關于中華全國手工業合作總社代表團赴土耳其參加國際合作社聯盟全球大會情況報告

應國際合作社聯盟主席格林女士和總干事長古爾德先生的邀請，受中華全國手工業合作總社主任步正發委派，中華全國手工業合作總社副主任王世成率領代表團于2015年11月10-15日赴土耳其安塔利亞參加了國際合作社聯盟全球大會及其系列活動。代表團成員有：總社特邀副主任、北京市手工業生產合作社聯合總社主任李玎、總社城鎮集體經濟和手工業指導部主任楊西京、山西省城鎮集體工業聯合社副主任楊晉才、上海市工業合作聯社副秘書長蘇雪明以及總社國際合作部處長張小伍?，F將有關情況報告如下：

一、出席國際合作社聯盟全球大會情況

國際合作社聯盟（英文簡稱ICA）是世界各國合作社的聯合組織，成立于1895年，旨在全球范圍內維護合作社利益，推廣合作社價值與原則，推動合作社運動的發展。目前擁有來自95個國家的250多個會員組織，涵蓋了農業、金融、衛生、工業、旅游等各個領域，代表了全球近10億合作社社員。近年來，ICA聯盟與各國政府、聯合國、世界銀行、國際勞工組織與世界糧農組織等機構密切合作，開展了一系列社會與經濟發展項目，特別是在發展中國家通過扶持合作社的發展來促進就業，提高弱勢人群的收入，改善人民生活水平。目前中國有三家為國際合作社聯盟正式會員，分別是：中華全國供銷合作總社、中華全國手工業合作總社及中國工合國際委員會（簡稱工合國際）。中華全國手工業合作總社（以下簡稱總社）2009年11月加入ICA，成為正式聯盟會員。

國際合作社聯盟領導機構包括全球大會、地區大會、理事會、審計管理委員會，全球大會是國際合作社聯盟最高權力機構，每兩年召開一次會議，由各會員國輪流承辦。

國際合作社聯盟領導機構于11月10日晚舉行了國際合作社聯盟成立120周年慶祝晚會，國際合作社聯盟主席格林女士和總干事長古爾德先生、東道國土耳其合作社聯盟主席尼克薩里分別致辭，歡迎來自全球79個國家和地區的1052名代表相聚土耳其安塔利亞參加這一盛會。致辭結束后，代表們進行了廣泛、深入地接觸和交流。

慶祝晚會上，王世成副主任一行與格林主席和古爾德總干事長進行了親切交談。格林主席首先歡迎王副主任率團來到土耳其參加ICA全球大會并對此表示感謝。她感謝中華全國手工業合作社對國際合作社聯盟的一貫支持與合作，她說，中國手工業合作社參與人數眾多，發展進入了快速軌道，對社會貢獻巨大。王副主任首先轉達了總社步正發主任對她的問候，格林對此表示衷心感謝。王副主任說：格林主席在擔任聯盟主席期間，對國際合作社事業發展做出了杰出貢獻，對中國合作社事業也一貫支持，我們表示贊賞和感謝。中華全國手工業合作總社將一如既往地為會員單位和行業服務，我們參加大會的目的就是增加我們和各國合作社之間的了解和友誼，進行多方位、多層面的交流和溝通，學習和分享各國合作社的成功經驗，從而促進中國手工業合作社事業的發展。格林主席表示非常感謝并請王副主任轉達她對步正發主任的最良好的問候。

在與總干事長古爾德先生交談時，古爾德對中華全國手工業合作總社代表團來訪表示歡迎和感謝，他說：我們這次大會有許多重要的議程，需要各會員國的支持和配合，讓我們大家攜手共同推動合作社事業的發展。中國在國際事務中發揮了越來越重要的作用，希望和中華全國手工業合作總社加強交流和合作。王副主任表示：這次全球大會，總社步主任由于公務繁忙，不能親臨大會，派我率團來參會，讓我轉達對你的問候。我此次率團參會的目的：一是履行作為會員國的職責和義務；二是要了解各國合作社運動的新情況、新動態，加強與各國同仁的交流與溝通，學習、借鑒他們的寶貴經驗，進而增進我們的友誼，同時也促進中國的合作社事業的發展。中華全國手工業合作總社希望在國際合作社聯盟未來十年發展規劃中為國際合作社的發展做出一份貢獻，也希望加強與國際合作社聯盟的交流與合作。最后，古爾德先生請王副主任轉達他對步正發主任的問候并對步正發主任對國際合作社聯盟全球大會的支持表示感謝。

