印度的漸進式“擴核”之路

李志新

從獨立后堅持“和平”利用核能到2017年“烈火-5”型導彈列裝部隊，印度邁向核大國的征程已經走了70年。

近年來，印度核武器發展迅速，逐漸成為世界核武器發展和使用的大國。2016年12月26日，印度在奧里薩省巴德瑞克縣外海的惠勒島成功試射了可攜帶核彈頭的“烈火-5”型洲際彈道導彈。此次發射是“烈火-5”型導彈的第四次測試，也是其在交付部隊前的最后一次全面測試。

從獨立后堅持“和平”利用核能到2017年“烈火-5”型導彈列裝部隊，印度邁向核大國的征程已經走了70年。印度認為，大力發展核武器，有利于印度爭取世界政治大國的地位。

由秘密研制到公開發展

印度獨立后，第一任總理尼赫魯奉行和平核政策，堅持和平利用核能，公開承諾不謀求制造核武器，主張全面禁止核試驗。但1962年在中印戰爭中敗北后，印度國內爆發了關于核問題的辯論，尼赫魯反核武理想主義思想的主導地位開始動搖。

1964年1月，新任總理巴哈杜爾·夏斯特里雖然表示繼續反對發展核武器，但又贊成和平性質的核爆炸。這是印度總理首次公開宣布贊成和平核爆炸。

1974年5月18日，印度在西部拉賈斯坦邦的博克倫地區進行了代號為“笑佛”的首次核試驗。印度政府宣稱這是一次當量為1.2萬噸的“和平核爆炸”，但美國情報機構后來估算此次試驗的實際當量在4000噸至6000噸之間。

冷戰結束后，印度軍界和政界要求擁有核武器的呼聲高漲，到上世紀90年代中后期，印度的核武器技術已逐漸成熟，1998年5月，印度在博克倫地區連續進行了5次地下核試驗。

至此，印度的核武器由秘密研制轉入公開發展。時任印度總理瓦杰帕伊宣稱，印度已經擁有原子彈并建立了必要的指揮和控制系統，因此印度已成為核武器擁有國。

其后，印度又宣布實行“可信的最低限度核威懾”戰略。1999年10月，印度總統納拉亞南宣稱，印度將繼續實行確保國家“戰略自主”的核武器政策。進行核試驗后，印度大幅度增加了軍費開支，2015年的國防費用達到476億美元。

“三位一體”核威懾

長期以來，印度認為《不擴散核武器條約》對非核國家是不公正的，帶有歧視性，并批評該條約允許5個核武器國家進行縱向核擴散和有選擇的橫向核擴散，因此拒絕簽署該條約。

以1992年的聯合國大會為例，巴基斯坦在介紹關于建立南亞無核武器區草案時指出，普遍核裁軍這一共同目標將由于建立無核武器區而得到推動，這是實現無核武器區目標的必要條件。隨后，聯合國大會以1414票對3票、13票棄權通過該決議草案，但印度等國投了反對票。印度宣稱，支持核不擴散，但認為核裁軍是一個全球問題，只能在全球范圍內加以解決。

此外，印度積極發展“三位一體”的核威懾力量。自印度1998年5月進行核試驗后，積極致力于核能力武器化及其部署，建立了一支與可信的最低限度核威懾戰略相適應的，由陸基導彈、海基導彈和轟炸機構成的“三位一體”的核打擊力量。

在陸基導彈方面，印度把重點放在發展能夠攜帶核彈頭的陸基彈道導彈上。已先后研制成功射程為150公里的“大地”短程彈道導彈和“烈火”系列中遠程彈道導彈。目前，“烈火”系列擁有5種射程不同的型號：“烈火-1”“烈火-2”“烈火-3”“烈火-4”和“烈火-5”。其中，“烈火-1”射程為700公里，“烈火-2”射程為2500公里，“烈火-3”射程為3500公里，“烈火-4”射程為3500公里，“烈火-5”射程為5000公里。

