上市公司黨建助推裂變趕超

本刊記者 沈鈞 朱瓊瑜＆ 浙江省臺州市委組織部副部長、市委兩新工委書記 項鳳日

聚焦·臺州

上市公司黨建助推裂變趕超

本刊記者 沈鈞 朱瓊瑜＆ 浙江省臺州市委組織部副部長、市委兩新工委書記 項鳳日

Q2017年4月，臺州市印發《關于全面加強上市公司黨建工作助推裂變趕超發展的若干意見》，5月召開全市上市公司黨建工作現場推進會，臺州是基于怎樣的考慮，要將上市公司黨建作為當前工作的重中之重？

A上市公司是區域經濟轉型升級的主力軍，更是兩新組織創新發展的排頭兵。臺州上市公司共有48家，其中A股上市45家，在全國地級市中排第4位。臺州開展上市公司黨建工作，基于三方面考慮：一是推動全面從嚴治黨要求在非公經濟組織領域落地生根，是當前非公企業黨建工作的首要政治任務。上市公司組織架構健全、黨建基礎扎實，推動全面從嚴治黨要求在上市公司中落細落小，能夠嚴出導向、嚴出標準、嚴出示范，從而為全面從嚴治黨要求延伸到非公經濟領域每個支部、每名黨員積累經驗、提供借鑒。二是推動非公企業黨建全面進步、全面過硬的重要內容。上市公司黨建整體水平較好，但也存在一定的不平衡。率先在上市公司層面實現全面進步、全面過硬，既是推進基層黨建“整鄉推進、整縣提升”的客觀需要，也能為非公企業提供更多“黨建強、發展強”的“鮮活樣本”。三是推動上市公司裂變趕超發展的重要保障。今年，臺州市五屆一次黨代會提出“大力推動上市企業‘倍增翻番、裂變擴張’”，市政府專門出臺《臺州市股改新政10條》，深入實施“128”股改上市三年行動計劃。抓上市公司黨建，充分發揮黨組織實質性作用，能更好地服務企業決策、推動技術革新、提高企業效益、驅動創新發展，推動上市公司進一步當好臺州經濟裂變擴張、趕超發展的“龍頭”。

Q截至目前，臺州的上市公司黨建已經做了哪些有益的嘗試？臺州的這項工作有哪些特色和亮點？

A2016年以來，臺州市將上市公司黨建作為工作全局的“重頭戲”，在四方面進行了實踐探索：一是拉高黨建標桿。結合基層黨組織星級考評管理，推行上市公司黨組織“爭先進位三年行動計劃”。到2018年，實現全市上市公司黨組織全部達到“五星級”以上；擬上市公司黨組織全部達到“四星級”以上。二是加強工作指導。出臺加強上市公司黨建工作助推裂變趕超發展的《若干意見》，提出爭當裂變發展先鋒、全力服務人才集聚等13條措施，打造“黨建強、發展強”上市公司示范集群。三是健全組織架構。緊跟上市公司發展同步創新黨組織設置，推動黨組織內嵌到公司治理結構之中，實現黨組織的動態有效覆蓋。四是壓實主體責任。把上市公司黨建作為縣鄉黨委書記抓基層黨建述職評議、縣鄉兩新工委書記履職考核和市縣兩級基層黨建巡查的重要內容，定期督導通報，層層壓實責任。

抓好上市公司黨建工作，關鍵在于把“融合”兩字抓實抓活，黨建工作真正為公司所需要、出資人所滿意、黨員所歡迎、職工所贊同。臺州的上市公司黨建主抓三方面工作：一是黨建重心和企業中心“兩心合一”。健全上市公司管理層和黨組織班子“雙向進入、交叉任職”制度，推動黨建工作進項目、進車間、進班組。二是崗位先鋒和能力提升“一體相融”。廣泛開展“黨徽閃光·先鋒引領”行動，結合黨員崗位實際，分類設置“管理創新崗”“技術攻堅崗”“節能降耗崗”等先鋒崗，推動公司黨員崗位爭先、歷練成長。三是紅色引領與人文關懷“相輔相成”。堅持以黨建引領上市公司的先進企業文化建設，大力培育“企業家”“工匠”精神，定期展評優秀黨員、最美員工和工匠能手等典型和榜樣，推動思想同心、目標同向、行動同步。