慶祝晚會期間，王副主任還會見了總社老朋友——國際工業、手工業和服務生產者組織（簡稱CICOPA）秘書長羅蘭茲先生，向他轉達了步正發主任的問候。羅蘭茲先生熱愛中國文化，通曉漢語，1996年起擔任該組織秘書長一職，對中華全國手工業合作總社有著深厚的情誼。他緊緊握著王副主任的手，用漢語說“謝謝”，并請王副主任轉達他對步正發主任的問候和謝意。羅蘭茲先生表示理事會11月上旬才決定這次CICOPA大會于11月14日召開，希望中國能繼續參加國際工業、手工業和服務生產者大會的活動，保持緊密的合作關系。他高興地回憶起他在中國訪問的美好日子，并感謝總社的盛情接待。

慶祝晚會上，王副主任一行還與阿根廷合作社聯盟主席阿瑞爾.蓋爾克博士進行了交流。阿瑞爾.蓋爾克是2015年聯盟主席候選人之一，2015年10月份曾來北京訪問，會見了中華全國供銷合作總社和中華全國手工業合作總社的代表，尋求中方代表的支持。他說：10月去中國，受到熱情款待，留下美好的印象，非常感謝。通過交流，我們了解到，阿根廷和中國合作社運動有許多共同點，特別是在手工業和手工藝品方面，我們可以探討合作社之間的交流與合作。王副主任歡迎蓋爾克先生有機會再到中國時，看看中國的手工業合作社，蓋爾克先生表示有機會一定再去中國訪問。王副主任一行還與巴西等其他會員國代表進行了廣泛地交流。

11月11日上午，國際合作社聯盟全球大會隆重開幕，總社代表團全體成員出席了開幕式。開幕式由國際合作社聯盟總干事長古爾德先生主持。國際合作社聯盟（ICA）主席格林女士首先致辭，她說：今天是個令人激動的日子，十分感謝來自全世界各國的代表來到美麗的土耳其城市——安塔利亞參加這一盛會，同時也感謝土耳其政府及土耳其合作社聯盟對此次大會的大力支持。我將在這次大會上辭去國際合作社聯盟主席一職，我在任6年期間，工作非常愉快，為促進合作社事業發展盡了一份力，我也訪問過許多國家，感受到各國政府、人民及合作社同仁對國際合作社事業的關心和支持。這次大會將選舉出新的聯盟主席，我希望我的繼任者能夠接受更大的挑戰，把合作社事業發展推向更高水平。這次大會有許多重要事項，但我覺得更重要的是：各國代表聚集一堂，能面對面交流，加深相互了解，分享彼此的經驗，共同促進合作社事業的發展！最后，格林希望大家攜起手來，為建立一個更加美好的世界而共同努力！

接著，東道國代表土耳其合作社聯盟主席尼克薩里發致辭。他代表土耳其合作社聯盟歡迎來自世界各地的同行來到安塔利亞，他說：ICA在安塔利亞舉辦，是我們整個土耳其的驕傲，合作社事業在土耳其歷史悠久，參與人數眾多，對土耳其的社會和經濟生活影響巨大，我們期待著這次大會不僅能夠極大促進土耳其的合作社運動，而且能夠促進全世界的合作社事業。他說，土耳其的農業占國民經濟很大的比例，我們需要更多的關注，主要的挑戰是動員土耳其廣大的農民多向市場推出自己的農副產品。未來幾年，我們將更加努力通過合作社這一形式建立交易平臺來增加農產品的交易，進而惠及大眾百姓。

土耳其海關和貿易部部長努爾耶汀·賈尼克利出席大會開幕式并代表土耳其總統埃爾多安致歡迎辭。他說，埃爾多安總統因公務在身不能來參加開幕式，他讓我代表他對大會召開表示最熱烈的祝賀，向各位代表和來賓表示崇高的敬意！ICA全球大會在土耳其安塔利亞召開，不僅是土耳其合作社聯盟的驕傲，也是整個土耳其國家的驕傲！我們感到無比自豪和興奮。他說，土耳其政府一貫支持合作社運動，重視合作社事業在土耳其的發展。土耳其在工業發展中，特別是在城鎮鄉村建設的道路上，合作社起著十分重要的基礎作用，它涉及工、農、商等很多領域，分布土耳其廣闊的土地上，吸收了大量的勞動力，尤其是婦女勞動力，當國際金融風暴來臨時，由于它小巧靈活，能成功躲避危機。

11月12日，大會分17場主題報告會對合作社可持續發展、合作社治理、合作社標識、合作社法律、合作社資本、合作社間貿易等重要議題進行了熱烈的討論，對合作社未來的發展方向達成了基本共識。除此之外，大會還就國際合作社聯盟的各區域組織框架、作用以及各國合作社組織的經驗進行了廣泛的交流。

