基層宣講路徑的創(chuàng)新與實(shí)踐

梅 恩

基層宣講路徑的創(chuàng)新與實(shí)踐

梅 恩

基層宣講是學(xué)習(xí)宣傳黨的路線方針政策、加強(qiáng)基層思想政治工作的一種有效方式。通過(guò)基層宣講，把黨的理論、路線方針政策宣傳貫徹落實(shí)到基層廣大干部群眾中去，這是一項(xiàng)“傳道、授業(yè)、解惑”的崇高事業(yè)。目前，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域存在思想文化交流交融、觀念日益多樣多變、傳播方式迅速發(fā)展、科學(xué)技術(shù)日新月異等特點(diǎn)，基層宣傳思想文化工作面臨著新形勢(shì)，需要我們從多個(gè)方面思考如何推進(jìn)基層宣講，使宣講體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)，貼近群眾需求，適應(yīng)社會(huì)生活變化。把黨的理論、路線方針政策講正確、講明白，讓基層廣大干部群眾愿意聽(tīng)、聽(tīng)得懂。

一、宣講內(nèi)容上突出針對(duì)性

長(zhǎng)期以來(lái)，基層宣講內(nèi)容大多停留在說(shuō)教層面。宣講內(nèi)容理論化、內(nèi)容枯燥乏味、不接地氣等現(xiàn)象比較突出，真正結(jié)合基層干部群眾思想實(shí)際、適合基層干部群眾需求、讓基層干部群眾感興趣的內(nèi)容不多，在很大程度上，不能讓基層干部群眾感到通俗易懂，干部群眾學(xué)起來(lái)聽(tīng)不懂，記不住，甚至一些宣講內(nèi)容在現(xiàn)實(shí)生活中也用不上。針對(duì)這些難題，道真縣從專題化、網(wǎng)絡(luò)化、平民化入手，多途徑豐富宣講內(nèi)容。從針對(duì)“專題化”宣講入手，列出政策教育、法律教育、創(chuàng)業(yè)教育、健康教育、安全教育、文化教育、實(shí)用技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等十多個(gè)專題，宣講內(nèi)容注重貼近實(shí)際、貼近生活、貼近生產(chǎn)、貼近群眾，不斷滿足老百姓物質(zhì)文化和精神文化的需求。從針對(duì)“網(wǎng)絡(luò)化”宣講入手，通過(guò)建立宣傳思想文化系統(tǒng)QQ群、縣政府門戶網(wǎng)站相關(guān)專欄、微信平臺(tái)，并結(jié)合遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，上傳中央、省、市、縣最新動(dòng)態(tài)、最新政策與理論、脫貧攻堅(jiān)、民生改善等內(nèi)容，擴(kuò)大信息覆蓋面，提升基層干部群眾的知曉率。從針對(duì)“平民化”宣講入手，宣講內(nèi)容做到因地制宜、因人而異、因時(shí)所需，將基層宣講內(nèi)容根植于群眾土壤中，采取流動(dòng)課堂、文藝課堂、熒屏課堂、田間課堂等渠道開(kāi)展宣講，力求教員“平民化”、教學(xué)地點(diǎn)“親民化”、現(xiàn)場(chǎng)反饋“民意化”。

二、宣講方式上突出靈活性

基層宣講如何提高影響力，宣講方式起著至關(guān)重要的作用。目前，從宣講方式上看，普遍存在單向灌輸多、雙向互動(dòng)少，“大講堂”多、小組討論少、個(gè)別交流少，宣講效果不好的問(wèn)題。道真縣創(chuàng)新宣講方式，堅(jiān)持以人為本，靈活開(kāi)展宣講，由傳統(tǒng)的說(shuō)教灌輸轉(zhuǎn)變?yōu)樾v、宣傳、幫扶、服務(wù)為一體的綜合化模式，注重以理服人、以情動(dòng)人、以文化人，讓干部群眾聽(tīng)得懂、學(xué)得進(jìn)、記得住，切實(shí)解決基層干部群眾不想聽(tīng)、不愿聽(tīng)、聽(tīng)起來(lái)煩等難題。通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”高端宣講，以召開(kāi)重要會(huì)議、開(kāi)展重大工作部署以及重要活動(dòng)為契機(jī)，從重慶大學(xué)、貴州大學(xué)、省社科院、省委講師團(tuán)、市委講師團(tuán)、市委黨校等單位邀請(qǐng)專家學(xué)者做專題輔導(dǎo)講座，深刻闡釋黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神以及習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神。通過(guò)“走出去”主題宣講，從縣委宣傳部、縣委黨校、縣文聯(lián)、縣法院、縣司法局、縣農(nóng)牧局等單位抽調(diào)一批宣講人員組建縣委宣講團(tuán)，開(kāi)展了“中國(guó)夢(mèng)·我的夢(mèng)”、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、健康教育、精神扶貧、實(shí)用技術(shù)等主題宣講活動(dòng)，弘揚(yáng)主流價(jià)值觀，普及文明知識(shí)，傳遞正能量，點(diǎn)燃基層干部群眾干事創(chuàng)業(yè)激情。通過(guò)“沉下去”專題宣講，緊扣廣大群眾對(duì)扶貧政策、法律知識(shí)等社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的關(guān)切，深入社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、企事業(yè)單位開(kāi)展《貴州省“1+10”扶貧政策》《貴州省“33668”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃》等熱點(diǎn)專題宣講；將《習(xí)近平談治國(guó)理政》《習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話讀本》《擺脫貧困》等內(nèi)容納入學(xué)習(xí)計(jì)劃，參學(xué)人數(shù)10000余人次，發(fā)放學(xué)習(xí)資料3000余冊(cè)。

