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習近平談紀律和規(guī)矩(下)
編者按:由中共中央紀律檢查委員會、中共中央文獻研究室編輯的《習近平關(guān)于嚴明黨的紀律和規(guī)矩論述摘編》一書,近日在全國發(fā)行。其中許多論述是第一次公開發(fā)表。本刊從全書中,擷取6個重點,以饗讀者。
制度執(zhí)行:沒有法外施恩
做政治上的“明白人”
明制度于前,重威刑于后。各級黨組織要把嚴守紀律、嚴明規(guī)矩放到重要位置來抓,努力在全黨營造守紀律、講規(guī)矩的氛圍。對政治紀律和政治規(guī)矩,要十分明確地強調(diào)、十分堅定地執(zhí)行,不要語焉不詳、閃爍其詞。各級領(lǐng)導干部特別是高級干部要牢固樹立紀律和規(guī)矩意識,在守紀律、講規(guī)矩上作表率,自覺做政治上的“明白人”。
——2015年1月13日,在第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上的講話
任何人都不能心存僥幸
黨紀國法不能成為“橡皮泥”、“稻草人”,無論是因為“法盲”導致違紀違法,還是故意違規(guī)違法,都要受到追究,否則就會形成“破窗效應”。明代馮夢龍在《警世通言》中說:“人心似鐵,官法如爐。”意思是任人心中冷酷如鐵,終扛不住法律的熔爐。法治之下,任何人都不能心存僥幸,都不能指望法外施恩,沒有免罪的“丹書鐵券”,也沒有“鐵帽子王”。
——2015年2月2日,在省部級主要領(lǐng)導干部學習貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班上的講話
制度不是稻草人
巡視發(fā)現(xiàn)問題要深挖線索、順藤摸瓜,既要叫板,也要較真。發(fā)現(xiàn)了問題,查處要到位,如果迂回而過,發(fā)現(xiàn)了跟沒發(fā)現(xiàn)問題一樣,或者發(fā)現(xiàn)了解決不了,還不如不巡視。人們常說,“人在做、天在看”。“天”是什么?“天”就是黨和人民。黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾的監(jiān)督起作用了,制度不是稻草人,效果就出來了。
——2015年6月26日,在中央政治局會議審議巡視工作條例修訂稿時的講話
法規(guī)制度的生命力在執(zhí)行
法規(guī)制度的生命力在于執(zhí)行。“蓋天下之事,不難于立法,而難于法之必行。”現(xiàn)在,我們有法規(guī)制度不夠健全、不夠完善的問題,但更值得注意的是已有的法規(guī)制度并沒有得到嚴格執(zhí)行。
——2015年6月26日,在十八屆中央政治局第二十四次集體學習時的講話
責任落實:監(jiān)督、考核和追責結(jié)合
理清責任、落實責任
落實黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任,強化責任追究。反腐敗體制機制改革,一個很重要的方面是理清責任、落實責任。不講責任,不追究責任,再好的制度也會成為紙老虎、稻草人。這次三中全會提出,落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監(jiān)督責任。
——2014年1月14日,在第十八屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議上的講話
把法規(guī)制度執(zhí)行納入考核