總社代表團參加了大會舉辦的幾個一般性會議和專題研討會，聆聽了其他代表的經驗介紹和問題思考，與其他國家的代表進行了廣泛的交流，結識了許多國家的手工業合作社同仁，同英國、伊朗、尼泊爾、馬來西亞、新加坡、土耳其、韓國、日本和烏克蘭合作社的代表進行了廣泛交流。大會期間，王副主任一行還與國際合作社聯盟副主席、中華全國供銷合作總社副主任李春生進行了交談。

11月13日上午，大會首先聽取并通過了上屆理事會聯盟主席報告、秘書長報告、各次理事會會議紀要、2014年財務報告，表決通過了新的聯盟會費計算公式。由于聯盟全球主席珀琳·格林女士卸任，本屆大會選舉產生了新的主席。最終加拿大加鼎信用合作社集團主席兼CEO莫妮卡女士獲選，當選為新一屆聯盟全球主席。加拿大加鼎信用合作社集團主席兼CEO莫妮卡女士當選國際合作社聯盟全球主席后，王副主任發去了賀電，表示祝賀，并希望她有機會到中國訪問。為表彰格林女士為國際合作社運動發展做出的卓越貢獻，國際合作社聯盟為其頒發了國際合作社運動的最高獎項——羅德代爾先鋒獎。

11月14日，在國際合作社聯盟全球大會閉幕后，國際工業、手工業和服務生產者組織（CICOPA）在安塔利亞舉行了大會，這個組織是國際合作社聯盟（ICA）下屬的一個二級組織。會議通過了上一屆大會報告、2013-2014年度工作報告和預算報告以及對一些規程進行了修改，并選舉了新一屆主席和9個新常務理事以及歐洲、美洲、南方共同市場、北美洲等4個區域的干事長。西班牙人馬里斯卡先生再次當選為主席，意大利、墨西哥、哥倫比亞、加拿大、阿根廷、日本、波蘭、捷克和法國的代表當選為新的常務理事。大會還討論了合作社發展戰略和加強CICOPA信息交流等議題。

二、體會和建議

（一）加強與國際合作社聯盟會員國在發展輕工業方面的交流與合作。

目前國際合作社聯盟擁有來自95個國家的250多個會員組織，涵蓋了農業、金融、衛生、工業、旅游等各個領域?？偵缱?009年11月成為正式會員國以來，與國際合作社組織保持了密切交往。2011年6月，中華全國手工業合作總社第七次代表大會召開之際，國際合作社聯盟（ICA）主席丹莫·波琳·格林、CICOPA（國際工業、手工業和服務生產者組織）主席賈維爾·薩拉別利亞、CICOPA（國際工業、手工業和服務生產者組織）秘書長羅蘭茲、國際合作社聯盟（ICA）亞太區域理事長崔燦鎬博士等紛紛發來賀信，熱烈祝賀中華全國手工業合作總社第七次代表大會召開。2011年11月，總社王世成副主任率領代表團赴墨西哥坎昆參加了國際合作社聯盟全球大會；2013年11月，總社王世成副主任再次率領代表團赴南非開普敦參加了國際合作社聯盟全球大會。通過這幾次參加聯盟全球大會，總社與國際合作社聯盟和下屬行業、地區領導及與會國家合作社組織領導進行了廣泛的接觸和交流，與國際合作社聯盟和部分國家合作社組織建立了溝通協調機制。在參加大會的同時又考察了聯盟會員國輕工業，對推動我國輕工業與聯盟會員國輕工業之間的交流與合作起到了積極的作用。此次在土耳其參加大會并對土耳其輕工業進行了一定的考察，感到中土之間可以加強在輕工業發展上的交流與合作。

歷史上著名的絲綢之路起點是中國的長安，終點就在土耳其伊斯坦布爾。中國與土耳其一直保持著良好的經貿關系。土方從中國進口的輕工產品有日用品、工藝美術產品、玩具、禮品、塑料、食品、家具等；中方從土方進口的輕工產品有工藝美術產品、地毯、化妝品、皮革、家具、食品等。同時，中土都是世界性的旅游大國，在旅游產品上也有廣闊的合作空間。

王副主任告訴公司負責人，我們都知道，土耳其皮革加工業質量優良、品種豐富、款式新穎，產品銷往世界各地，把它稱為“世界皮革加工廠”毫不過分。中國作為皮革制造大國，在世界上也是名列前茅。目前中國生產的皮革多用于皮鞋和成衣等中端皮革市場，而土耳其皮革和皮革制品在中國國內高端市場占有一定份額，中國時尚界有價值的皮革許多也源自土耳其。簡言之，土耳其一邊向中國高端市場出口高品質皮革，一邊從中國進口鞋類、皮革飾品和成衣，因此雙方皮革業可以優勢互補，有著廣闊的合作前景。王副主任請公司負責人有機會到中國看看，這位負責人愉快地接受了邀請。

