西安陸港與空港聯動的信息共享平臺的構建探析

楊維霞

（西安外事學院商學院，西安 710077）

西安陸港與空港聯動的信息共享平臺的構建探析

楊維霞

（西安外事學院商學院，西安 710077）

信息共享是當代社會的一個顯著特征，要大力發展陜西“立體絲綢之路”，必須要全力實現區域內的物流信息資源共享。結合“一帶一路”和陜西自貿區發展的大背景，首先對信息共享對西安陸港空港物流聯動的重要性進行分析，然后著重對西安陸空港信息共享平臺進行設計，最后探討實現信息共享平臺長效發展的有效途徑。

“立體絲綢之路”；陸空港聯動；信息共享；西安

一、相關背景介紹

隨著“絲綢之路經濟帶”戰略構想的推進，作為西安建設“絲綢之路經濟帶”新起點的重要承載區域和陜西建設自貿區的核心區域，西安國際陸港必須通過充分發揮自己的各種優勢和功能，才能不斷地推進內陸開放新高地的建設。而要達到這一目的，國際貿易的繁榮和流通情況是最重要的衡量指標，對建設“絲綢之路經濟帶”上最大的國際中轉樞紐港和商貿物流集散地，西安陸港與空港的聯動是促進國際貿易繁榮和物流業大力發展的必要手段。西安陸空港聯動就是以陸路、空路交通聯通將陜西與世界連接起來，搭建了陜西自貿區對外開放的立體交通橋梁。鑒于此，2014的陜西省政府工作報告就指出：“建立西安國際港務區全省共建共享以及與空港新城的陸空聯動機制。”西安市政府工作報告也明確提出：“積極構建以西安為中心的綜合立體交通體系和國際中轉樞紐港。”“天地一體”構筑立體絲路，西安陸港與空港新城的聯動，這將標志著西安打造“絲綢之路經濟帶”中轉樞紐的步伐得到了一個有力的政策推手。目前，最重要的是西安國際陸港將如何按照省、市的要求，按照“全方位、多層次、立體式合作，共建、共營、共享”的思路，推動陸空港聯動發展，助力陜西、西安打造“絲綢之路經濟帶”新起點，加快建設內陸開發開放高地。

但是縱觀目前狀況，由于體制、技術和管理等方面的一系列原因，西安陸港與空港的協同與聯動沒有實質性地展開，究其原因是信息共享方面顯得尤為不足。因此，如何通過物流信息互通，讓兩港物流服務和物流需求資源在一張網上一體化運營，從而加速區域物流產業和經濟轉型升級，為地方經濟轉型及結構調整提供參考成為了一個很有意義的研究課題。

二、信息共享對西安陸港空港物流聯動的重要性分析

（一）有助于實現區域的便利貿易和有效監管的統一

西安構筑“立體絲綢之路”，要真正實現西安陸港和空港的優勢互補和緊密協作，就必須加快建立統一的信息共享應用平臺，以此平臺匯總各類基礎業務數據，實現數據在一個平臺上統一運行，形成一個互聯互通、有效共享的數據信息存儲和使用機制。這樣，一方面，貿易企業只需在這一一體化平臺上進行申報，申報內容就可以實時共享流向各個業務部門，實現同一企業便利待遇在不同口岸的互認共享，有效提升數據處理效率，實現貿易便利化。另一方面，通過信息共享應用平臺，適應了區域監管業務一體化改革的需要，各個監管可以達到“信息互換、監管互認、執法互助”來溝通協調，實現協同共治，從而實現了便利貿易與有效監管的統一。

（二）促進西安陸港與空港“貨運專運線”的建設

在“一帶一路”戰略推進過程中，西安陸港和空港只有積極參與到國際運輸市場的競爭中，通過雙方聯動建設“貨運專運線”，全力開展綜合物流服務，從而充分利用西安的立體綜合交通優勢，提升陜西和西安商貿流通的綜合競爭力，才能更好地為陜西自貿區的發展助一臂之力。而要建設西安陸港與空港“貨運專運線”，就必須進行區域陸空港物流協同信息服務平臺的建設，通過此平臺能夠將相關政府監管部口、社會服務機構和相關各類企業的內部管理信息系統連接并集成它們的數據，實現信息的轉換、傳輸、存證等增值功能，從而加快通關速度、降低服務成本、豐富貿易機會、強化區域物流綜合競爭力。

（三）促使區域商貿物流大格局的形成

西安作為“絲綢之路經濟帶”的起點城市，依托自身的區位和交通優勢，打造和培育具有市場競爭力的區域商貿物流中心，建立快捷、高效的現代物流體系是其發展的必經之路。在商貿物流大格局的形成過程中，我們必須要建立物流信息共享服務平臺，通過此平臺使區域內的物流信息資源做到科學、有效、合理的管理和控制，實現信息資源的電子化、網絡化，以提高服務企業的經營效率，最終扶持引導區域商貿物流業健康有序發展。

