主題宣傳活動也能講出好故事
——2017年浙江省世界地球日、全國“土地日”宣傳活動簡析

□浙江省國土資源廳新聞宣傳中心 李 風

主題宣傳活動也能講出好故事
——2017年浙江省世界地球日、全國“土地日”宣傳活動簡析

□浙江省國土資源廳新聞宣傳中心 李 風

▲▲“6·25土地日”村干部講述“農保田”的故事

懸掛標語、宣傳咨詢、展板展示、發送短信……是很多地方國土資源部門開展主題宣傳活動的形式，這些“套路”習慣地沿用了十多年，雖有一定效果，但也讓群眾從喜聞樂見漸變到“審美疲勞”，活動現場甚至出現工作人員比群眾多的情形，讓人尷尬。

任何宣傳活動重在策劃。要以內容為王，強化故事策劃，適當創新形式。今年開展的世界地球日、全國“土地日”主題宣傳活動，浙江省作了有益的嘗試與實踐。

一、全國“土地日”：講“三塊地”的故事

講好國土故事需策劃，好故事來自好策劃。尤其是開展主題宣傳活動，是講述國土故事的好時機，更要講究策劃，提高宣傳效果。

每年6月25日是全國“土地日”，今年全國“土地日”活動的主題是：土地與生態文明建設。此次宣傳活動前，浙江省國土資源廳、杭州市國土資源局和桐廬縣國土資源局共同策劃了“三塊地”的故事，即“農保地”“存量地”“高產地”，試圖以小見大，以點帶面，宣傳保護耕地、節約用地、保護生態。

“農保地”的故事是：桐廬縣分水鎮大路村，對原來的小山丘、土坡、高低不平的大路畈進行了土地整理。小山丘現在變成了千畝永久基本農田示范區，這不僅創造了“千畝金花”，還發展了有機生態米、“稻鱉共生”生態種養，讓村民獲得了畝產“千斤糧、萬元錢”的好收益。生態農業、觀光農業……大路畈“農保田”正從傳統農業向高效農業轉型，處處現亮點。

“存量地”的故事挺出彩：近段時間，桐廬縣鳳川街道三鑫村肖嶺自然村10多戶農戶都忙著搬新房。但過去，由于建房用地指標緊張，村民們可沒少為建新房的事發愁。2014年以來，肖嶺自然村盤活村里的存量土地，共拆除“一戶多宅”127戶，整理出土地17.3畝。經過統一規劃，不占用一分耕地，肖嶺自然村解決了30多戶農戶的建房用地，為建設美麗鄉村騰出發展新空間。

“高產地”的故事同樣給人留下深刻印象：初夏時節，“海康威視”二期項目工程正在緊張施工中。3年前，這里還是一片“荒地”。2014年6月，“海康威視”落戶桐廬，項目總投資超過30億元，規劃總用地面積1000畝。經過短短1年建設，占地370畝的項目一期于2016年初全面投產，實現銷售收入33億元，稅收7212萬元。以“海康威視”基地為主體，桐廬縣打造的“智慧安防小鎮”，已列入第二批省級特色小鎮。這塊“荒閑地”變身“高產地”。

接下來，從桐廬“三塊地”說到全省“三塊地”：“浙江省劃定永久基本農田2398萬畝、完成農村土地綜合整治項目564個、單位建設用地國內生產總值達到每畝23.8萬元……”如此一來，土地的故事就顯得生動厚重。

活動策劃進入組織實施階段。6月23日上午，浙江省暨杭州市紀念第27個全國“土地日”宣傳活動在桐廬縣水利廣場舉行。依水傍山的廣場，活動舞臺上鏤空的巨大背景板，詩畫江南直入眼簾，流經桐廬段的富春江，兩岸生態之美讓人驚艷。

不僅活動場地與“土地日”活動主題相吻合，現場活動通過廣場大屏播放的“三塊地”宣傳片，并邀請故事中的3位當事人依次上臺，向廣場500多名干部群眾講述了“農保地”“存量地”“高產地”的故事。人們共同追尋這“三塊地”的“前世今生”，從中感悟保護耕地、節約用地、保護生態的責任和使命。