“烈火-5”型導彈，長17米，重50噸，直徑2米。該型導彈的三級都由固體燃料推進，最終高度可達800公里。該型導彈可攜帶一具1000公斤核武器，目前是印度可攜帶核彈頭的最遠程導彈，且具備一彈多頭技術。與前四代“烈火”系列導彈不同，“烈火-5”能夠進行公路機動發射。此外，印度有望在2017年發射印度首枚“烈火-6”型洲際彈道導彈，其最大射程將會達到8000至1萬公里。

在?；鶎椃矫?，印度正在發展兩種海上核武器系統：一種是核動力彈道導彈潛艇；另一種是艦射彈道導彈。經過30年的研制，印度首艘核動力彈道導彈潛艇“殲敵”號于2014年舉行了海試，“殲敵”號裝備有12個發射管，用于發射射程700公里的K-15潛射彈道導彈。印度計劃建造3艘核動力彈道導彈潛艇。

在空中核力量建設方面，印度可運載核武器的空中裝備包括英法合作制造的“幻影2000”戰斗轟炸機、法制“幻影2000”戰斗轟炸機、俄制“米格-27”戰斗轟炸機等。

“擴核”加劇軍備競賽

印度積極“擴核”成為南亞核軍備競賽的重要推動因素。自印巴分治以來，兩國長期軍事對峙。印度1998年5月進行了5次地下核試驗，這對巴基斯坦國家安全造成很大壓力。作為回應，巴基斯坦在同月進行了6次核試驗，這標志著印巴兩國核軍備競賽公開化。

目前，雙方的核對抗態勢基本形成，一方面，這有助于防止印巴之間發生大規模常規戰爭。但另一方面，印度和巴基斯坦相互核威懾有導致偶發性核戰爭的危險。

必須指出的是，美印核合作對國際核不擴散體系造成了嚴重影響。自上世紀50年代中期起，美國開始與印度進行核能合作，幫助印度建立核反應堆，向印度提供重水，并允許印度科學家到美國核實驗室從事研究工作。直到1974年印度進行核試驗，美國才中斷與印度的核能合作。

2016年1月，美國總統奧巴馬完成對印度為期3天的訪問，印美在落實民用核能合作協議問題上獲得突破。同年6月7日，美國與印度就東芝美國子公司西屋電氣（WH）在印度建設核電站達成基本協議。此舉表明，美國已恢復了與印度的全面核能合作，這將對國際核不擴散體系造成嚴重影響。

在印度未簽署《不擴散核武器條約》的情況下，美印在核能領域全面合作，將使印度享受《不擴散核武器條約》成員的好處，卻不承擔條約中無核武器國家所承擔的責任。在美印核協議中，印度僅接受對其指定的民用核設施進行自愿監督，這種安排無法保障外國提供的核技術或核燃料不被用于核武項目。因此，這等于默認了印度的核武器擴散行為，從而違背了《不擴散核武器條約》的宗旨。

美國對印度核項目的援助有可能讓印度本來用于民用反應爐的核材料空出來，轉而用于軍用項目，增加核材料的儲備。印度的著名鷹派學者蘇布拉赫曼尼亞曾公開表示，為擴大印度的核武庫，印度應該將盡可能多的反應堆劃為民用來使用外國的燃料，保留印度自身稀有的鈾燃料生產武器級钚。

作為核協議的一部分，美國保證幫助印度建立“核燃料戰略儲備以防止印度反應堆的供應被中斷”。如果這種儲備建立起來，即使印度再次進行核試驗導致美印雙邊合作停止，印度的核燃料供應也不會出現大的問題。

美印核協議在一定程度上承認了印度的核國家地位。隨著印度積極開展“擴核”行動，印度的大國地位進一步得到提升，其在地區和國際事務中的影響力不斷擴大。鑒于印度不結盟運動的傳統和獨立自主的大國意識，印度不會成為美國亦步亦趨的附庸。一旦美國打開與印度核合作的大門，其他核供應國也可能會與印度開展合作，屆時，美國利用核合作來要挾印度的砝碼亦不復存在。

（曲佳佳薦自《中國青年周刊》）