本刊記者 沈鈞 朱瓊瑜& 浙江省臺州市委組織部副部長、市委兩新工委書記 項鳳日
聚焦·臺州
上市公司黨建助推裂變趕超
本刊記者 沈鈞 朱瓊瑜& 浙江省臺州市委組織部副部長、市委兩新工委書記 項鳳日

Q2017年4月,臺州市印發《關于全面加強上市公司黨建工作助推裂變趕超發展的若干意見》,5月召開全市上市公司黨建工作現場推進會,臺州是基于怎樣的考慮,要將上市公司黨建作為當前工作的重中之重?
A上市公司是區域經濟轉型升級的主力軍,更是兩新組織創新發展的排頭兵。臺州上市公司共有48家,其中A股上市45家,在全國地級市中排第4位。臺州開展上市公司黨建工作,基于三方面考慮:一是推動全面從嚴治黨要求在非公經濟組織領域落地生根,是當前非公企業黨建工作的首要政治任務。上市公司組織架構健全、黨建基礎扎實,推動全面從嚴治黨要求在上市公司中落細落小,能夠嚴出導向、嚴出標準、嚴出示范,從而為全面從嚴治黨要求延伸到非公經濟領域每個支部、每名黨員積累經驗、提供借鑒。二是推動非公企業黨建全面進步、全面過硬的重要內容。上市公司黨建整體水平較好,但也存在一定的不平衡。率先在上市公司層面實現全面進步、全面過硬,既是推進基層黨建“整鄉推進、整縣提升”的客觀需要,也能為非公企業提供更多“黨建強、發展強”的“鮮活樣本”。三是推動上市公司裂變趕超發展的重要保障。今年,臺州市五屆一次黨代會提出“大力推動上市企業‘倍增翻番、裂變擴張’”,市政府專門出臺《臺州市股改新政10條》,深入實施“128”股改上市三年行動計劃。抓上市公司黨建,充分發揮黨組織實質性作用,能更好地服務企業決策、推動技術革新、提高企業效益、驅動創新發展,推動上市公司進一步當好臺州經濟裂變擴張、趕超發展的“龍頭”。
Q截至目前,臺州的上市公司黨建已經做了哪些有益的嘗試?臺州的這項工作有哪些特色和亮點?
A2016年以來,臺州市將上市公司黨建作為工作全局的“重頭戲”,在四方面進行了實踐探索:一是拉高黨建標桿。結合基層黨組織星級考評管理,推行上市公司黨組織“爭先進位三年行動計劃”。到2018年,實現全市上市公司黨組織全部達到“五星級”以上;擬上市公司黨組織全部達到“四星級”以上。二是加強工作指導。出臺加強上市公司黨建工作助推裂變趕超發展的《若干意見》,提出爭當裂變發展先鋒、全力服務人才集聚等13條措施,打造“黨建強、發展強”上市公司示范集群。三是健全組織架構。緊跟上市公司發展同步創新黨組織設置,推動黨組織內嵌到公司治理結構之中,實現黨組織的動態有效覆蓋。四是壓實主體責任。把上市公司黨建作為縣鄉黨委書記抓基層黨建述職評議、縣鄉兩新工委書記履職考核和市縣兩級基層黨建巡查的重要內容,定期督導通報,層層壓實責任。
抓好上市公司黨建工作,關鍵在于把“融合”兩字抓實抓活,黨建工作真正為公司所需要、出資人所滿意、黨員所歡迎、職工所贊同。臺州的上市公司黨建主抓三方面工作:一是黨建重心和企業中心“兩心合一”。健全上市公司管理層和黨組織班子“雙向進入、交叉任職”制度,推動黨建工作進項目、進車間、進班組。二是崗位先鋒和能力提升“一體相融”。廣泛開展“黨徽閃光·先鋒引領”行動,結合黨員崗位實際,分類設置“管理創新崗”“技術攻堅崗”“節能降耗崗”等先鋒崗,推動公司黨員崗位爭先、歷練成長。三是紅色引領與人文關懷“相輔相成”。堅持以黨建引領上市公司的先進企業文化建設,大力培育“企業家”“工匠”精神,定期展評優秀黨員、最美員工和工匠能手等典型和榜樣,推動思想同心、目標同向、行動同步。
