程棣
摘 要:房地產產權產籍檔案在房產的確認、保護和利用方面發揮著非常重要的作用,同時我國房地產行業發展的速度越來越快,所以房地產產權產籍檔案的作用也越來越明顯,在這樣的情況下,人們對房地產產權產籍檔案越來越重視,在這樣的情況下,其所產生的社會效益也越來越高。本文主要分析了房地產產權產籍檔案利用的社會效益,以供參考和借鑒。
關鍵詞:房地產;產權產籍制度;社會效益
房地產產權產籍檔案管理在房地產管理工作中是非常重要的一個組成部分,其對房地產行業的發展以及城市經濟的建設有著十分重要的意義,最近幾年,我國的市場經濟發展水平在不斷的提高,此外對管理部門的工作能力和工作范圍也提出了更高的要求,只有不斷的創新工作的方法,才能更好的提升工作的質量和效率。
1 房地產產權產籍檔案利用的意義
房地產產權產籍檔案管理工作在房地產征稅和房地產產權登記、交易等方面都發揮著非常重要的作用,同時其在城市的規劃和建設以及新舊城區的改造等多個方面都發揮著非常重要的作用,所以在進行產權產籍檔案管理工作的過程中,一定要重視檔案管理和檔案利用所產生的正面影響,同時還要對其進行更加全面和詳細的研究。
首先,產權產籍檔案利用的過程中能夠體現出其法律根據的作用,這主要是因為檔案管理是政府和有關部門按照相關的制度和法規對房地產產權進行更加全面的管理,所以其也具備非常強的行政管理的特征,它也成為了房屋產權所有關系的原始憑證。
其次,房地產產權產籍檔案自身具有非常強的流動性,其主要展現在兩個層面。一個是對產權產籍檔案進行全面的管理,這主要體現了房地產本身所出現的變化,比如城市規劃和舊城區改造以及拆遷等等。一個是在外部條件出現了非常大的變化之后就會使得房地產行業在發展的過程中也出現非常明顯的變化,比如房屋買賣和房屋置換等等,這些行為都會使得房地產產權出現變化,所以其具有非常強的流動性。這種動態變化的特征也要求產權產籍制度在管理的過程中要具備動態性的特征,這樣才能更好的保證管理的質量和效果。再次,房地產產權產籍檔案在利用的過程中能夠展現出非常強的區域性。我國相關的法律和制度作出了明確的規定,每個行政區范圍之內只能有一個房地產證件辦理機構,而從某種角度上來說,這種制度是對房地產產權產籍利用情況的一個綜合評價,其機制的合理性將會直接影響到房地產市場的發展和運轉。
2 房地產產權產籍檔案的利用
我國社會經濟的不斷發展,使得人們自身的法制觀念逐漸提高,一定程度上為房地產產權產籍檔案利用提供了客觀意義上的生存環境。如何更好地利用大環境賦予的便利條件,有賴于檔案管理機構的不斷完善。
2.1 利用網絡計算機技術,建立檔案信息利用系統
為了能夠保證房地產產權產籍檔案管理工作的質量和水平,我們必須要采取有效的措施對檔案系統信息化建設,這樣才能更好的保證信息資源的共享效果。首先要制定出一個技術標準,這樣也就使得戶籍檔案數字化的實現成為可能。其次是房地產產權產籍檔案利用和當前的房地產市場管理是相互補充的關系,所以在信息化建設的過程中一定要加強市場信息的掌握。再次,要對業務的分類進行完善,對相關的業務和格式進行全面的規范,這樣也就可以更好的為資源的共享提供堅實的基礎。最后,要采取有效的措施不斷的擴大市場數據的延伸角度和收集的強度,同時還要對數字化的平臺建設進行系統性的設計和規劃。
2.2 開發并利用產權產籍檔案,為市場經濟發展服務
切實提高房地產產權檔案管理能力,其主要目的在于正確發揮檔案管理的能動效應。例如,我國很多地區利用現有的房地產產權產籍檔案,有效處理了多起房屋產權糾紛案件,在落實私有房產政策的基礎上,成功地為數以萬計的公民解決了住房問題。也就是說,利用房產產權檔案不僅能夠保證我國房地產相關政策和方針的落實,也能夠維護房屋產權所有人自身的合法保障和權益。從另外一個角度看,完善房地產檔案管理,保證其動態化性質的延伸和發展,使其出具的房產證明更具真實性和客觀性。同時,堅持動態管理原則,還能夠對相關權屬進行收集和整理,進而保證產權產籍結論具有連續性,并與現狀保持高度一致。
3 房地產產權產籍檔案利用的社會效益
充分利用房地產產權產籍檔案,可產生重要的社會服務價值。實際上,對產權檔案進行管理,不僅可以作為房屋產權變更、抵押的憑證,還可為職能部門及廣大公民查閱提供高效、便捷的服務,為維護國家利益和公民權益奠定基礎。可以說,產權產籍檔案利用在帶來巨大經濟效益的同時,也能夠產生更多社會影響。
有效合理地利用房地產產權產籍檔案,既可以保護公民的合法權益,確定產權,確定買賣關系,確定房屋的繼承權等,還可以在處理各種房屋產權的民事糾紛中,依據房地產產權產籍檔案做出公正的法律裁決,從而發揮了房地產產權產籍檔案的社會效益。
某單位職工王某,接受單位1萬元人民幣建房款,但是房屋建成后超支5000元,后由單位補充。幾年后,王某將房屋轉賣,但只償還單位1萬元建房款。單位向王某索要5000元補充款時,王某不但拒交,反而將單位告到法院。當地法院到產權檔案管理部門查閱該房屋產權產籍后發現,該房屋產權隸屬于單位,并根據司法程序進行公正裁決,維護了該單位的房屋產權權益。通過這個案例可以充分說明,利用房地產產權產籍檔案,能夠有效地對房地產糾紛進行調解,對維護各方權益具有重要意義。總而言之,科學合理地利用產權檔案,不僅能夠正確劃分產權歸屬,還能有效確定房屋買賣關系,對保護廣大公民合法權益產生促進作用。而產權產籍檔案同樣能夠為很多房屋產權的民事糾紛案件做出公正裁決,進而發揮了檔案管理的社會效益。
在落實私房改造的政策中,私房改造檔案是有效的憑證,具有可靠的法律效應。它可以明確產權,保護公民的合法權益。這樣的例子很多。王某來訪說他的房屋是改造時期錯改的房子.要求退還產權,經查檔核實改造是正確的,不予退還產權,只付給利息,趙某來訪說他有22間房屋是屬代管的.也要求退還產權,但經查檔核實,此房沒有委托他人或政府代管,根據文件規定只能按改造房處理,也只能付給利息.這樣既給國家節省了上萬元資金,又發揮了私房改造檔案的法律效應,其所產生的社會效益是很明顯的。
4 結束語
綜上所述,房地產產權產籍檔案管理和利用,要以貼近群眾、服務群眾為前提,并以創新檔案管理為手段,不斷提高房地產產權產籍檔案的利用效率,為促進房地產行業健康穩定發展提供支持,并對房地產交易風險產生防范作用,依法保護產權人的合法權益。同時,房地產產權產籍檔案利用還要突出自身強大的社會效益,推動房產稅征收,進一步促進房地產市場的長期穩定發展,為維護我國社會穩定做出應有的貢獻。
參考文獻
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