培育發(fā)展虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)，打造追趕超越新動(dòng)能

張愛玲　曹林

世界虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入爆發(fā)式成長(zhǎng)的戰(zhàn)略窗口期，但從產(chǎn)業(yè)生命周期來(lái)看依然處于開疆拓土的“大航海”年代。在國(guó)家政策的引導(dǎo)和推動(dòng)下，國(guó)內(nèi)主要發(fā)達(dá)城市爭(zhēng)先布局。西安是全國(guó)虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)，具有發(fā)展虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)、先機(jī)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)。未來(lái)陜西要以西安為核心，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境與公共服務(wù)，推進(jìn)虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，搶占世界虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，培育陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。

虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)是指借助計(jì)算機(jī)系統(tǒng)及傳感器技術(shù)生成三維環(huán)境，創(chuàng)造出一種嶄新的人機(jī)交互方式，通過調(diào)動(dòng)用戶各種感官（視覺、聽覺、觸覺、味覺、嗅覺等）來(lái)享受更加真實(shí)的、身臨其境的體驗(yàn)。虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)一般包括三類技術(shù)應(yīng)用方式：虛擬現(xiàn)實(shí)（VR，Virtual Reality）、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)（AR，Augmented Reality）和混合現(xiàn)實(shí)。虛擬現(xiàn)實(shí)是一項(xiàng)可能的顛覆性技術(shù)，是未來(lái)互聯(lián)網(wǎng)的入口和交互環(huán)境，將開啟下一個(gè)時(shí)代的 PC和下一個(gè)時(shí)代的Mobile，成為未來(lái)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

國(guó)內(nèi)外虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)

目前，世界虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段正如20世紀(jì)60年代和80年代的電腦和智能手機(jī)，雖然已經(jīng)進(jìn)入爆發(fā)式成長(zhǎng)的戰(zhàn)略窗口期，但是從產(chǎn)業(yè)生命周期來(lái)看依然處于開疆拓土的“大航海”年代，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域尚未形成定型的產(chǎn)業(yè)技術(shù)方向和絕對(duì)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)企業(yè)，國(guó)內(nèi)外虛擬現(xiàn)實(shí)企業(yè)發(fā)展均處于探索、突破發(fā)展階段。但從國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平與方式來(lái)看，我國(guó)與世界發(fā)達(dá)國(guó)家虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)存在一定差距，發(fā)展路徑也明顯不同（表1）。

國(guó)外虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)以大企業(yè)巨頭為主，硬件技術(shù)與性能占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品定位明晰、內(nèi)容渠道及作品豐富、產(chǎn)品交互性與適配性較好。而國(guó)內(nèi)虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)以創(chuàng)新型小企業(yè)為主，企業(yè)普遍缺乏核心技術(shù)；手機(jī)端虛擬設(shè)備占主導(dǎo)，價(jià)格低廉；多數(shù)企業(yè)以內(nèi)容制作為主，產(chǎn)品制作不夠精良，交互性能一般。

國(guó)內(nèi)城市推進(jìn)虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與政策

為了搶占世界新興產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，我國(guó)加大對(duì)虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)和扶持力度。國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)“十三五”發(fā)展規(guī)劃綱要提出，大力推進(jìn)虛擬現(xiàn)實(shí)等新興前沿領(lǐng)域創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化，形成一批新的增長(zhǎng)點(diǎn)。2016年4月，國(guó)家工信部發(fā)布了《虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書》，闡述國(guó)內(nèi)外虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、技術(shù)特點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要應(yīng)用領(lǐng)域，為未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。目前，工信部電子信息司正在加快制定《虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用發(fā)展指導(dǎo)意見》。2016年8月，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于請(qǐng)組織申報(bào)“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)域創(chuàng)新能力建設(shè)專項(xiàng)的通知》指出，我國(guó)要建設(shè)虛擬現(xiàn)實(shí)/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)技術(shù)及應(yīng)用國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室。