堅持有責必問、問責必嚴,把監(jiān)督檢查、目標考核、責任追究有機結(jié)合起來,形成法規(guī)制度執(zhí)行強大推動力。問責的內(nèi)容、對象、事項、主體、程序、方式都要制度化、程序化。問責既要對事、也要對人,要問到具體人頭上。要把法規(guī)制度執(zhí)行情況納入黨風廉政建設責任制檢查考核和黨政領(lǐng)導干部述職述廉范圍,通過嚴肅追究主體責任、監(jiān)督責任、領(lǐng)導責任,讓法規(guī)制度的力量在反腐倡廉建設中得到充分釋放。紀律檢查機關(guān)要加大監(jiān)督檢查力度,對有令不行、有禁不止的,不僅要嚴肅查處直接責任人,而且要嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導人員的責任。
——2015年6月26日,在十八屆中央政治局第二十四次集體學習時的講話
各級紀委要強化監(jiān)督執(zhí)紀
監(jiān)督執(zhí)紀問責是黨章賦予紀律檢查機關(guān)的根本職責。各級紀委要找準在全面從嚴治黨中的職能定位,強化監(jiān)督執(zhí)紀,加大問責力度。要以貫徹落實《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》為契機,探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制,為推動全面從嚴治黨、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局提供堅強紀律保證。
——2015年10月8日,在十八屆中央政治局常委會第一百一十九次會議關(guān)于審議中國共產(chǎn)黨廉政準則、黨紀處分條例修訂稿時的講話
各級黨組織不抓整改是瀆職
各級黨組織整改不力是失職,不抓整改是瀆職。中央巡視組是代表中央去反饋,要找黨委(黨組)書記直接說事,堅決把責任壓下去。細化整改問責制度,建立問題清單、任務清單、責任清單。對敷衍整改、整改不力、拒不整改的,抓住典型嚴肅追責。
——2015年10月15日,在聽取二〇一五年中央第二輪專項巡視情況匯報時的講話
堅持原則敢抓敢管
要落實管黨治黨責任。要在思想認識、責任擔當、方法措施上貫徹全面從嚴治黨要求,增強管黨治黨的使命感和緊迫感,擔負起主體責任,把加強黨的領(lǐng)導體現(xiàn)在黨的建設、管理、監(jiān)督之中,堅持原則、敢抓敢管,切實抓早抓小,運用批評和自我批評的武器,自覺同一切違紀行為作斗爭。
——2015年10月29日,在中共十八屆五中全會第二次全體會議上的講話
“關(guān)鍵少數(shù)”:從領(lǐng)導干部抓起
從各級領(lǐng)導干部做起
營造良好從政環(huán)境,要從人抓起,從人做起,也就是要從各級領(lǐng)導干部首先是高級干部做起。
——2014年6月30日,在十八屆中央政治局第十六次集體學習時的講話
抓住領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”
從嚴治黨,關(guān)鍵是要抓住領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,從嚴管好各級領(lǐng)導干部。從嚴管理干部,要堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,既從思想教育上嚴起來,又從制度上嚴起來。
——2015年3月5日,在參加十二屆全國人大三次會議上海代表團審議時的講話
發(fā)財就不要當官
我一直說,魚和熊掌不可兼得,當官就不要發(fā)財,發(fā)財就不要當官,這是兩股道上跑的車。對領(lǐng)導干部配偶和子女等經(jīng)商辦企業(yè),黨紀國法都有明確規(guī)定,問題是沒有落實好。對領(lǐng)導干部,要求就是要嚴一些,正所謂“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從”。
——2015年3月5日,在參加十二屆全國人大三次會議上海代表團審議時的講話