總而言之，中土在皮革產品、工藝美術產品等輕工領域應該加強交流，積極探索合作。

（二）總社和各地聯社應與聯盟會員國合作社組織保持經常性的接觸與交流。

總社代表團此次參加大會過程中，無論是與格林主席交談，還是與古爾德總干事長交談，以及同英國、伊朗、尼泊爾、馬來西亞、新加坡、土耳其、韓國、日本、烏克蘭等國的合作社代表交流，他們都認為中國在國際事務中發揮了越來越重要的作用，中國經濟在國際經濟的貢獻率越來越大，并對與中國手工業合作社之間的交流與合作表現出極大的興趣，均表示希望和中華全國手工業合作總社加強交流和合作。這表明中國的國際影響力日益增強，中國經濟的發展得到了國際社會的認同，因此，中國城鎮集體合作組織要借此契機走出去，多方位開展對外交流，讓聯盟成員國合作社組織認識和了解中華全國手工業合作總社，國際合作社聯盟需要中國深層次的加盟，借助這一國際大平臺的基礎上能使我們受益，這有助于促進中國城鎮集體合作經濟的發展。

另一方面，在國際合作社聯盟擁有的95個國家中的250多個會員組織，其領域涵蓋了農業、金融、衛生、工業、旅游等各個方面，這無疑為中國集體合作企業的轉型發展提供了國際經驗。各國合作社的發展，均認識到這一經濟形式既可以解決就業，也可以減小城鄉貧富差距，又能給社會創造財富。在與許多會員國代表交談時，他們認為他們所在國合作社發展和中國合作社發展有許多共同點，不僅在組織管理上特別是在手工業和手工藝品方面都有結合點，可以進一步交流和探討。

再次，國際合作社聯盟的宗旨和原則與當前建設中國特色社會主義實現共同發展的精神是一致的。根據2003年9月4日國際合作社聯盟全球大會通過的《國際合作社聯盟章程》，國際合作社聯盟作為全球各種合作社的代表，其宗旨是：在相互幫助、自助和民主的基礎上促進世界合作社運動的發展；促進并保護合作社價值與原則；促進其會員組織間經濟關系及其他互利關系的發展；促進人力資源的可持續性開發，促進經濟、社會發展，從而為世界和平與安全作出貢獻。合作社的價值觀是建立在自助、自主、民主、平等、公平和團結的基礎上，堅持誠實、開放、關心社會，是人們為了滿足自身在經濟、社會和文化等方面的共同需求而自愿組成的通過財產共有和民主管理的企業而實現自治的經濟組織。同樣，集體合作經濟不僅是中國公有經濟的重要組成部分，也是世界經濟發展的重要組成部分，倡導公平、互助以及勞動和資本的聯合也是集體合作組織的宗旨。國際合作社聯盟對推動合作社事業發展起到了重要作用，加強與國際合作社組織的交流，更有利于我國集體合作經濟組織的優化。合作社順應人類社會發展的潮流，符合各國人民的利益，是解放和發展社會生產力、推動經濟發展繁榮的重要力量，是促進社會公平正義、實現全體人民共同富裕的重要支撐，具有巨大的優越性和強大的生命力。隨著社會發展，合作社的作用越來越大，特別是在出現金融風波和經濟危機時，它的抗風險作用尤其顯著。

（三）積極促進中國城鎮集體合作企業與會員國合作社企業的深度合作。

本次聯盟全球大會，中華全國供銷合作總社派出代表近20人，除總社機關參會人員外，多數為部分省市的供銷合作社系統的企業，包括生產和貿易企業。在會上，這些企業與波蘭、印度、澳大利亞等國家的合作社代表就促進相互之間的合作進行了商談，在此之前，這些企業和這些國家的合作社已有合作關系。

國際合作社聯盟鼓勵會員國合作社企業之間開展交流與合作。企業是集體合作經濟的細胞，是增強集體合作經濟實力的關鍵，我們應該充分利用這個平臺、借鑒發達國家發展合作社經濟的經驗，加強集體合作企業與聯盟會員國合作社企業之間的交流與合作，促進總社和聯社系統的集體合作企業走出去開展對外合作。為集體合作企業發展和對外交流服務，是總社和聯社的服務宗旨之一。通過這幾年參加聯盟全球大會以及個別交流，總社也與部分會員國合作社組織建立了廣泛的聯系，我們應該與已建立關系的會員國合作社組織進一步接觸和溝通，探索在產品生產、貿易、技術以及管理等方面合作，在取得實質性意向后，可由總社牽頭組織開展互訪活動，以推動雙方企業之間的深度合作，從而提升我國城鎮集體合作企業的整體水平。

中華全國手工業合作總社赴土耳其參加國際合作社聯盟全球大會代表團