在國(guó)家政策的引導(dǎo)和推動(dòng)下，發(fā)達(dá)省市紛紛出臺(tái)地方扶持政策，加快布局虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)。深圳走在全國(guó)前列，聚集了全國(guó)約三分之一的VR/AR企業(yè)，正在起草《深圳市促進(jìn)虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用行動(dòng)計(jì)劃》，志在謀求全國(guó)虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。南昌打響全球城市級(jí)虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)布局“第一槍”。2016年6月，南昌市政府出臺(tái)了《加快VR/AR產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策（試行）》，立足紅谷灘、面向江西，輻射中國(guó)，謀求構(gòu)建世界級(jí)的虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)中心——“中國(guó) （ 南昌） 虛擬現(xiàn)實(shí)VR產(chǎn)業(yè)基地。福建大力推進(jìn)虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力“數(shù)字福建”建設(shè)。2016年4月，福州市政府出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)VR產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的十條措施》，提出建設(shè)“中國(guó)福建VR產(chǎn)業(yè)基地”，打造全國(guó)領(lǐng)先的VR產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和全球VR產(chǎn)業(yè)重要的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。青島提前布局，早在2012年就建立了10萬(wàn)平米的亞洲最大的虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)園，傾力打造 “虛擬現(xiàn)實(shí)之都”。成都高新區(qū)搶先布局，依托其內(nèi)容和硬件優(yōu)勢(shì)，打造“芯片——顯示組件——硬件設(shè)備——內(nèi)容提供”的VR完整產(chǎn)業(yè)鏈。重慶緊抓虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，加快培育重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。2016年8月，重慶市出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作意見》，著力推動(dòng)虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。西安高度重視虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，先后舉辦了2015、2016年兩屆世界業(yè)界公認(rèn)的行業(yè)博覽會(huì)——世界增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)（亞洲）博覽會(huì)，成為世界增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)博覽會(huì)（亞洲）永久總部，促成國(guó)際增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)基地正式落戶西高新軟件新城，并成立了中國(guó)增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。2016年5月，2016Ari中國(guó)增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)創(chuàng)新大賽在高新區(qū)開賽。西安市政府正在研究制定《關(guān)于促進(jìn)虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，西安正在成為世界虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)的聚焦熱點(diǎn)和投資熱土。

陜西虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與優(yōu)勢(shì)分析

陜西虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)主要集聚在西安。西安是全國(guó)虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展位居全國(guó)中上游水平。目前聚集虛擬現(xiàn)實(shí)企業(yè)約57家，以內(nèi)容制作和行業(yè)應(yīng)用為主，兼有硬件設(shè)備、軟件開發(fā)相關(guān)企業(yè)，初步形成了以西安金花電子商務(wù)為代表的增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)領(lǐng)軍企業(yè)，以三角犀數(shù)碼科技有限公司為代表的VR/AR行業(yè)應(yīng)用產(chǎn)品研發(fā)的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，以靈境科技為代表的在VR/AR展示體驗(yàn)應(yīng)用的行業(yè)企業(yè)，以及億道創(chuàng)意、微睿教育、奧科多科技、廣域互動(dòng)等一批在內(nèi)容及應(yīng)用表現(xiàn)突出的企業(yè)。然而，西安虛擬現(xiàn)實(shí)企業(yè)，規(guī)模依然較小，產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力與北京、上海、深圳等發(fā)達(dá)城市還是有一定差距，但是國(guó)內(nèi)各市虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)基本處于同一階段，西安虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)活躍，氛圍濃厚，發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯。