臺州總體圍繞打造“一企一品”黨建品牌,激活上市公司黨建的“紅色因子”。主要在四方面著力:一是一企一計劃。建立上市公司黨建清單,實現黨建工作年年有計劃、季季有主題、月月有活動。2017年,全市上市公司黨組織共確定重點工作513項。二是一企一項目。推行上市公司黨建特色創新工作項目化管理,推出錢江摩托“潮起錢江”、海正集團“三味七式”等一批黨建創新項目,以項目抓創新、用項目促深化。三是一企一紅領。出臺《全市非公有制經濟組織和社會組織“紅領英才”培育實施辦法(試行)》,力爭在每家上市公司都形成一個黨性強、業務強的“雙強型”紅領團隊。四是一企一幫扶。建立由縣級領導、縣(市、區)委兩新工委委員、黨建工作指導員等組成的“1對1”上市公司黨建幫扶團,每月1次入企開展聯系指導。
Q從臺州推進上市公司黨建工作的經驗來看,上市公司黨建“難”在何處?臺州在這項工作上仍存在哪些短板?
A從臺州的實踐看,上市公司黨建工作難點集中在三方面。一是黨的組織體系全面融入企業運行管理的問題。上市公司有跨行業、跨地區特征,在健全“橫向到邊、縱向到底”的組織網格上還需要深入研究。二是從各類高層次人才中發展黨員問題。對于表現優秀的高層次人才,還要加大主動出擊、重點培育的力度,條件成熟的及時做好政治吸納工作。三是黨建工作標準問題。如何形成與上市公司特點相適應的黨建工作標準,臺州還需要進一步探索,爭取形成一套完整性、系統性的黨建工作體系。
臺州市委歷來高度重視非公企業黨建工作,也創造了不少臺州經驗。但是對照“全面進步、全面過硬”要求,上市公司黨建工作還存在一些短板。一是指導機制有待進一步完善。從外部環境看,地方黨委統一領導、政府職能部門密切配合、有關方面齊抓共管的工作格局有待進一步健全。從內部運行看,優秀的企業黨組織書記人才比較緊缺,部分黨組織班子成員未能進入企業核心領導層,影響企業黨組織政治功能的充分發揮。二是示范引領效應有待進一步顯現。臺州上市公司發展迅速,僅今年就新增了7家上市公司,黨建工作存在點強面不均的情況,上市公司黨建集群和示范效應還沒有充分展現出來。
Q從全國范圍來看,上司公司黨建可以說是有工作基礎而沒有系統經驗,臺州下一步將會如何改進和提升這項工作?
A在新的歷史方位和現代企業裂變擴張趕超發展的新長征中,上市公司黨建工作要同步跟進、發揮作用。臺州下一步會重點在四方面下功夫:一是健全上市公司黨建領導指導機制。健全領導掛點聯系、兩新工委牽頭抓總、鎮(街道)黨(工)委主導推動、企業黨組織積極履責的黨建工作長效機制,在抓好上市公司黨建的基礎上,同步跟進上市公司黨建工作。二是完善與上市公司特點相適應的黨建工作標準。健全上市公司黨組織建設定期分析研判、星級評定等工作機制,不斷提高上市公司黨建工作規范化水平。三是發揮黨建示范集群的輻射帶動效應。開展互看互學互比,點線建精、整片建強,進一步發揮上市公司黨建示范集群的輻射效應,推動非公企業黨建全面進步、全面過硬。四是緊扣企業實際深化黨建品牌創建。不斷完善非公企業黨建“十八法”、民主懇談、“三融三創”等工作法,推動黨建工作方法創新、機制創新,做大做強上市公司“一企一品”黨建品牌。