信息經(jīng)濟是什么（之二）

信息經(jīng)濟是什么（之二）

浙江省政府咨詢委學(xué)術(shù)委副主任、研究員

從相關(guān)衍生概念分析，“數(shù)字經(jīng)濟”“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟”“智能經(jīng)濟”等都應(yīng)屬于信息經(jīng)濟的范疇

“信息經(jīng)濟是個什么東東？”圍繞這一最具基礎(chǔ)性的問題，作為系列答問的第二篇，我們將通過對一組與信息經(jīng)濟相關(guān)衍生概念的分析，進一步廓清信息經(jīng)濟的本質(zhì)性內(nèi)涵。

對信息經(jīng)濟的研究，最早可以追溯到上個世紀60年代。隨著新一代信息技術(shù)的不斷涌現(xiàn)，以及其與經(jīng)濟發(fā)展的全方位、多層次的融合，人們對于信息經(jīng)濟的理解也在不斷深化，出現(xiàn)了諸如“數(shù)字經(jīng)濟”“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟”“智能經(jīng)濟”等多個概念。但其本質(zhì)一脈相承，都應(yīng)屬于信息經(jīng)濟的范疇。

信息經(jīng)濟內(nèi)涵演變大致可分為三個階段。第一階段：關(guān)注信息產(chǎn)業(yè)的范圍和類型。以馬克盧普和波拉特為代表，信息經(jīng)濟內(nèi)涵主要是指信息產(chǎn)業(yè)。1962年，美國經(jīng)濟學(xué)家馬克盧普在其著作《美國的知識生產(chǎn)和分配》一書中，首次提出“知識產(chǎn)業(yè)”（KnowledgeIndustry）的概念，也即信息產(chǎn)業(yè)的雛形。波拉特于1977年提出了產(chǎn)業(yè)劃分的“四分法”，把信息業(yè)作為第四產(chǎn)業(yè)從服務(wù)業(yè)中分化獨立出來。第二階段：關(guān)注信息技術(shù)的重要性。20世紀90年代開始，信息經(jīng)濟內(nèi)涵的關(guān)注點逐漸轉(zhuǎn)向信息技術(shù)。聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展組織《信息經(jīng)濟報告（2005）》認為，信息經(jīng)濟核心是信息通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)，首次對信息技術(shù)給予了充分關(guān)注。第三階段：關(guān)注新型經(jīng)濟形態(tài)。進入21世紀，隨著信息經(jīng)濟對傳統(tǒng)經(jīng)濟的滲透、融合，該階段信息經(jīng)濟內(nèi)涵上升到以信息化為手段、以信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)地位的一種經(jīng)濟系統(tǒng)和經(jīng)濟形態(tài)。該階段研究以中國信息化百人會為代表，把信息經(jīng)濟定義為全社會信息活動的經(jīng)濟總和，涵蓋信息生產(chǎn)、信息服務(wù)、信息技術(shù)及其融合應(yīng)用。

綜上所述，信息經(jīng)濟可以定義為：以信息資源為基本要素，以信息技術(shù)為泛在手段，以信息設(shè)施為物質(zhì)保障，通過提供信息產(chǎn)品、服務(wù)以及推動信息流通、消費，來促進經(jīng)濟社會發(fā)展的新型經(jīng)濟形態(tài)。聯(lián)系相關(guān)衍生概念，具體而言：

可以將數(shù)字經(jīng)濟理解為：以使用數(shù)字化的知識和信息作為關(guān)鍵要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)作為重要載體、以信息通信技術(shù)的有效使用作為效率提升和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要推動力的一系列經(jīng)濟活動。“數(shù)字經(jīng)濟”寫入了杭州G20峰會的《二十國集團數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與合作倡議》。相較信息經(jīng)濟，更加強調(diào)整個經(jīng)濟領(lǐng)域知識和信息的數(shù)字化過程。

可以將網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟理解為：建立在數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)(包括互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等)基礎(chǔ)之上，以現(xiàn)代信息技術(shù)為核心的新的經(jīng)濟形態(tài)。“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟”寫入了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》。相較信息經(jīng)濟，更加強調(diào)以數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為支撐，信息的生產(chǎn)、交換、分配、消費等均依托數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)展開。

可以將智能經(jīng)濟理解為：以新一代信息技術(shù)為基礎(chǔ)，以智能技術(shù)與經(jīng)濟社會各領(lǐng)域的深度融合和廣泛應(yīng)用為主要內(nèi)容，以智能產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)智能化為主要形式，推動生產(chǎn)方式、生活方式和社會治理方式智能化革新的一種新型經(jīng)濟形態(tài)。“智能經(jīng)濟”寫入了《2017年寧波市政府工作報告》。相較信息經(jīng)濟，更加強調(diào)人工智能技術(shù)（AI）、虛擬現(xiàn)實技術(shù)（VR）等為代表的智能技術(shù)的融合應(yīng)用，以智能制造為主攻方向。

但是，部分地方對信息經(jīng)濟的理解，還往往停留在口號或字面上，對其本質(zhì)屬性認識不清、把握不準。一是對信息經(jīng)濟及衍生概念的認識流于字面。表面化地望文生義、顧名思義，既虛無了信息經(jīng)濟的演變脈絡(luò)，又窄化了信息經(jīng)濟作為一種新型經(jīng)濟形態(tài)或系統(tǒng)的本質(zhì)涵義，簡單地將數(shù)字經(jīng)濟、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟、智能經(jīng)濟，視為完全異質(zhì)于信息經(jīng)濟的全新事物。二是對信息經(jīng)濟的發(fā)展重點存在著一定的盲目性。未能精準把握信息經(jīng)濟在不同發(fā)展階段的側(cè)重點和特色，脫離本地實際選擇發(fā)展路徑。為此建議：一是在浙江衛(wèi)視、浙江日報、浙江發(fā)布等主流媒體，加大“概念掃盲”的宣傳教育。正本清源，撥亂反正，提高企業(yè)和民眾等主體對信息經(jīng)濟的本質(zhì)認識，理清信息經(jīng)濟與相關(guān)衍生概念之間的聯(lián)系和區(qū)別，準確把握信息經(jīng)濟的內(nèi)涵。二是引導(dǎo)全省信息經(jīng)濟梯度化和特色化發(fā)展。各地要緊緊把握信息經(jīng)濟發(fā)展所處階段，各有側(cè)重、因地制宜地推動本地信息經(jīng)濟發(fā)展，從而形成科學(xué)合理的區(qū)域布局，加快建設(shè)浙江國家信息經(jīng)濟示范區(qū)。