一是產(chǎn)業(yè)先機(jī)優(yōu)勢(shì)。西安成立了全國(guó)AR產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和聯(lián)盟，設(shè)立了全球第一個(gè)AR產(chǎn)業(yè)基金，舉辦了世界增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)展會(huì)（中國(guó)）AWE Asia等業(yè)界舉世矚目的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，成為世界增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)博覽會(huì)（亞洲）永久總部。當(dāng)前，西安已經(jīng)與美國(guó)eMagin、韓國(guó)UX Factorry、AGORA全球創(chuàng)意中心等世界級(jí)VR/AR企業(yè)建立了聯(lián)系，具有鏈接世界一流資源和市場(chǎng)的能力。西安把握住了國(guó)內(nèi)虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)先機(jī)，正奮力對(duì)接虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)前沿。

二是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。西安虛擬現(xiàn)實(shí)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚。西安國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)聚集了5000多家軟件、文化產(chǎn)業(yè)，在“硬件+軟件+內(nèi)容+分發(fā)+行業(yè)應(yīng)用”各個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)聚集了三角犀數(shù)碼、靈境科技、億道創(chuàng)意等一批草根性、成長(zhǎng)性企業(yè)，成為推動(dòng)虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的微觀主體。西安曲江新區(qū)是國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、國(guó)家級(jí)文化和科技融合示范基地，擁有唐風(fēng)商業(yè)、旅游休閑、科教文化和會(huì)展商務(wù)四大板塊，以教育為龍頭，影視、動(dòng)漫、創(chuàng)意、傳媒、廣告、出版為核心的文化產(chǎn)業(yè)高度發(fā)達(dá)，為虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)內(nèi)容制作和應(yīng)用提供了基礎(chǔ)。

三是市場(chǎng)應(yīng)用優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前，虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用處于市場(chǎng)啟蒙期，軍事、科研是當(dāng)前虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的兩大傳統(tǒng)陣營(yíng)，游戲動(dòng)漫、影視將是未來(lái)率先突破的重點(diǎn)領(lǐng)域，文化、旅游、教育將成為持久的藍(lán)海領(lǐng)地。陜西是軍工，科技大省，航空航天優(yōu)勢(shì)突出，具有先期開啟虛擬現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。陜西是文化資源大省，但因傳統(tǒng)文物觀光主導(dǎo)型旅游的參與性、觀賞性、沉浸性明顯不足，嚴(yán)重制約文化旅游發(fā)展?jié)摿ΑＭ七M(jìn)虛擬現(xiàn)實(shí)+旅游產(chǎn)業(yè)成為立體展現(xiàn)陜西深厚歷史文化魅力，激發(fā)旅游發(fā)展新動(dòng)能的內(nèi)在要求。西安高新區(qū)、曲江新區(qū)已經(jīng)形成教育培訓(xùn)、影視傳媒、動(dòng)漫游戲、創(chuàng)意文化等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，并孕育出虛擬現(xiàn)實(shí)應(yīng)用項(xiàng)目，邁出了虛擬現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)應(yīng)用的堅(jiān)實(shí)步伐。

四是本土人才優(yōu)勢(shì)。西安是全國(guó)科教大市，擁有普通高校81所，各類科研機(jī)構(gòu)3000多家。其中，軟件、文化、影視、動(dòng)漫、旅游等虛擬現(xiàn)實(shí)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)人才密集，擁有VR/AR產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的各相關(guān)學(xué)科基礎(chǔ)人才，且人才成本低于同類城市。西安虛擬現(xiàn)實(shí)教育培訓(xùn)先行一步，誕生了全國(guó)第一部《AR IN CHINA》AR教材。當(dāng)前，西安高新區(qū)、金花投資集團(tuán)與世界頂級(jí)SDK公司已經(jīng)聯(lián)合共建世界虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)人才培育基地，進(jìn)一步強(qiáng)化了西安在全國(guó)虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)人才的優(yōu)勢(shì)地位。

推進(jìn)陜西虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

目前，VR正處于大規(guī)模應(yīng)用前夕，逐步進(jìn)入市場(chǎng)化、商業(yè)化應(yīng)用的上升期。AR仍需五至十年的技術(shù)醞釀，才能成為主流。陜西要深刻把握世界虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和布局，發(fā)揮市場(chǎng)應(yīng)用優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)內(nèi)容與技術(shù)創(chuàng)新“雙輪”驅(qū)動(dòng)，努力搶奪未來(lái)全球虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展的制高點(diǎn)，培育陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。

