誰來打破農產品價格周期波動怪圈

馬爽

近期，一些關于蔬菜售價甚至跌破采摘成本價的消息甚囂塵上。

從“蒜你狠”謝幕到“蒜你跌得狠”登場，無論是“菜賤傷農”還是“菜貴傷民”，農副產品價格“過山車”式的波動，最終都會令百姓“受傷”。那么，該如何有效防止大宗農副產品價格大起大落呢？

分析人士表示，農產品價格波動幅度過大，使生產者和消費者飽受“折磨”。因此，打破農產品價格“周期性怪圈”，就顯得尤為迫切和重要。

價格波動大 傷農又傷民

“最近，市場上的蔬菜比較便宜，為我省了不少開銷呢！不過想想老家種大蒜的父母，因為今年蒜頭賣不上好價錢，心里還是不太舒服?！崩霞沂呛幽现心驳男】谉o意間向記者發起了牢騷。

不僅是大蒜，近年來，“豆你玩”、“姜你軍”、“向錢蔥”、“豬周期”……似乎成了農產品市場的一個魔咒：每過幾年都要來一個輪回，暴漲之后就是暴跌。而這背后，對“農”與“民”來說，都會造成一定傷害，而且也不利于行業健康運行。

“以雞蛋市場為例，價格波動太大，對養殖戶和消費者來說均有不利之處。”北京市蛋品加工銷售行業協會秘書長王忠強表示，價格大漲之后，對消費者來說，消費成本增加；對養殖戶來說，在利益的驅使下，會進行大量補欄，造成雞蛋市場供應增加，從而造成蛋價大跌，長期的低價會使養殖利益受損，養殖戶在利益得不到保障的情況下，食品安全問題也將突顯，對消費者也會產生不利影響，造成市場需求下降，最終造成養殖戶大量淘汰商品蛋雞，造成雞蛋供應減少，進而會促使價格上漲。

生意社農產品分析師李冰表示，對于生豬、雞蛋等農副產品來說，價格大幅波動將對養殖戶和飼料廠帶來嚴重影響，而對于玉米等農產品來說，價格大幅波動將會令農戶“受傷”。

“在進行種植或養殖前，少數農民或養殖戶會對市場情況進行研判，進而敲定種植面積或養殖規模；但對于大多數農戶或養殖戶而言，因為沒有收集、整理信息的能力，對市場的把握能力比較弱，因此會在心理上受到忽上忽下的影響?！蓖踔覐姳硎?。

用經濟學中所謂的“蛛網理論”也可以解釋農產品價格波動的客觀必然性?？紤]到當前農產品價格會影響到農業生產決策，但由于生物的生長周期，當前的農產品價格只能影響下一個收獲周期的農產品供給。這樣，農產品價格對供給調節具有明顯的滯后性，從而帶來農產品價格的周期性波動。

因此，整體來看，農產品市場一頭連著生產者，一頭連著消費者，因此價格大起大落，不僅會嚴重損害生產者的利益，也會嚴重影響消費者生活。“平衡二者的利益關系十分必要。”業內人士表示。

供需失衡是罪魁

“近年來，我國農副產品價格頻繁出現‘過山車式的大幅波動，背后是由多方面因素造成的，如自然災害、供求失衡、油價上漲、游資炒作等。究其本質，則是產銷嚴重脫節帶來的供需失衡。”卓創資訊農產品高級分析師王書童表示，以大蒜為例，去年大蒜種植收益很高，山東濟寧局部地區每畝收益可達萬元。農戶種蒜積極性高漲，大蒜種植面積呈現幾何式增加。面積的增加帶來的是產量的激增。但到了今年新蒜上市前，大蒜價格一路狂跌，從春節前后的8-10元/斤下滑至5月份的最低1.30元/斤。這反映出供需失衡帶來大蒜價格“過山車”式的波動。

“養殖戶決策的不理性和信息的不對稱是造成蛋價出現周期性的大幅波動的主要因素?！蓖踔覐姳硎?，在我國，蛋雞養殖主要以小散戶為主，由于他們缺乏專業知識，養殖決策都屬于跟風、非理性的操作，一旦出現盈利或者虧損的情況，就會出現“一哄而上”、“一哄而散”，這樣就會陷入“追漲殺跌”的怪圈。

