質監文化內涵 帶給我的思索

段曉龍

摘要：當前，質監工作已經進入了新的發展階段。新階段面臨新形勢、新任務、新要求，發展必須有新思路，工作必須有新舉措。而加強質監文化建設，無疑將成為推動質監事業科學發展的又一強大動力。文化，作為一種“軟實力”，對于大到國家民族，小到部門單位，既是一種象征性標識，更是一種強大的精神力量。加大質監文化建設力度，對于加強部門精神文明建設，提高人員政治業務素質，推動質監事業健康發展，具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。

關鍵詞：質監文化；內涵；措施；作用

一、質監文化的特征和作用

質監文化就是質監部門在長期的行政執法和綜合管理中所形成的具有自己特色的道德觀念、價值觀念、思維模式、行為規范以及承載這些精神產物的物質載體的總和。質監文化作為一種特定組織的行業文化，除了具有社會先進文化的共同特征以外，還具有鮮明的個性特征。一是技術特征。質監部門作為政府經濟管理部門，主要擔負標準、計量、質量、特種設備安全方面的行政執法和綜合管理。質監部門在履行職能中涉及社會經濟生活各個方面，可謂“包羅萬象”，而這一切離不開一個支撐——技術。它成為質監部門的突出優勢，并作為一種科學手段，依法對質監職能的各個領域進行監督，保障經濟活動的正常運行。二是依法特征。依法監督是依法行政在質監活動中的具體體現。依法是質監部門最基本的行為規范，因而也是質監文化最亮麗的特色之一。三是公正特征。設立質監部門，實行技術監督，是國家追求社會公平和效率的一種制度設計，而實現這一目標，則有賴于質監人員的公正執法。公正，無疑應是質監工作者履行職責時基本的價值取向。

二、加強質監文化建設的措施

要切實搞好質監文化建設，必須找準載體、建好平臺，力求產生實際成效。當前應實施以下主要工作措施：

（一）實行質監設施標志化

規范辦公環境、檢測場所以及相關設施的質監徽標、宣傳用語、形象布置等，規范公共服務場所的建設和管理，從外觀設計到內部窗口的設置、上墻制度等都要求統一規范。規范工作人員著裝、掛牌服務等制度，規范工作資料的種類和樣式并印上質監標志。積極有效地運用文件、信息、簡報、會議、歌曲、橫幅、網站等多種形象載體，建立和完善形象識別體系，將質監部門的整體形象展示給社會大眾。

（二）實行執法行為規范化

堅持一切執法監管檢測行為以服務經濟為中心，奉行“發展至上”的宗旨，寓執法監管于服務工作之中，在執法、監管、檢測和服務等諸方面，完善和健全一整套文明服務規范，以達到不僅有利于優化質監部門形象，也有利于融洽監管關系，優化質監部門的執法監管檢測和服務工作的外部環境之目的。

（三）實行內部管理人本化

規范工作人員的行為，創造一個和諧、有序的工作環境，既要以制度建設作為保障，又要建立系統內部的良性運行機制，按照“以人為本”的科學管理理念，推行新型的管理方式。如探索實行自我管理、柔性管理、民主管理，把人性化理念滲透到管理之中，通過心靈溝通、感情融洽等途徑，在自覺、自愿的情況下主動發揮工作人員潛在的積極性和創造性。

（四）實行文體活動多樣化

重視和加強文化活動陣地和載體建設，不斷豐富干部職工的業余生活，活躍全系統的文化氣氛。規劃“職工之家”，籌建乒乓室、圖書室、棋牌室、健身房等各類文體活動設施，滿足廣大干部職工對精神文化的需求。加強文化活動載體建設，努力創新文化活動的形式，對群眾基礎好、參與性較強的一些活動載體要及時制度化，定期組織各種文體活動，為廣大干部職工提供一個學習、鍛煉、娛樂、交流的園地，進一步陶冶大家的情操。

二、充分認識當前質監文化建設的問題和不足

近年來，質監部門越來越注重質監文化建設，但是質監文化作為一種先進的文化理念和管理方式，需要在實踐中發展，在創新中升華，以適應不斷變化的新形勢、新任務。

就現階段質監文化建設的現狀看，還存在一些與質監事業發展不相適應的問題：一是文化理念不統一，缺乏開拓進取的團隊意識；二是窗口建設不規范，沒有形成獨特的文化氛圍；三是制度建設紛繁復雜，沒有一個標準的行為規范；四是職業素質參差不齊，不適應質監文化建設的要求；五是文體活動偏重形式，缺少深刻的文化底蘊和內涵，等等。

構建質監文化對于質監部門來說不是可有可無的裝飾品，而是提高干部職工的文化素質，樹立質監形象，密切與社會與公眾的情感，促進質監部門發展的主要手段和途徑，構建新時期質監文化勢在必行。

三、科學規劃新時期質監文化建設的宏偉藍圖

構建新時期質監文化，是一項利在當代，功在長遠的工作。要正確把握新時期質監文化建設的前進方向，以塑造“團結、奮進、發展、創新”的質監精神為核心，以倡樹“科學、公正、廉潔、高效”的質監理念為主線，凝心聚力，開拓創新，干一流工作，創一流業績，建一流環境，樹一流形象，全面推進質監事業的快速健康發展。 建設質監文化，對促進質監事業科學發展具有十分重要的作用。一是導向作用。通過質監文化建設，實現思想理念與實踐活動的有機統一，引導全體質監人員齊心協力為實現共同奮斗目標做出貢獻。二是凝聚作用。通過質監文化建設，實現價值理念的溝通整合，激發質監人員強烈的歸屬感和自豪感，把質監隊伍凝聚成一個奮發圖強、銳意進取的團隊。三是規范作用。通過質監文化建設，實現質監工作各項規章制度的規范統一，引導和約束質監人員的工作、學習和生活行為，形成自覺遵章守紀的群體意識。四是激勵作用。積極向上的質監文化，能夠產生強烈的感召力和持久的向心力，激發質監人員的責任感和使命感，激勵質監人員與質監事業同呼吸、共命運。

構建新時期質監文化任重而道遠。作為一項長期的系統的浩大的工程，它需要全系統的齊心協力、長期堅持。對此，既要有清醒的認識、明確的目標，更要有果敢的行動，不懈地努力。endprint