法規(guī)制度面前人人平等
領(lǐng)導干部不論職務多高、資歷多深、貢獻多大,都要嚴格按法規(guī)制度辦事,堅持法規(guī)制度面前人人平等、遵守法規(guī)制度沒有特權(quán)、執(zhí)行法規(guī)制度沒有例外。越是領(lǐng)導干部,越是主要領(lǐng)導干部,越要自覺增強法規(guī)制度意識,以身作則,以上率下,尤其要善于依法規(guī)制度謀事、依法規(guī)制度管人、依法規(guī)制度用權(quán),自覺維護法規(guī)制度的嚴肅性和權(quán)威性。
——2015年6月26日,在十八屆中央政治局第二十四次集體學習時的講話
像珍惜生命一樣珍惜名節(jié)和操守
中央委員會的同志要在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,帶好頭、做好表率。大家要清醒認識高級干部崗位對黨和國家的特殊重要性,自覺按黨提出的標準要求自己、磨練自己、提高自己。職位越高,越要夙興夜寐工作,越要毫無私心把自己的一切奉獻給黨和人民,越要按規(guī)則正確用權(quán)、謹慎用權(quán)、干凈用權(quán),越要像珍惜生命一樣珍惜名節(jié)和操守,扎扎實實改造主觀世界,誠心誠意接受監(jiān)督幫助,努力使自己成為一名黨和人民信賴的好干部。
——2015年10月29日,在中共十八屆五中全會第二次全體會議上的講話
來源:中國網(wǎng)
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小康中國——全面建成小康社會十講
◇中共中央組織部黨員教育中心 編人民出版社
全書深入淺出、通俗易懂,文字簡潔、文風樸實,對基層黨員學習和工作實際具有重要的指導意義。
小康生活是2000多年來,人民群眾不懈追求的夢想。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導全國人民浴血奮斗,建立了人民民主專政的社會主義國家,我們由此而獲得了實現(xiàn)小康理想的現(xiàn)實基礎。改革開放30多年來,一代又一代共產(chǎn)黨人開拓進取、奮斗不息,今天我們黨向人民作出莊嚴承諾——全面建成小康社會。全書以貼近生活、貼近現(xiàn)實的視角,將全面建成小康社會的美好圖景更具體、更生動地呈現(xiàn)在我們面前,讓我們心中有夢想,腳下有道路,前進有方向。作為一名社會組織黨務工作者,我越來越深刻地認識到社會組織在傳統(tǒng)文化的繼承與發(fā)揚、社會化養(yǎng)老、農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社區(qū)建設、公益慈善事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護等方面發(fā)揮的重大作用,已成為全面建成小康社會的重要力量。服務社會組織發(fā)展,加強社會組織黨建工作,充分發(fā)揮黨組織在社會組織中政治引領(lǐng)和政治核心作用,激發(fā)社會組織活力,推動社會組織更好參與國家治理和社會管理,為全面建成小康社會匯聚起強大正能量,這是我們的職責和使命,我們必將砥礪前行,久久為功不負眾望。
推薦人:陜西省城固縣社會組織黨工委 鄢瑩

尋找時間的人
◇凱特·湯普森 著江蘇鳳凰文藝出版社
這是一部囊括十二項國際大獎的經(jīng)典之作,好評無數(shù)。我們身處不同世界,但成長、親情與人性,卻從來沒有什么不同。一部關(guān)于成長、親情,還有不斷消失的傳統(tǒng)的頌歌。

第一書記
◇中共中央組織部組織二局 著黨建讀物出版社