（一）加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)

高度重視虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)對(duì)提升陜西特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能的重大意義，以省市聯(lián)動(dòng)共同推進(jìn)虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。盡快建立虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)省市聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制，由省發(fā)展和改革委員會(huì)與西安市政府牽頭，共同開展工作，建立虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)會(huì)商機(jī)制，解決虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)當(dāng)前存在的相關(guān)困難和突出問題。盡快出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)西安市虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，加快推進(jìn)向國(guó)內(nèi)外專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)采購(gòu)虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃咨詢服務(wù)，形成全國(guó)領(lǐng)先的虛擬現(xiàn)實(shí)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。共同制定推進(jìn)虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略、政策、項(xiàng)目、資金等事宜，頂層設(shè)計(jì)虛擬現(xiàn)實(shí)與國(guó)防、航空航天、教育、文化、旅游等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的路線圖。

（二）整合創(chuàng)新資源，完善孵化培育體系

支持發(fā)展虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)眾創(chuàng)空間，整合國(guó)內(nèi)外高端資源要素，引導(dǎo)集聚共同開展虛擬現(xiàn)實(shí)關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品、商業(yè)模式創(chuàng)新，構(gòu)建集樣機(jī)中心、研發(fā)平臺(tái)、投資平臺(tái)、孵化平臺(tái)、活動(dòng)平臺(tái)為一體的虛擬現(xiàn)實(shí)全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新生態(tài)圈。支持西安高新區(qū)軟件園建設(shè)好國(guó)際增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)揮AR孵化器等國(guó)際協(xié)同創(chuàng)新加速器優(yōu)勢(shì)，加速引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新孵化器、虛擬現(xiàn)實(shí)內(nèi)容孵化器。鼓勵(lì)曲江新區(qū)、涇河新城、航天產(chǎn)業(yè)基地、大學(xué)院所，建立旅游、文化、航天、教育等若干虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用示范基地，打造虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)與行業(yè)應(yīng)用特色小鎮(zhèn)。逐步建立以資本和服務(wù)為紐帶的孵化體系，加速由創(chuàng)意到產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化，構(gòu)建“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器”孵化鏈條，打造國(guó)際領(lǐng)先的虛擬現(xiàn)實(shí)孵化培育體系。

（三）推動(dòng)虛擬現(xiàn)實(shí)+產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能

順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展需求，縱深推進(jìn)虛擬現(xiàn)實(shí)在軍工、科教領(lǐng)域的應(yīng)用，優(yōu)先推進(jìn)文化、旅游虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

一是大力發(fā)展虛擬現(xiàn)實(shí)+軍工產(chǎn)業(yè)。以國(guó)家軍民結(jié)合（融合）基地為主要載體，依托西安軍工院校、科研院所、軍工企業(yè)，推廣虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)在虛擬戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境、單兵模擬訓(xùn)練、近戰(zhàn)戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練、諸軍兵種聯(lián)合演習(xí)等軍事教育應(yīng)用；在航空、航天、兵器、船舶、核工業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，全面深入推進(jìn)虛擬設(shè)計(jì)、虛擬裝配、虛擬展示、虛擬試飛（航、用）等方面的發(fā)展與應(yīng)用。

二是積極推進(jìn)虛擬現(xiàn)實(shí)+科教產(chǎn)業(yè)。以現(xiàn)代化教育改革為契機(jī)，制定虛擬現(xiàn)實(shí)教育計(jì)劃，穩(wěn)步有序推進(jìn)虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)在教育領(lǐng)域的應(yīng)用。依托西安高校院所、中專職校，創(chuàng)建虛擬現(xiàn)實(shí)教育應(yīng)用示范基地，通過建設(shè)虛擬現(xiàn)實(shí)科技館、教育館、藝術(shù)館，示范推廣虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)在醫(yī)學(xué)、藝術(shù)、地理等教育工作中的應(yīng)用。深度開發(fā)科技教育系列產(chǎn)品，創(chuàng)建西部虛擬現(xiàn)實(shí)教育產(chǎn)品基地。

