jì)訪問(wèn)納稅戶2124戶，蹲企干部達(dá)8465人次，召開(kāi)各類座談會(huì)、輔導(dǎo)班3253次，收集納稅戶意見(jiàn)、建議1498條，幫助納稅戶解決問(wèn)涉稅題1129個(gè)，解答涉稅政策105個(gè)，形成調(diào)研報(bào)告、工作總結(jié)374篇，通過(guò)活動(dòng)征收稅款6564.75萬(wàn)元。

二、便民辦稅、“春暖”人心

春風(fēng)朝夕起，吹綠日日深。在2015年初春時(shí)節(jié)，紅河州地方稅務(wù)局響應(yīng)國(guó)家稅務(wù)總局號(hào)召，在全州地稅系統(tǒng)開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”。春天即是一年的起始，亦是萬(wàn)物復(fù)蘇暖人心懷的時(shí)節(jié)，我局提出了便民辦稅、“春暖”人心的活動(dòng)口號(hào)，力求做到最大限度地方便納稅人、最大限度地規(guī)范稅務(wù)人，將便民辦稅、溫暖稅戶的春之曲唱響、唱好。

一是強(qiáng)化黨性意識(shí)，做到稅企“雙遵從”。州局黨組從大局出發(fā)，強(qiáng)調(diào)唱好“便民之歌”的關(guān)鍵是抓好黨員干部的黨性意識(shí)，多次組織專題學(xué)習(xí)，牢固了黨員干部的“為民”意識(shí)，強(qiáng)化了“務(wù)實(shí)”作風(fēng)，鞏固了“清廉”思想，并要求全體黨員干部帶頭做到納稅人要遵從稅法，稅務(wù)干部也要遵從稅法的“雙遵從”原則。二是多角度突破，助推行動(dòng)再升級(jí)。打破以往部門(mén)劃分，業(yè)務(wù)科室黨員干部帶頭下沉辦稅一線，形成流水線作業(yè)，使納稅人享受“一站式”服務(wù)；以優(yōu)秀黨員干部作為“導(dǎo)稅員”，在納稅人進(jìn)入辦稅大廳的第一時(shí)間就能接受專業(yè)、貼心的服務(wù)，避免納稅人“兩眼一抹黑”的辦稅困擾；設(shè)置共產(chǎn)黨員示范崗和“一機(jī)雙屏”顯示器，選派政策清晰、業(yè)務(wù)熟練的黨員干部輪流上共產(chǎn)黨員示范崗，并在顯眼位置設(shè)置雙顯示屏，做到辦稅流程全公開(kāi)、全透明。三是強(qiáng)化基層組織，落實(shí)便民減負(fù)。強(qiáng)化基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和宣傳陣地作用，在使各項(xiàng)便民減負(fù)措施得到落實(shí)的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)納稅人的宣傳工作，做好便民減負(fù)的“減法”和納稅監(jiān)管的“加法”，換取提升辦稅服務(wù)效率和納稅人遵從度的“乘法”。

通過(guò)近2年來(lái)開(kāi)展便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)，紅河州地稅系統(tǒng)共采取了6大類、54項(xiàng)便民辦稅服務(wù)措施，共公開(kāi)涉及稅務(wù)日常管理、涉外稅收管理、減免退稅等審批事項(xiàng)87項(xiàng)，分三個(gè)批次共取消進(jìn)戶執(zhí)法項(xiàng)目29項(xiàng)，分兩批次取消26種納稅人填報(bào)涉稅文書(shū)、報(bào)表，得到了社會(huì)大眾的一致好評(píng)，真正做到了便民辦稅、“春暖”人心。

三、寒冬送暖、助推小微

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新形勢(shì)、新常態(tài)以來(lái)，大批小微企業(yè)遭遇了市場(chǎng)寒冬，進(jìn)入了發(fā)展瓶頸。紅河州地方稅務(wù)局及時(shí)響應(yīng)總局要求，采取多種舉措，積極開(kāi)展小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策宣傳、落實(shí)優(yōu)惠政策，為確保小微企業(yè)納稅戶能夠?qū)?yōu)惠政策“應(yīng)知盡知”“應(yīng)享盡享”，我局黨委立足基層黨組織，以基層黨組織為堡壘，以基層黨員為輻射，創(chuàng)新黨員服務(wù)方式，助力小微企業(yè)在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的風(fēng)口上乘勢(shì)前行。

一是全局聯(lián)動(dòng)，黨員示范。在按照局黨組統(tǒng)一部署落實(shí)的同時(shí)，局黨委不斷加強(qiáng)黨員教育，多次組織專題黨課，不斷強(qiáng)化黨員先鋒模范帶頭作用意識(shí)，使廣大黨員干部在思想上和行動(dòng)上自覺(jué)帶頭，形成示范，推動(dòng)活動(dòng)取得實(shí)效。二是精準(zhǔn)切入，樹(shù)立品牌。我局黨委根據(jù)活動(dòng)特點(diǎn)，立足黨委職能，結(jié)合黨組安排，形成了黨組成員帶隊(duì)、黨員干部為主、業(yè)務(wù)科室分工互補(bǔ)的多支小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策宣講隊(duì)，并在其中著重打造黨員宣講小組，深入企業(yè)進(jìn)行政策宣講，做到政策宣傳不漏戶，政策執(zhí)行不走樣，成功的樹(shù)立了黨建品牌。三是創(chuàng)新方式，取得實(shí)效。政策利好多，落實(shí)是關(guān)鍵。為了能讓小微企業(yè)吃上敢創(chuàng)業(yè)、能發(fā)展的定心丸，我局黨委積極參與各項(xiàng)活動(dòng)，選派優(yōu)秀黨員干部作為小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策宣講員、輔導(dǎo)員，對(duì)企業(yè)從政策宣傳、辦稅服務(wù)、發(fā)展分析、全年督查等方面進(jìn)行全方位指導(dǎo)，確保活動(dòng)實(shí)效。

自開(kāi)展小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策宣傳活動(dòng)以來(lái)，紅河州地稅系統(tǒng)共采取3大類，7小類專項(xiàng)宣傳活動(dòng)，取得了豐碩的成果。截止2016年，全州地稅系統(tǒng)共開(kāi)辦專題輔導(dǎo)班29次，培訓(xùn)納稅人1354人次，在各類媒體進(jìn)行宣傳90余次，在辦稅大廳宣傳6156人次，在地稅門(mén)戶網(wǎng)站、政務(wù)信息平臺(tái)等開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)宣傳2338次，對(duì)納稅人開(kāi)展入戶宣傳414戶，其他形式宣傳2043人次。不僅為小微企業(yè)在發(fā)展的寒冬里送去了暖風(fēng)助推了發(fā)展，更是踐行了服務(wù)發(fā)展、改善民生的地稅精神。

紅河州地方稅務(wù)局一直以科學(xué)發(fā)展觀、黨的十八大、十八屆歷次全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神為指引，始終堅(jiān)持“圍繞稅收抓黨建、抓好黨建促稅收”的工作思路，不斷探索具有地稅職能特色的黨建道路，并取得了一定成績(jī)，在今后的發(fā)展中，紅河地稅黨建工作將繼續(xù)沿著服務(wù)發(fā)展、改善民生的道路風(fēng)雨兼程、砥礪前行。