此外，活動現場，國土資源法律法規知識競賽吸引了眾多小學生的積極參與，大家踴躍舉手，搶答問題，現場氣氛熱烈。紀念講話、聘請“浙江省耕地保護大使”、宣傳咨詢、知識競答、富有特色的文藝演出、展板展示……“土地日”這臺宣傳“大戲”有聲有色、亮點紛呈。

▲▲“4·22地球日”新聞媒體采訪地質災害搬遷避讓現場

二、世界地球日：講有溫度的民生故事

今年4月22日是第48個世界地球日，其主題為“節約集約利用資源，倡導綠色簡約生活——講好我們的地球故事”。4月21日，浙江省紀念第48個世界地球日宣傳活動在遂昌縣平昌廣場舉行，在宣傳“節約集約利用資源，倡導綠色簡約生活”主題的同時，也拉開了全省地質災害防治宣傳月活動的帷幕。

這場活動的社會效果很好。活動的成功來自對活動的精心策劃。講好地球日的故事，首先考慮了省委省政府重點工作、新聞媒體以及社會的三方面需求。

根據這些需求，浙江省結合實際，以地質災害隱患綜合治理“除險安居”三年行動為重要內容，策劃了在遂昌縣開展“全省基本消除地質災害隱患點1000個——2017民生實事這么辦”活動。同時考慮了三個結合：一是活動與政府重點工作相結合。通過這次活動，進一步推動全省地質災害“除險安居”行動。二是活動與新聞宣傳相結合。策劃故事亮點，讓媒體不虛此行，有故事可報道。三是活動與群眾參與相結合，增強現場活動效果。

活動策劃方案得到浙江省政府新聞辦公室的認可和支持。在此基礎上，浙江省國土資源廳與遂昌縣宣傳、國土資源部門，具體策劃了內容豐富、形式多樣的活動。活動組織實施后呈現了三個特點。

一是內容很精彩。活動現場播放遂昌縣地質災害“大搬快治”專題片，省廳、縣、鄉鎮領導一一上臺，對地質災害“除險安居”“大搬快治”行動進行再宣傳、再發動、再動員。文藝表演接地氣，遂昌本土文化與“珍愛生命 除險安居”主題相結合。氣勢磅礴的《仙縣鼓韻》奏響了遂昌鐵軍和群眾向地質災害“宣戰”的堅定決心，聲情并茂的朗誦《綠葉的交響》向市民傳遞“呵護地球人人有責”的心聲，輕松活潑的《音樂快板》打響了群眾避災逃險保家園的五步驟。活動現場還展出了由60多幅書畫、攝影等作品組成的“大搬快治”保民生藝術展。

二是群眾有參與。活動現場向地質災害群策群防員、地質專家代表頒發了“家園衛士”聘書，主持人與群測群防員、地質專家進行互動，通過一問一答，宣傳了地質災害群策群防工作和地質災害防治知識。

三是媒體感興趣。遂昌縣向新聞媒體主動“喂料”。組織了10家媒體到現場采訪了應村鄉半嶺地質災害隱患點和南塘避讓搬遷安置點，向媒體提供了“大搬快治”行動的17個好故事，采訪了地質災害避讓搬遷中涌現的好典型，向新聞媒體展現了民生實事這么辦。浙江省國土資源廳與遂昌縣共同召開了新聞通氣會，分別向中央、省級及當地媒體通報了全省地質災害“除險安居”以及當地“大搬快治”行動的進展情況。

講述國土好故事，傳播國土好聲音，弘揚國土正能量，是國土資源宣傳工作的題中之義。

通過講好世界地球日、全國“土地日”的故事，可以凝聚社會共識，調動各方力量共同做好國土資源管理工作，同時增強國土資源系統干部職工的凝聚力和戰斗力，克難攻堅，完成國土資源管理工作各項目標任務。