三是推進(jìn)虛擬現(xiàn)實(shí)+旅游產(chǎn)業(yè)。西安是世界四大文明古都，擁有悠久的歷史文化，受制于文物遺址與歷史時(shí)空限制，缺乏展示漢唐盛世文化的有效方式，無(wú)法激活西安文化旅游的獨(dú)特魅力。虛擬現(xiàn)實(shí)+旅游產(chǎn)業(yè)可以有效克服這一弱點(diǎn)，培育形成西安文化旅游發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。借鑒IBM與故宮博物院合作推出“超越時(shí)空的紫禁城”做法，借助陜籍名導(dǎo)演藝資源，通過虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)打造西安印象，活化兵馬俑、明城墻、大雁塔、大明宮等景區(qū)，穿越時(shí)光立體展現(xiàn)秦韻唐風(fēng)。鼓勵(lì)陜文旅、曲江集團(tuán)等企業(yè)建設(shè)虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)主題公園，在西安、漢中、韓城等文化遺址、景區(qū)景點(diǎn)、文化街區(qū)開發(fā)虛擬現(xiàn)實(shí)旅游體驗(yàn)項(xiàng)目，支持航空、航天、軍工各類虛擬現(xiàn)實(shí)體驗(yàn)館發(fā)展。

四是推進(jìn)虛擬現(xiàn)實(shí)+文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。依托西安高新區(qū)、曲江新區(qū)，積極引進(jìn)文化影視領(lǐng)域企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)在動(dòng)漫、影視、新聞、廣告、演藝、展會(huì)等板塊拓展虛擬現(xiàn)實(shí)應(yīng)用，發(fā)展虛擬現(xiàn)實(shí)直播頻道、主體樂園、購(gòu)物商場(chǎng)等，通過虛擬現(xiàn)實(shí)形成的全新文化傳播方式，逐步培育健全虛擬文化市場(chǎng)。VR+游戲目前是商業(yè)化最成功的領(lǐng)域之一。尤其要發(fā)揮西安高新區(qū)手機(jī)視頻與動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)推動(dòng)游戲和手機(jī)視頻與虛擬現(xiàn)實(shí)深度融合發(fā)展。

（四）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展

新興產(chǎn)業(yè)起步階段面臨技術(shù)、市場(chǎng)、信息等多重風(fēng)險(xiǎn)，需要政府推進(jìn)管理創(chuàng)新，制定產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行有效引導(dǎo)。

一是加大政府財(cái)稅金融支持力度。由省、市兩級(jí)財(cái)政出資，招募國(guó)內(nèi)頂尖管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行專業(yè)化市場(chǎng)化管理，成立VR創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)母基金，吸引世界大型風(fēng)投機(jī)構(gòu)跟進(jìn)投資項(xiàng)目，招引國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先的虛擬現(xiàn)實(shí)企業(yè)和項(xiàng)目落戶。推進(jìn)省市聯(lián)合成立陜西虛擬現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，引導(dǎo)更多的社會(huì)資金設(shè)立VR產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金，鼓勵(lì)扶持VR企業(yè)的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資。將虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)納入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)范疇，落實(shí)減按15%減稅政策。