《第一書記》為叢書第一本,收錄35個案例,展現(xiàn)了35位第一書記在脫貧攻堅戰(zhàn)中的事跡和成果,由22個省(自治區(qū)、直轄市)黨委組織部推薦。這些案例具有代表性。通過總結(jié)這些案例,以期能為各地抓黨建促脫貧攻堅提供啟迪和借鑒。

瓦爾登湖(珍藏本)
◇梭羅 著 中國三峽出版社
作者在書中詳盡地描述了他在瓦爾登湖湖畔一片再生林中度過兩年零兩個月的生活以及期間他的許多思考。《朗讀者》第二期朗讀書目,歷經(jīng)11次修訂校準,數(shù)萬好評,是清華大學校長送給新生的見面禮。

大國崛起
◇唐晉 著 人民出版社
以歷史的眼光和全球的視野,解讀15世紀以來9個世界性大國崛起的歷史。全書站在整個世界文明的高度,以全球的視野和歷史的眼光,從政治、經(jīng)濟、思想、宗教、藝術(shù)、軍事、外交等多個角度全方位深入分析大國興衰的成敗得失。
不治家產(chǎn)
陸孟昭泛愛士,所奉必豐潔,為刑曹郎中,居京師十三年,辟清風館,常有數(shù)客居其中,門下往來者如市。人以陳孟公、鄭當時方之。絕不治家產(chǎn),雖傳舍一宿,必欲整齊,其素性如此。陳緝熙學士竊笑之。成化初,緝熙守制于家,大興土木,建第甚雄麗,宛若圖畫,甫畢,即入京,為祭酒,所寓甚陋,所奉甚薄,孟昭亦笑之,曰:“人生如寄,隨地取樂,何必分彼此也。”后緝熙竟卒于官,不能享新居一日之奉,所謂“多少朱門鎖空宅,主人到老不曾歸。”此其人歟?若孟昭,可為曠達矣。
(明·王锜《寓圃雜記》)

江蘇太倉人陸昶,字盂昭,是明景泰二年(1451年)的進士,曾當過刑部郎中。他為官公正廉明,審案不重刑訊而重調(diào)查研究。史載,一次他下基層巡視牢獄,發(fā)現(xiàn)有一重犯手梏足桎,躺著不能動彈,身下有血涔涔流出。陸以為是用刑所致,問后,才曉得是老鼠咬的。陸當即下令買貓置獄中,以息鼠患。據(jù)說,獄中畜貓,是陸開的先例。
陸孟昭好交際,喜應酬,吃食尤其講究,拿上來的東西必須豐盛而且潔浄。他在京城為官住了十三年,專門開辟了一處“清風館”,總有幾位客人常住其中,而來往的客人絡繹不絕,更是如同市場般的熱鬧。人們都夸贊陸有點像漢代的俠義名士陳孟公和鄭當時。陸為人大氣,卻不置家產(chǎn),雖然在旅館只住一夜,房間也必須整齊清潔。他生來這種脾性,常被同僚陳緝熙背后譏笑。
明成化初年,陳緝熙因父喪守制回家,在老家大興土木,造的房子十分富麗堂皇,如同圖畫一般。豪宅剛筑就,陳即奉召進京,被任命為祭酒,即國子監(jiān)主管(從四品)的官職,住的房子很簡陋,薪俸也很微薄。陸孟昭反過頭來笑他:“人生在世,就像做客人一樣,隨時隨地找點樂子,何必分故土還是客地呢。”后來,陳緝熙果然死在任上,新居的愜意一天也沒能享到。所謂“多少朱門鎖空宅,主人到老不曾歸”。講的不正是陳緝熙這樣的人嗎?而像陸孟昭,可謂想得開了。
為官歷來重清廉,精神需要高標,但具體要求卻須因時因地而宜。上世紀饑荒年代,蘭考縣委書記焦裕祿吃苦耐勞,忍病拼命,不愧為時代楷模;但在物阜民豐的今天,再要干部如此篳路藍縷、拼死拼活,恐怕已很難做到。明代陸孟昭的做派,到頗符合對現(xiàn)今干部的基本要求。既然戰(zhàn)爭年代,就允許干部騎馬、吃小灶;那么新時期的官,只要工作出色,吃得營養(yǎng)點,住得寬敞點,應該也不是問題。要清查的,恰是陳緝熙那樣的官,謀財謀產(chǎn),家鄉(xiāng)的房子蓋得如此豪華,這錢是從哪里來的?而令人想不通的,恰是這類官員的心理,到處有房,到處空關(guān),難道你就不會死嗎,非如此貪得無厭?陳緝熙的教訓,看來至今還是有點現(xiàn)實意義的。
哀公問社于宰我。宰我對曰:夏后氏以松,殷人以柏,周人以栗,曰使民戰(zhàn)栗。子聞之曰:成事不說,遂事不諫,既往不咎。
(《論語·八佾》)
譯文
魯哀公向宰我詢問土地神牌位所用木料的問題,宰我回答說:夏朝的人用松木,殷朝的人用柏木,周朝的人用栗木,意思是說:讓百姓害怕發(fā)抖。孔子聽說這件事情后說:做成的事情就不要再議論,終了的事情就不要再諫阻,已經(jīng)過去的事情就不要再責怪。