三、宣講載體上突出多樣性

好的工作載體能夠整合各方面資源，激活各種要素，調(diào)動(dòng)各方面積極性，為工作注入新活力。從全國(guó)來(lái)看，各地都在探索有效的基層宣講載體。道真縣把“道德講堂、宣傳部長(zhǎng)上講堂、農(nóng)民夜校”作為基層宣講載體，打造宣講品牌，提升基層宣講工作實(shí)效性。在“道德講堂”方面，對(duì)道德講堂的規(guī)劃、布局及活動(dòng)開(kāi)展作統(tǒng)一要求，共建道德講堂173所，今年以來(lái)，開(kāi)展活動(dòng)650次，建立道德講堂資源庫(kù)，發(fā)放道德講堂讀本3萬(wàn)余冊(cè)，引導(dǎo)群眾樹(shù)文明新風(fēng)。在“宣傳部長(zhǎng)上講堂”方面，統(tǒng)一要求各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部、宣傳干部進(jìn)入“道德講堂”開(kāi)展宣講，宣講次數(shù)640多場(chǎng)次。在“農(nóng)民夜校”方面，全縣建立農(nóng)民夜校97所，覆蓋14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)83個(gè)村（居），共開(kāi)展農(nóng)民培訓(xùn)676余期，培訓(xùn)農(nóng)民45975余人次，力求教學(xué)達(dá)到知情、知恩、知榮、知恥、知法、知德、知技、知康等“八知”目標(biāo)，著力提升基層干部群眾綜合素質(zhì)。

四、宣講保障上突出長(zhǎng)期性

基層宣講是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，是一項(xiàng)長(zhǎng)期需要開(kāi)展的工作，需要從多個(gè)方面提供保障形成合力，促進(jìn)該項(xiàng)工作有序開(kāi)展。道真縣從組織領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、保障機(jī)制等方面，為基層宣講提供保障。在組織領(lǐng)導(dǎo)方面，根據(jù)中央、省、市要求，加強(qiáng)對(duì)基層宣講工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全了基層宣講相關(guān)制度，協(xié)調(diào)黨群部門，及時(shí)研究、部署和解決基層宣講存在的問(wèn)題，提出相應(yīng)措施，確保基層宣講取得成效。在齊抓共管方面，牢牢把握全縣基層宣講工作方向，把基層宣講納入每年縣委宣傳思想文化工作要點(diǎn)，形成了黨委工作部門與行政部門分工合作、群團(tuán)組織與社團(tuán)組織共同致力于基層宣講工作的大格局。在機(jī)制建設(shè)保障方面，每年都將基層宣講工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，確保有資金支持；高度重視基層宣講隊(duì)伍建設(shè)，從宣傳部、黨校唱獨(dú)角戲轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗖块T、多領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)的大合唱，在14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備14名宣傳干部，在全縣組建了縣級(jí)德師隊(duì)伍40人、鄉(xiāng)村德師隊(duì)伍142人、農(nóng)民夜校講師團(tuán)120人，逐步建立了一支高水平、能戰(zhàn)斗、有較為扎實(shí)的理論基礎(chǔ)和良好的職業(yè)道德的宣講隊(duì)伍。

（作者單位：中共道真縣委宣傳部）

（責(zé)任編輯：陳正源）