二是加強(qiáng)政府市場(chǎng)引導(dǎo)作用。加大政府采購(gòu)力度，積極支持將本地虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)品和服務(wù)納入政府采購(gòu)服務(wù)目錄。建立創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù)遠(yuǎn)期約定政府購(gòu)買制度，加大智慧城市、智慧旅游、教育培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、應(yīng)急救援等方面虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)品與服務(wù)的采購(gòu)力度。實(shí)施首臺(tái)（套）VR產(chǎn)品扶持政策，對(duì)屬于國(guó)內(nèi)首臺(tái)（套）和省內(nèi)首臺(tái)（套）的虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)品按照不超過市場(chǎng)價(jià)格60%和30%給予補(bǔ)貼。

三是實(shí)施積極的產(chǎn)業(yè)組織政策。培育龍頭企業(yè)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名VR企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)VR企業(yè)產(chǎn)值首次超過2億元、4億元、10億元的，給予相應(yīng)金額獎(jiǎng)勵(lì)。支持中小微虛擬現(xiàn)實(shí)企業(yè)發(fā)展，對(duì)新注冊(cè)的VR/AR企業(yè)，按其注冊(cè)資本金規(guī)模由受益財(cái)政給予創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金支持；實(shí)施三年房租免租、人員公寓補(bǔ)貼、100M以上帶寬的網(wǎng)絡(luò)支持、企業(yè)數(shù)據(jù)租用費(fèi)用補(bǔ)助等政策，切實(shí)減輕中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)負(fù)擔(dān)。

（五） 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)化公共服務(wù)

良好的發(fā)展環(huán)境和完善的公共服務(wù)是產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的基本條件，也是新興產(chǎn)業(yè)起步階段政府培育發(fā)展的基本路徑選擇。

一是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。充分發(fā)揮西安高新區(qū)中國(guó)增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作用，推動(dòng)建立虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、高校院所、配套企業(yè)等的信息溝通和業(yè)務(wù)合作，構(gòu)建跨行業(yè)、跨區(qū)域整合資源的創(chuàng)新合作組織。支持西安高新區(qū)辦好增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)（亞洲）博覽會(huì)（AWE ASIA），鼓勵(lì)舉辦具有國(guó)際影響力的虛擬現(xiàn)實(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)論壇、行業(yè)展會(huì)等專業(yè)交流活動(dòng)，擴(kuò)大國(guó)際影響力，打造國(guó)內(nèi)國(guó)際虛擬現(xiàn)實(shí)大賽原創(chuàng)高地。積極擴(kuò)大宣傳陜西虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策，推動(dòng)西安成為虛擬現(xiàn)實(shí)發(fā)展熱點(diǎn)城市，樹立虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)區(qū)域品牌形象。

二是推進(jìn)虛擬現(xiàn)實(shí)教育培訓(xùn)。整合陜西虛擬現(xiàn)實(shí)教育資源，引進(jìn)世界SDK等頂級(jí)行業(yè)教育機(jī)構(gòu)，建設(shè)虛擬現(xiàn)實(shí)教育培訓(xùn)基地。鼓勵(lì)企業(yè)、高校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開設(shè)專業(yè)，開發(fā)課程，聯(lián)合培養(yǎng)創(chuàng)新人才，打造國(guó)際一流虛擬現(xiàn)實(shí)人才集聚高地。

三是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系。快速構(gòu)建虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)化與資源共享能力，加強(qiáng)面向兼容通用、用戶體驗(yàn)、安全可靠等方面的產(chǎn)品檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)。大力發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)服務(wù)、測(cè)試驗(yàn)證、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、大數(shù)據(jù)開放服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)、用戶信息保護(hù)評(píng)級(jí)及應(yīng)用軟件認(rèn)證等第三方專業(yè)化服務(wù)企業(yè)和公共服務(wù)平臺(tái)，加快原型產(chǎn)品研發(fā)與版本迭代速度。

參考文獻(xiàn)

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[6]重慶經(jīng)濟(jì)信息委員會(huì).關(guān)于加快推進(jìn)虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作意見，2016（8）.

作者簡(jiǎn)介

張愛玲 陜西省行政學(xué)院講師

曹 林 陜西省社會(huì)科學(xué)院副研究員