得理也饒人

社,是土地神,古者立社必樹其地所適宜的樹木為社木,作為神的憑依。哀公就是孔子的母國魯國國君,宰我雖就是被孔子罵“朽木不可雕也”的那個弟子。但宰我非常能言善辯,也是孔子弟子中的十哲之一,與子貢并列于言語科。魯哀公問宰我說:國家都有祭祀大地的社,不知道具體是什么情況?宰我回答說:古人立社,一定要栽種樹木,夏朝栽種松樹,商朝栽種柏樹,周朝栽種栗樹。栽種栗樹的意思是取戰(zhàn)栗的意思。從前都是在社前進行殺戮人,所以要讓人民看了感到戰(zhàn)栗恐懼。哀公問社,其實是哀公想除去三家權(quán)臣,而不敢明說,因此問社。宰我明白他的意思,同樣以隱語答復哀公。“使民戰(zhàn)栗”一語,即是答以可誅。孔子聽說哀公與宰我的問答,便說:“成事不說。”凡事已成定局,就不必說了。指哀公失政而言。三家專權(quán)已形成局勢,再說無用,故不需說。“遂事不諫。”遂事,是指三家已經(jīng)遂心成事。宰我今對哀公進諫,為時已晚,不如不諫。“既往不咎。”既往,是指宰我對哀公之言,雖不適當,然而已經(jīng)說出,亦不追咎宰我了,故云不咎。等于說:過去的就讓它過去吧,又何苦抓住宰我的錯誤不放呢?
這就是圣賢的胸懷。人非圣賢,孰能無過?因此不要為一點小錯誤就揪住別人的小辮子不放,何必呢?其實得饒人處且饒人,這才是做人的大度。
被稱為戰(zhàn)國四君子之一的孟嘗君,也有過這樣一段經(jīng)歷,很值得我們今天的人一讀。
孟嘗君在自己的封地廣招門人食客,并給予優(yōu)厚的待遇。于是,天下有識之士,都競相投奔歸附。一時間,食客達數(shù)千人,在當時影響甚大。
秦國對孟嘗君的才能深為恐懼,便使用了離間之計,使孟嘗君失去了齊國相國的職位。樹倒猢猻散,他的食客也接二連三地離開了他。
后來,他的食客中有位叫馮諼的人,用計使孟嘗君官復原職。孟嘗君感嘆地對馮諼說道:“我對待他人很熱情,在招待上也沒什么疏忽,以致食客人數(shù)達到了三千有余。但是我一旦失去地位,他們?nèi)紬壩叶ィ瑳]有人來看望我。幸好有你助我一臂之力,才重新恢復了地位,看那些家伙有什么臉面再來見我。如果有厚著臉皮回到我這兒來的人,我必將朝他臉上啐唾沫而大加羞辱。”
沒想到馮諼卻對孟嘗君說:“富貴時,大家都來投奔;落魄了,他們四處流散,這是人之常情。您看,菜市場,早晨熙熙攘攘,到了晚上就變得空空蕩蕩了。這并不是人們喜歡早晨,討厭晚上,而是因為早晨有要買的東西,所以人們聚集到市場上,而晚上沒有東西可買,人們就不去市場了。食客們由于您喪失地位而離開您也是這個道理,這是由于他們所求的東西沒有了,所以您不要記恨他們。”孟嘗君聽馮諼這樣一解說,心里舒服多了,同時也在更高層次領(lǐng)悟了做人與做事的道理,于是一如以前那樣對待再次歸附到他門下的食客們。
孟嘗君之所以能有常人不具有的君子風度,不僅在于他能明白道理:食客們之所以投奔而來,是對自己抱有很大的期望,想在相國身邊干些業(yè)績;自己失勢了,對方的期望落空了,哪有不走之理?更在于他能深刻領(lǐng)悟到慎重做事的至圣之理:是自己的沉浮,影響了他們的去留。所以,他能一如既往。
如今,很多人都抱怨人情淡漠,世態(tài)炎涼。可是,這些情況,并不是今天的社會才有,而是自古有之。歷史上,有多少古人也同樣經(jīng)歷了這樣蒼涼的往事,只不過有度量的人不會把寶貴的精力用在忌恨他人的身上——何況這樣做沒有任何意義。因此,看明白了人性中勢利與無奈的一面,也就學會了寬大為懷。正是因為懂得,所以慈悲,不念舊惡。
說說身邊的人和事,生活中的情和思,本欄目歡迎兩新領(lǐng)域的廣大讀者來稿。

奶奶的手
□張琳 江蘇張家港市委組織部
又是深秋了,空氣總是干冷冷的,搓著總也溫暖不起來的雙手,不禁疑惑自己從何時變成了“冷血動物”,難道它是在提醒我“獨在異鄉(xiāng)為異客”?