除了上述因素外，李冰表示，隨著農產品進口數量的增長，國際市場以及進口產品成本也會對國內農產品價格產生較大影響。

此外，游資炒作也加劇了農副產品價格波動幅度。據王書童介紹，目前市場上的游資炒作方式主要包括散布不實信息、惡意囤積、哄抬物價等。由于農副產品涉及千家萬戶以及國家糧食和經濟安全，因此游資炒作對于農副產品價格的操控，所造成的危害性非常大。往小了說，它抬高了老百姓的生活成本，更直接損害了種植戶的利益，往大了說，它不僅嚴重擾亂了市場經濟秩序，而且還給政府決策造成誤判。

為何農戶或養殖戶不進行“逆周期”種植或養殖呢？

從市場環境方面看，王書童表示，這主要是受兩方面因素影響：一方面，農副產品生產周期長、風險大。農業是個高風險、低利潤的行業，作物的生長周期一般較長，且存在較多不穩定因素，如自然災害以及病蟲害影響等，同時還要面臨市場本身存在的風險。另一方面，近幾年，隨著游資炒作等方式的存在，農副產品的價格周期已有名無實，沒有明顯的規律可循，也就不具備周期性，因此，也就沒有“逆周期”這樣的說法。

從農民自身角度來看，濟寧市中糧農產品投資研究院院長李繼鋒表示：“由于目前我國多數農民總體素質有限，存在小農意識、從眾心理，單靠自身的教化難以做到‘逆周期思維。反過來說，如果大家都進行‘逆周期操作，這樣不依然是多數行為嗎？因此，‘逆周期邏輯是建立在少數人行為上的，那么既然是少數人的行為，一樣無法改觀周期性波動。”

“‘逆周期種植或養殖，短期來看恐難以實現?！崩畋硎荆B殖行業一般都需要一定的周期，當養殖戶看到有利可圖時，很難做到放棄；而作物種植又面臨風險，農戶也很難判斷是否是真正的周期。

需多方齊力協作

雖然說在當前的市場經濟環境下，農產品價格出現一定程度上的漲跌屬正?，F象，但價格過大幅度波動，則會影響產業的正常秩序，影響生產安排。那么，如何才能最大限度減少農副市場價格的大起大落呢？

王忠強建議，可從三方面操作減緩價格大幅波動：其一，發展規?；a，推動規?；ㄔO。例如歐美等發達國家的蛋雞養殖，經過規?；a以后，就減小了蛋價波動；其二，利用“保險+期貨”工具，一旦養殖戶的利益有了保險方面的保障，就會減少他們在短期內進行大量補欄或大量淘汰情況的出現；其三，利用期貨工具做好風險對沖。

一般來說，農產品生產往往具有一定的周期性，而且產銷信息對接難度較大，而期貨市場最突出的功能就是“價格發現”，可對農產品生產發出“強烈信號”。

王書童表示，造成農戶或養殖戶“豐產不豐收”的原因，主要是價格暴漲暴跌損害了種植戶的收益以及產銷不對接、價格方面不理想。對此提出兩方面建議，一是政府層面繼續保護農民或養殖戶的收益，完善玉米、小麥、水稻、棉花、大豆等農作物的收購、補貼、保險政策等，保證其收益，提高其種植積極性。二是國家要加強農產品市場信息化建設，發揮政府對市場的調節職能，利用媒體等權威信息平臺發布信息，讓農戶能夠及時、全面、準確地了解農產品市場信息和走勢，掌握市場總供給信息，合理安排農作物種植面積。同時，搞好“農超對接”，發展龍頭企業，擴展農產品產業鏈，建立產銷一體化的運作機制，解決千家萬戶的小規模經營與尚不正規的大市場之間的矛盾，解決農產品銷售過程中存在的困難，實現市場需求量與農產品供給量的動態平衡。

李繼鋒表示，建議加大工業反哺農業力度；有計劃組織區域性種植結構調整；有關部門牽頭發動民間資金籌備農產品平衡收儲資金，拉長銷售周期，減少短期波動。發揮協會作用，組織各類農業產業協會，引導合理種植，避免單一品種盲目擴種。