用法治力量撐起勞動者的休假尊嚴

文/葉祝頤

用法治力量撐起勞動者的休假尊嚴

文/葉祝頤

楊先生在四川綿陽一家企業工作4年后提出辭職，并于當月解除了勞動合同關系。因為兩年沒有休年假，楊先生向勞動仲裁委申請仲裁被駁回后，向法院起訴公司。2016年10月28日，記者獲悉，經綿陽涪城區法院一審、綿陽中院二審，該案有了終審結果：本年度內對職工應休未休年休假天數，按照其日工資收入的300%支付未休年休假工資報酬，判決公司向楊支付13902.11元。

應該說，楊先生是幸運的。畢竟法院支持了楊先生的訴訟請求。但是楊先生的維權之路頗為坎坷。從在職期間的隱忍，到辭職后維權，再到勞動仲裁被駁回的失落，法院一審二審的漫長等待，并不是每個人有楊先生這樣的執著和幸運。更多人既不敢輕易辭職，也沒有勇氣和精力同用人單位對簿公堂。企業未安排年休假，未依法支付加班報酬的例子屢見不鮮。

關于勞動者休假權利的問題，《勞動法》《勞動合同法》《職工帶薪年休假條例》等多部法律法規已有明確規定。但是由于缺乏具體配套措施，規定操作性不強，缺乏剛性約束機制，不少勞動者并沒有獲得包括年休假在內的應有休假權利，超時加班、被克扣加班工資的事情時有發生。盡管社會上要求強制推行帶薪休假的呼聲與日俱增，人社部還出臺了《企業職工帶薪年休假實施辦法》，“?；丶铱纯础币呀泴懭敕桑莿趧诱邘叫菁俾鋵嵡闆r并不理想。根據相關單位統計，我國目前每年可享受帶薪休假的職工僅有三成，另有 21.8%的職工雖符合條件，但從未帶薪休假，還有26.3%的職工“偶爾享受”帶薪休假。與國有企事業單位相比，私營企業成為職工無法帶薪休假的“重災區”。

雖說當下用工荒來襲，但是就業難與用工荒并存。從當前勞資雙方的供求關系與博弈能力來看，推行帶薪休假存在著勞動者權利的瓶頸問題。用人單位不給職工帶薪假期，職工往往無可奈何。不說小作坊與私營企業員工的休假權利難保證，一些大公司白領也未必敢找老板要假期，只能“被全勤”“被加班”。職工雖然不愿意放棄帶薪假期，但是帶薪休假畢竟不能跟脆弱的飯碗相比。而且帶薪休假還存在休假時間分散，單位工作安排與執法部門取證困難的問題。

因此，要把職工的帶薪休假權利變成現實，除了法律保證、個案勝訴以外，執法部門強勢維權與加強工會建設，也是重要路徑。職能部門一方面要把法律法規宣傳到位，讓用人單位與勞動者知曉帶薪休假權利；另一方面要主動出擊，到一線查處違規用人單位，并認真受理勞動者投訴，誰觸犯了侵犯勞動者休假權、克扣加班工資的底線，既要糾錯，又要處罰。讓用人單位感到侵犯職工休假權、克扣加班工資得不償失。同時還要提高工會的地位，由工會代表員工與用人單位全面談判勞動者權利待遇，維護勞動者休假權，支撐起勞動者的就業尊嚴。