小時候即使寒冷如冰的冬天,我的手也從沒冷得感受不到溫度。在雪地里貪玩歸來,奶奶總是會把凍得通紅的小手裹在她的大手里,偎在她身邊就像靠著一個暖暖的火爐。等到稍微有了點溫度,小手便不安分起來,探進奶奶的棉衣里去撓癢癢。撓到自己也癢起來的時候,奶奶便會愛憐地用那雙粗糙的手在我的背上摩搓,每當這個時候我總會安靜地趴在奶奶懷里,一遍又一遍地問同一個我總也搞不明白的問題:為什么你的手撓癢癢這么舒服?為什么你不用手指甲就可以撓癢癢?為什么你的手像砂紙?……
奶奶總會笑著說:“因為你的背太滑了啊。”真的是這樣嗎?那時候小手總會不自覺地也去摸小小的背,想求證是不是自己的背真的很光滑,可似乎每次都得不到滿意的答案。
長大了,還是喜歡讓奶奶給撓癢癢,只要冬天回家,就賴在奶奶的炕上,貼在她瘦瘦的卻永遠溫暖的身上。奶奶總是笑罵著說我永遠長不大,可是從她那堆滿皺紋的臉上我卻明明看得見她發(fā)自心底的寵愛。漸漸地不知從哪一年開始,奶奶一邊摩搓著我的背,一邊說:“我家小丫頭長大了,以前的背凈是骨頭,摸起來咯手,現(xiàn)在背變寬了,長肉了。”而我卻發(fā)現(xiàn),奶奶的手更粗糙了。
最近,又回到了奶奶身邊,一進門奶奶照例拉過我的手放在懷里暖著,一切都仿佛那么理所當然,在碰到奶奶孱弱干瘦的身體時,只覺鼻子發(fā)酸,眼角幾乎滲出淚來。我輕輕地掙脫了奶奶的手,笑著說:“奶奶,我給你讀一篇我寫的文章吧。”奶奶笑罵:“死丫頭,奶奶又不識幾個字,哪能聽得懂你們大學生的文章。”我纏著不放,奶奶便也默許了,而且很認真地聽著。
“奶奶的手。從小我就與奶奶特別親,幾乎是握著奶奶的手長大的。奶奶有一雙萬能的手,我冷的時候像一張溫暖的老樹皮,包裹著我的小手,阻擋了整個世界的寒冷;當我背癢的時候像世上最好的撓癢耙,輕輕地摩搓便舒服極了…………奶奶,你知道嗎?我很想告訴你一件事,那就是我很愛很愛你。”
奶奶聽完笑了,用那雙粗糙的手不停擦拭著眼角的淚,然后緊緊抓著我的手,一遍一遍重復著一句話:“我沒白疼我的丫頭啊,我的孫女真的長大了。奶奶這就老了,就盼著你早點找個好人家,以后能給你焐手,到時我兩眼一閉,這輩子也知足了。”
心猛然間一窒,鼻子酸得厲害,驀然察覺眼睛早已濕潤了。