抓住五個(gè)關(guān)鍵構(gòu)建稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨新格局

梅昌新

一、“固根”，就是堅(jiān)持固本培元、政治立稅，牢牢把握思想建設(shè)這個(gè)根本。

思想建黨是我們黨的傳家寶，思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：對(duì)馬克思主義的信仰，對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱。全面從嚴(yán)治黨，必須把加強(qiáng)思想建設(shè)作為根本。

構(gòu)建具有稅務(wù)系統(tǒng)特色的全面從嚴(yán)治黨新格局，要以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)系統(tǒng)黨的思想政治建設(shè)，教育引導(dǎo)黨員干部擰緊三觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”，為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化提供強(qiáng)大的思想保證和精神動(dòng)力。重點(diǎn)要把握好“一二三四”：“一”就是“一做”，做合格黨員，所有黨員都要做合格黨員，所有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做優(yōu)秀黨員；“二”就是“兩學(xué)”，學(xué)黨章黨規(guī)，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列講話；“三”就是要“立足三基”，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)總書(shū)記重要講話的基本精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央十八大以來(lái)治國(guó)理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略的基本內(nèi)容，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、踐行宗旨觀念、涵養(yǎng)道德品格的基本要求；“四”就是“四講四有”，要做到講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為。要通過(guò)思想建設(shè)著力解決好理想信念、黨的意識(shí)、宗旨觀念、精神狀態(tài)各方面問(wèn)題，通過(guò)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育把合格的標(biāo)尺立起來(lái)，把做人做事的底線劃出來(lái)，把黨員的先鋒形象樹(shù)起來(lái)，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，補(bǔ)足精神之“鈣”；進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，不斷強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”；進(jìn)一步強(qiáng)化使命感、責(zé)任感，切實(shí)履行好“為國(guó)聚財(cái)、為民收稅”的神圣使命。

二、“壯骨”，就是堅(jiān)持引領(lǐng)帶動(dòng)、組織強(qiáng)稅，不斷夯實(shí)組織建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)。

在黨的建設(shè)中，組織建設(shè)具有特別重要的作用。黨要鞏固自己的執(zhí)政地位，不僅要靠理論、綱領(lǐng)和路線的正確，而且要依靠組織的鞏固。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，必須扎實(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作，使每個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。全面從嚴(yán)治黨，必須夯實(shí)打牢組織建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)。

構(gòu)建具有稅務(wù)系統(tǒng)特色的全面從嚴(yán)治黨新格局，要以“三聯(lián)一帶”為載體，即“每名黨組成員要聯(lián)系一個(gè)基層黨支部、每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要聯(lián)系一名普通黨員、每名普通黨員要聯(lián)系一名群眾”，大力推進(jìn)組織生活正常化、支部作用核心化、黨員作用常態(tài)化、服務(wù)群眾實(shí)效化，充分發(fā)揮黨組織的思想教育作用、組織引領(lǐng)作用、橋梁紐帶作用、先鋒堡壘作用。要推進(jìn)組織生活正常化，堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活和組織生活，自覺(jué)堅(jiān)持“三會(huì)一課”，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。要推進(jìn)支部作用核心化，強(qiáng)化各級(jí)黨組的自身建設(shè)，著力打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、法治型、務(wù)實(shí)型、廉潔型“六型班子”，提升黨組的決策力、執(zhí)行力、凝聚力；加強(qiáng)黨支部建設(shè)，注重人文關(guān)懷，加強(qiáng)心理疏導(dǎo)，保護(hù)干部切身利益，提升黨員干部對(duì)組織的認(rèn)同感和歸屬感。要推進(jìn)黨員作用常態(tài)化，教育引導(dǎo)黨員干部做“五知五做”干部，即“知止，言有所戒、行有所止，做一個(gè)守規(guī)矩的稅務(wù)人；知廉，廉潔從稅、廉潔帶隊(duì)，做一個(gè)潔身自好的稅務(wù)人；知恩，感恩黨、感恩組織，做一個(gè)知恩圖報(bào)的稅務(wù)人；知足，知足常樂(lè)、寧?kù)o致遠(yuǎn)，做一個(gè)謙虛謹(jǐn)慎的稅務(wù)人；知行，表里如一、真抓實(shí)干，做一個(gè)知行合一的稅務(wù)人。要推進(jìn)服務(wù)群眾實(shí)效化，不斷增強(qiáng)服務(wù)群眾的能力和水平，持續(xù)開(kāi)展為基層和納稅人“辦實(shí)事、解難題、減負(fù)擔(dān)”活動(dòng)，大力優(yōu)化納稅服務(wù)，不斷增強(qiáng)納稅人和干部群眾的獲得感。