三、西安陸港空港聯動信息共享平臺的設計

西安陸港與空港聯動的信息共享平臺主要是各個參與方相互間通過信息共享平臺參與交換信息，通過平臺真實及時的信息性來快速、高效地完成相互之間的業務。

西安陸港與空港聯動的信息共享平臺的三大系統介紹如下：

（一）信息共享平臺的設計

西安陸港與空港聯動的信息共享平臺主要由三個部分組成，分別是商務系統、信息服務系統和物流作業系統，設計（如下圖所示）。

此平臺的各系統的介紹具體如下：

信息共享平臺的設計示意圖

1.商務系統。這個系統主要是客戶與海關、銀行、檢驗檢疫局和保險公司之間業務往來相關信息的傳輸、接收和處理，包括單證發送、網上報關、報檢、繳(退)稅以及保險、結匯等業務。

2.信息服務系統。這個系統是各部門通過互聯網登陸到陸港或空港系統里發布和獲取站點上提供的信息。發布的信息主要有運力、運價、運量、貨源信息，獲取的信息主要有行業動態、物流政策法規、相關新聞信息、運輸價格，里程查詢，運輸班次。這不僅為物流市場供需雙方提供有效的信息服務，同時也為政府監管部門的決策提供基礎信息。

3.物流作業系統。這個系統的功能主要是為客戶在網上提供一個供求交易查詢市場，物流企業根據客戶的需求辦理貨物裝箱、貨物監管和放行、貨物配送等相關的操作業務，客戶可以通過此系統信息的交流和共享來了解業務的辦理進展情況。

（二）信息共享平臺的功能

西安陸港與空港聯動的信息共享平臺三大系統主要發揮的功能如下：

1.信息發布功能。通過信息共享平臺上發布的信息包括陸港、空港物流企業的運力信息、運輸配送、貨物跟蹤、業務跟蹤情況；海關部門的報關、稅收政策及報關業務跟蹤、最新的相關法律法規，保險、銀行等部門的外匯、保險信息及業務跟蹤等。這些信息一方面為相關參與方的業務決策提供基礎數據，另一方面為相關參與方的業務進展提高透明度。

2.數據交換功能。貨主和物流企業通過信息共享平臺將他們的相關審批信息和單證通過數據交換系統發給海關、檢驗檢疫、稅收等政府部門，然后這些部門對收到貨主企業和物流企業的申報信息進行審批，并將審批信息進行反饋。這樣網絡化的業務方式會使其業務流程更加順暢和高效，而且也可以降低業務處理成本。

3.庫存、配送及跟蹤功能。港口物流企業通過利用信息共享平臺提供的相關信息，一方面幫助客戶對其庫存業務進行整合，保存適當的庫存量，從而節約庫存管理費用和提高港口物流企業的庫存周轉率和使用率，降低庫存成本。另一方面幫助客戶對貨物進行優化配送，采用最短的路徑，使用最短的時間，將貨物完好無缺地送達目的地。另外，港口物流企業還可以將記錄下來的物流信息在共享平臺上進行公布，使得客戶可以隨時查詢到貨物的狀態。

4.金融服務功能。保險公司和銀行通過信息共享平臺可以提供電子聯行、票據交換清算、外匯和通兌等多種金融業務服務，這種服務可以大大加快資金清算和周轉效率，而且還為客戶提供了極大的便利，使其業務辦理效率提高，從而加快貿易周轉，提高市場效率。

四、基于信息共享的西安陸港空港物流聯動實現途徑

（一）充分發揮行業協會的作用

從上面的信息共享平臺的設計上，我們可以看出，它是跨越多個部門和多個產業的，要使其功能充分發揮出來，必須要求提高多個部門之間的協調性。而它靠政府是難以協調好的，這就需要發揮行業協會的作用，由行業協會來協調企業、政府和市場的關系，才有可能充分構建信息共享平臺系統，推動區域物流信息資源共享機制的實施，促進區域經濟快速健康的發展。

（二）提高各參與方的信息化水平

信息共享平臺的實質就是通過各參與方發布、獲取和交換信息和有效共享的過程，陸空港聯動物流運作的效率依賴于信息流通和共享的效率。所以，提高共享平臺各參與方的信息化水平是實現區域信息資源有效共享的關鍵，從而有效地提高區域物流運作效率，為區域經濟提供優良的物流服務，推動區域經濟的良性發展。

（三）利用政府協調管理機制

要充分發揮信息共享平臺的功能，首先要充分調動共享平臺各參與方參與共建的積極性。這就需要政府工作機構、權威組織和顧問委員會等組建跨部門、跨行業的協調管理機制，使得共享平臺長效運行和可持續發展，確保平臺建設持續發揮應用實效，并得到不斷優化和發展。

五、結語

構建西安陸港空港聯動的信息共享平臺，為區域經濟的大流通給予了現代物流平臺的支撐，使得區域內的關聯企業之間能夠做到有效融合和協調，使區域物流系統的作用真正發揮出來，可以對區域內的經濟產業產生刺激效果，可以降低區域內企業的運行成本，加快了港口地區的物流、資金流、信息流的周轉，增強市場反應能力，提升西安陸空港的國際綜合競爭力，推進港口物流的快速發展。

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[責任編輯 劉兆峰]

F490

A

1673-291X（2017）21-0103-03

2017-02-20

陜西省教育廳科研計劃項目“基于構筑‘立體絲綢之路’的西安陸港與空港聯動發展機制研究”階段性成果（16JK2167）

楊維霞（1976-），女，山西運城人，副教授，碩士，從事物流管理、供應鏈管理研究。