如何強化軍隊財務內部控制

李珍

摘要：軍隊是國家綜合實力的重要體現，強化軍隊建設是增強國家總體實力的重要基礎與保障，也是“中國夢”順利實現的前提。要實現國家的和諧發展與建設就需要做好軍隊建設，大力開展信息化建設。現如今，反腐倡廉工作逐漸推進，軍隊財務工作也應響應國家號召，做好軍隊財務的清查工作，提高對軍隊財務運行的關注與重視，通過多方面措施強化財務內部控制管理工作。本文就強化軍隊財務內部控制進行分析和研究。

關鍵詞：軍隊 財務 內部控制

內部控制就是為了強化會計信息質量，提高資金的完整性與安全性，嚴格按照相關法律法規制定的內部控制管理措施與辦法。財務管理中，內部控制是十分重要的組成部分，內部控制的效果將對財務管理的水平產生直接性的影響。當前軍隊內部控制的基礎比較薄弱，制度等方面還不夠完善，使得軍隊的財務管理水平提升受到極大影響。因此做好軍隊財務內部控制是極為重要和必要的。

一、軍隊財務內部控制的現狀分析

首先軍隊財務管理人員的水平不高，不能充分自身的發揮監督管理作用。隨著軍隊財務經濟改革的不斷推進，資金集中收付制度、預算資金管理結合制度、公務卡支付結算制度等順利實施，要求財務人員具有較高的素質能力水平。軍隊財務內部控制工作的任務量大，工作時間比較緊張，一些財務人員在工作中不能及時調整自己，素質水平也不高，使得財務監督管理的效果受到極大的影響。而且財務人員不能直接發揮出自身的監督作用，其他行政以及黨委部門會干預財務人員的任職，財務人員在日常工作中會受到很多因素干擾與影響，不利于提高財務人員的積極性，其監督職能效果會受到影響。

其次，軍隊的財務內部控制制度不能有效貫徹和落實。當前盡管相關單位制定了崗位分離制度，并設置了會計和出納的崗位，但是在具體的執行過程中對內部控制重視程度不夠，執行力不強。有些部門的領導以及工作人員甚至不完全按照制度執行，在經濟事務中權利被濫用，決策主觀臆斷比較強，處理問題時不能嚴格按照相關的制度開展工作，使得內部控制形式化，其嚴肅性不強，使得財務內部控制制度失去控制，軍隊財務管理風險增加。

最后，缺乏完善的財務內部控制環境。當前財務崗位編制不到位，財務部門其實應依據審查、出納等對人員進行科學的設置，但是目前財務控制中，團一級的崗位牽制制度不能有效落實，有時由于人員以及編制不足等問題使得幾個崗位集中到一起，由名助理開展工作。同時，缺乏良好的財務法律法規環境，盡管當前財務經濟管理的相關規范制度不斷完善，但是由于財經事物比較復雜，其手段方式等不斷更新，財務法規缺乏詳細的條款，很多問題找不到合適的制度規范作為保障。并且獎懲機制不到位，不能有法可依，財務內部控制的效果受到限制。此外，財務內部控制缺少先進的技術環境氛圍，財務內部控制的方式存在滯后性，盡管信息化技術不斷應用，但是網絡化建設不足，不能及時有效地對財務資金進行及時的監控與管理。

二、強化軍隊財務內部控制的有效策略

1.強化財務人員的整體水平

軍隊財務內部控制工作的開展需要有高素質水平的財務人員作為前提和保障，因此應強化財務人員的內部控制意識，強化其理論知識，通過教育宣傳的方式使財務人員的內部控制水平得到強化，并加強領導干部的重視，使其能夠對內部控制各項工作的開展負責任，這是財務內部控制制度完善的基礎和前提。同時定期對財務人員進行培訓，明確財務人員的工作受外部環境的影響情況，了解財務人員的思想情況，針對其工作內容等對其開展職業道德教育、思想信念教育以及政治素養等。新時期，財務人員面臨著新要求，因此需要將財務人員的專業水平作為常抓的工作，使財務人員能夠有效掌握新技術，并提高財務管理的水平。

2.健全財務內部控制的實施機制

完善軍隊內部控制制度之后，為了保證其有效實施，就需要完善實施機制的建立，保證其有效落實。做好監督管理工作，優化監控環境，對其內部控制的情況進行明確，了解機構、崗位上的分工缺失，及時發現存在的問題并明確其原因，采取針對性的措施進行優化與改進，完善內部控制制度的建立。與此同時，還需要進一步優化審計職能，對崗位編制進行調整，實現獨立的軍隊審計，充分發揮審計效果。完善崗位考核制度，規范財務人員的崗位，明確崗位性質，定期開展考核工作。此外還需要完善獎懲機制，如果存在與內部控制不相適應的內容，就需要將信息進行反饋，追究相關人員責任，保證內部控制制度得到有效地執行。

3.優化財務內部控制環境

要使軍隊財務內部控制得到有效地開展，就需要優化軍隊財務內部控制環境的建設，營造良好的環境氛圍，提高軍隊財務人員思想認識，強化軍隊的凝聚力以及號召力，形成良好的風氣，將自身價值與軍隊價值的實現相統一。對管理、監督、決策等職責明確劃分，完善分工機制，充分發揮軍隊審計部門的作用，使得軍隊財務內部控制制度的實施有完善的保障機制。優化學習氛圍，提高軍隊財務管理人員職業道德以及業務素質，使其能夠嚴格按照內部控制制度開展工作。

三、結束語

與一般的企業不同，軍隊財務內部控制的效果將對國家軍事實力的增強產生極為重要的影響，因此需要提高軍隊對財務內部控制的認識與重視，明確當前軍隊財務內部控制中存在的不足，進而采取針對性的措施進行處理，提高財務人員的能力水平，健全財務內部控制的實施機制，優化內部環境的建設，保證軍隊財務管理控制工作的順利開展，能夠真正發揮軍隊資金的優勢，實現良好的使用效果。