三、“凝魂”，就是堅(jiān)持以文化人、文化潤(rùn)稅，始終抓住文化建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵。

文化是一個(gè)民族、一個(gè)組織的血脈和靈魂。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：增強(qiáng)文化自覺(jué)和文化自信，是堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信的題中應(yīng)有之義。全面從嚴(yán)治黨，必須充分發(fā)揮文化的凝聚導(dǎo)向功能。

構(gòu)建具有稅務(wù)系統(tǒng)特色的全面從嚴(yán)治黨新格局，要以“一局一品一格局”為推手，在機(jī)關(guān)和系統(tǒng)內(nèi)營(yíng)造一種體現(xiàn)時(shí)代精神、展示昂揚(yáng)銳氣、充滿(mǎn)生機(jī)活力、催人不斷奮進(jìn)的人文環(huán)境，引導(dǎo)黨員干部形成向善、向上、向好的思想理念和價(jià)值取向。要培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。習(xí)近平總書(shū)記指出：“24個(gè)字，實(shí)際上回答了我們要建設(shè)什么樣的國(guó)家、建設(shè)什么樣的社會(huì)、建設(shè)什么樣的公民的重大問(wèn)題。”對(duì)于社會(huì)主義核心價(jià)值觀，要教育引導(dǎo)干部感知它、領(lǐng)悟它，內(nèi)化為精神追求，外化為實(shí)際行動(dòng)，做到明大德、守公德、嚴(yán)私德，培養(yǎng)起稅務(wù)系統(tǒng)的共同價(jià)值觀。深入推進(jìn)書(shū)香國(guó)稅、文化國(guó)稅建設(shè)，持續(xù)開(kāi)展“傳承好家風(fēng)好家訓(xùn)”活動(dòng)，做好“最美稅務(wù)人”選樹(shù)工作，總結(jié)一些好經(jīng)驗(yàn)、樹(shù)立一批好典型、形成一股好風(fēng)氣，營(yíng)造“一局一品、百花齊放”的稅務(wù)文化建設(shè)氛圍，通過(guò)文化的熏陶教化，培樹(shù)共同愿景。要深入推進(jìn)具有稅務(wù)行業(yè)特點(diǎn)的文化建設(shè)。大力構(gòu)建內(nèi)和外順、風(fēng)清氣正的和諧文化；求知好學(xué)、尚學(xué)精進(jìn)的學(xué)習(xí)文化；權(quán)責(zé)統(tǒng)一、守法遵從的法治文化；“三公三簡(jiǎn)”、滿(mǎn)意至上的服務(wù)文化；淡泊名利、拒腐防變的廉潔文化；令行禁止、執(zhí)行有力的績(jī)效文化，大力倡導(dǎo)、正向引導(dǎo)全體稅務(wù)干部樹(shù)立興稅報(bào)國(guó)、服務(wù)為民、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的目標(biāo)。

四、“正氣”，就是堅(jiān)持猛藥去疴、清廉從稅，持續(xù)突出廉政建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)。