臺州總體圍繞打造“一企一品”黨建品牌，激活上市公司黨建的“紅色因子”。主要在四方面著力：一是一企一計劃。建立上市公司黨建清單，實現黨建工作年年有計劃、季季有主題、月月有活動。2017年，全市上市公司黨組織共確定重點工作513項。二是一企一項目。推行上市公司黨建特色創新工作項目化管理，推出錢江摩托“潮起錢江”、海正集團“三味七式”等一批黨建創新項目，以項目抓創新、用項目促深化。三是一企一紅領。出臺《全市非公有制經濟組織和社會組織“紅領英才”培育實施辦法（試行）》，力爭在每家上市公司都形成一個黨性強、業務強的“雙強型”紅領團隊。四是一企一幫扶。建立由縣級領導、縣（市、區）委兩新工委委員、黨建工作指導員等組成的“1對1”上市公司黨建幫扶團，每月1次入企開展聯系指導。

Q從臺州推進上市公司黨建工作的經驗來看，上市公司黨建“難”在何處？臺州在這項工作上仍存在哪些短板？

A從臺州的實踐看，上市公司黨建工作難點集中在三方面。一是黨的組織體系全面融入企業運行管理的問題。上市公司有跨行業、跨地區特征，在健全“橫向到邊、縱向到底”的組織網格上還需要深入研究。二是從各類高層次人才中發展黨員問題。對于表現優秀的高層次人才，還要加大主動出擊、重點培育的力度，條件成熟的及時做好政治吸納工作。三是黨建工作標準問題。如何形成與上市公司特點相適應的黨建工作標準，臺州還需要進一步探索，爭取形成一套完整性、系統性的黨建工作體系。

臺州市委歷來高度重視非公企業黨建工作，也創造了不少臺州經驗。但是對照“全面進步、全面過硬”要求，上市公司黨建工作還存在一些短板。一是指導機制有待進一步完善。從外部環境看，地方黨委統一領導、政府職能部門密切配合、有關方面齊抓共管的工作格局有待進一步健全。從內部運行看，優秀的企業黨組織書記人才比較緊缺，部分黨組織班子成員未能進入企業核心領導層，影響企業黨組織政治功能的充分發揮。二是示范引領效應有待進一步顯現。臺州上市公司發展迅速，僅今年就新增了7家上市公司，黨建工作存在點強面不均的情況，上市公司黨建集群和示范效應還沒有充分展現出來。

Q從全國范圍來看，上司公司黨建可以說是有工作基礎而沒有系統經驗，臺州下一步將會如何改進和提升這項工作？

A在新的歷史方位和現代企業裂變擴張趕超發展的新長征中，上市公司黨建工作要同步跟進、發揮作用。臺州下一步會重點在四方面下功夫：一是健全上市公司黨建領導指導機制。健全領導掛點聯系、兩新工委牽頭抓總、鎮（街道）黨（工）委主導推動、企業黨組織積極履責的黨建工作長效機制，在抓好上市公司黨建的基礎上，同步跟進上市公司黨建工作。二是完善與上市公司特點相適應的黨建工作標準。健全上市公司黨組織建設定期分析研判、星級評定等工作機制，不斷提高上市公司黨建工作規范化水平。三是發揮黨建示范集群的輻射帶動效應。開展互看互學互比，點線建精、整片建強，進一步發揮上市公司黨建示范集群的輻射效應，推動非公企業黨建全面進步、全面過硬。四是緊扣企業實際深化黨建品牌創建。不斷完善非公企業黨建“十八法”、民主懇談、“三融三創”等工作法，推動黨建工作方法創新、機制創新，做大做強上市公司“一企一品”黨建品牌。