黨的作風(fēng)就是黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，不良作風(fēng)會(huì)像一座無(wú)形的墻把黨和人民群眾隔開(kāi)，使我們黨失去根基、失去血脈、失去力量。堅(jiān)決反對(duì)腐敗，防止黨在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下腐化變質(zhì)，是我們必須抓好的重大政治任務(wù)。全面從嚴(yán)治黨，必須把正風(fēng)反腐作為重中之重。

構(gòu)建具有稅務(wù)系統(tǒng)特色的全面從嚴(yán)治黨新格局，要以“五大工程”為著力點(diǎn)，把嚴(yán)明紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)、推進(jìn)反腐倡廉的要求落到實(shí)處。要實(shí)施“暢通‘主動(dòng)脈工程”，牢牢抓住領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)，選好配好各級(jí)局一把手，加強(qiáng)任前備案審核把關(guān)，強(qiáng)化主體責(zé)任的有效落實(shí)。要實(shí)施“疏通‘毛細(xì)血管工程”，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層稅務(wù)機(jī)關(guān)延伸，從嚴(yán)整頓基層黨組織。要實(shí)施“立體防護(hù)網(wǎng)工程”，完善監(jiān)督檢查工作機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)力度。要實(shí)施“綠色政治生態(tài)工程”，強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行，堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，不斷改善政治生態(tài)。要實(shí)施“安全衛(wèi)士工程”，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)自身建設(shè)。要通過(guò)實(shí)施“五大工程”，切實(shí)地把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，使黨員干部校準(zhǔn)思想之標(biāo)，調(diào)整行為之舵，嚴(yán)格執(zhí)行“六大紀(jì)律”特別是政治紀(jì)律，讓鐵紀(jì)發(fā)力、鐵規(guī)生威，確保黨員干部始終在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策；切實(shí)地深化作風(fēng)建設(shè)，馳而不息糾正“四風(fēng)”，深入踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，抓常抓長(zhǎng)，從嚴(yán)從實(shí)，在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持，確保隊(duì)伍風(fēng)清氣正，樹(shù)立部門(mén)良好形象；切實(shí)地把反腐倡廉的任務(wù)落到實(shí)處，始終保持嚴(yán)厲懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，用最堅(jiān)決的態(tài)度、最果斷的措施懲治腐敗，堅(jiān)決打贏黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這場(chǎng)硬仗。

五、“強(qiáng)筋”，就是堅(jiān)持狠抓落實(shí)、制度護(hù)稅，大力強(qiáng)化制度建設(shè)這個(gè)保障。

制度更具有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，更多用制度治黨、管黨、治吏。全面從嚴(yán)治黨，必須把制度建設(shè)和制度落實(shí)作為重要保障。

構(gòu)建具有稅務(wù)系統(tǒng)特色的全面從嚴(yán)治黨新格局，要以貫徹落實(shí)中央和稅務(wù)總局制度文件為抓手，進(jìn)一步扎牢制度的籠子、強(qiáng)化制度執(zhí)行，確保各項(xiàng)制度落地生效。要強(qiáng)化對(duì)《廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》《問(wèn)責(zé)條例》三部黨內(nèi)重要法規(guī)以及剛剛在十八屆六中全會(huì)審議通過(guò)的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的貫徹落實(shí)，確保黨員干部對(duì)黨紀(jì)黨規(guī)根植于心。要按照稅務(wù)總局《關(guān)于構(gòu)建稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨新格局實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的通知》《黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室工作規(guī)則》三個(gè)文件的要求，結(jié)合各地實(shí)際，進(jìn)一步豐富、完善和細(xì)化系統(tǒng)黨建工作制度辦法，努力構(gòu)建起內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、運(yùn)行有效的黨建制度體系，提升黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平。要把剛性執(zhí)行作為制度建設(shè)的關(guān)鍵，站在政治的高度抓好各項(xiàng)黨內(nèi)制度落實(shí)，用責(zé)任制傳導(dǎo)壓力、激發(fā)動(dòng)力，把制度的籠子扎緊、扎密、扎牢，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性。