擔(dān)當(dāng)創(chuàng)一流

為了深入推進湖北“放心消費創(chuàng)建”，探索消費維權(quán)思路和機制創(chuàng)新，近日，由湖北省工商局研發(fā)并推廣應(yīng)用的“消費維權(quán)地圖”正式啟用，這在全國尚屬首例。有了“湖北消費維權(quán)地圖”，消費者能夠在電子地圖上更方便地識別和找到作出“三無”承諾（商品無假冒、服務(wù)無欺詐、投訴無障礙）、參與“放心消費創(chuàng)建”的創(chuàng)建單位，包括商戶、街區(qū)和消費維權(quán)服務(wù)站，通過多種途徑和解消費糾紛。

“和解不成時，消費者還可以通過維權(quán)地圖，查詢、搜索轄區(qū)工商所進行投訴。”湖北省工商局相關(guān)負責(zé)人員介紹道。

“放心消費創(chuàng)建”是國家工商總局為落實經(jīng)營主體責(zé)任，促進消費維權(quán)社會共治，營造安全放心消費環(huán)境，在全國部署開展的一項創(chuàng)建活動。今年以來，省工商局圍繞服務(wù)全省深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大局，以打造一流營商環(huán)境、建設(shè)一流工商隊伍為目標，堅持抓黨建促履職，出臺1號文件，推出多項舉措，全方位深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，充分激發(fā)了市場主體的活力和創(chuàng)造力，在湖北改革發(fā)展全局中發(fā)揮了積極作用，入圍首屆湖北改革獎。

筑根基，凝聚改革發(fā)展動力

省工商局堅持把黨建與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進、同考核、同落實。結(jié)合貫徹黨的十八屆六中全會精神，根據(jù)省委全面從嚴治黨的決定和省委3號文件《意見》，以局黨組1號文件形式制發(fā)《省工商局黨組推進全面從嚴治黨的實施意見》，將服務(wù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為局黨組、機關(guān)黨委、黨支部三級黨組織的主體責(zé)任，作為2017年機關(guān)黨建工作要點、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點重要內(nèi)容，納入年度機關(guān)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)的考核項目，實行痕跡化清單管理、責(zé)任承諾、工作紀實等制度，全覆蓋開展黨組織書記履責(zé)述職考評。

從3月下旬開始，湖北省工商局分3期開展“荊楚楷模·最美工商人”巡回宣講，大力弘揚擔(dān)當(dāng)有為的正能量。局機關(guān)各黨支部以“學(xué)習(xí)張亮同志先進事跡，做敢擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)黨員干部”為主題開展支部主題黨日活動，組織支部黨員開展學(xué)習(xí)交流討論，引導(dǎo)廣大黨員干部主動向深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革聚焦聚力。

2015年7月，咸寧市工商局網(wǎng)監(jiān)科干部張亮通過舉報發(fā)現(xiàn)微信中的“云在指尖”商城涉嫌傳銷。為調(diào)取核心電子數(shù)據(jù)，他先后8次赴杭州阿里，數(shù)據(jù)儲存就用了12個移動硬盤。9次赴騰訊公司，臘月二十八還在騰訊調(diào)查取證。經(jīng)他的努力，這起迄今為止涉及人員最多的新型網(wǎng)絡(luò)傳銷案——“云在指尖案”被成功破獲。該案涉案金額達6.2億，會員280萬人。2017年，張亮榮獲“湖北五一勞動獎?wù)隆薄Ｔ谡麄€工商系統(tǒng)，像張亮這樣的黨員先鋒模范如雨后春筍般不斷涌現(xiàn)。

強作風(fēng)，提升服務(wù)保障效能

“沒想到這么快就可以拿到執(zhí)照，太感謝你們了！”6月3日下午，保康縣大山寨生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社社員趙明鏡從寺坪工商所工作人員手中接過營業(yè)執(zhí)照，激動地說。

聽聞轄區(qū)內(nèi)有幾個精準扶貧對象想組建合作社，寺坪工商所長范斌帶領(lǐng)業(yè)務(wù)骨干趕赴鴻興園村，講解組建要求和登記注冊流程，并指導(dǎo)填寫打印所有材料。隨后，工商所工作人員帶著材料趕回工商所打印執(zhí)照。原本資料繁雜的合作社注冊，從準備材料到發(fā)照用時不到4小時。

這是湖北省工商系統(tǒng)按照中央和省委決策部署，踏準商事制度改革從“放活”向“管好”推進的節(jié)拍，創(chuàng)新工作理念、制度機制和方式方法的一個縮影。

“今年，我們將以商事制度改革和事中事后監(jiān)管為重點，全面推進‘放管服改革，努力做到放得更活、管得更好、服務(wù)更優(yōu)，為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革營造一流營商環(huán)境。”據(jù)湖北省工商局相關(guān)負責(zé)人介紹，局黨委還將圍繞服務(wù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加強機關(guān)紀律作風(fēng)建設(shè)，為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供堅強保障。采取“黨建+紀檢”工作模式，對干部不良行為及時批評制止、對錯誤的做法及時糾正改進，凡涉及執(zhí)法辦案、商品質(zhì)量抽檢、消費維權(quán)、經(jīng)費管理、干部選拔、基建和項目建設(shè)等重要工作，堅持集體研究、民主集中，源頭上杜絕腐敗。

抓融合，聚焦主業(yè)主動作為

為全面落實從嚴治黨要求，強化主業(yè)主責(zé)意識，湖北省工商局著力將黨建工作與業(yè)務(wù)工作緊密融合，以黨建促工商工作全面提升。

今年初，省工商局以1號文件形式出臺《關(guān)于強化擔(dān)當(dāng)作為爭創(chuàng)一流業(yè)績推進深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的意見》，對中央、省委的精神早部署、快落實，推進各項改革有序落地。

在深化商事制度改革，降低創(chuàng)業(yè)準入成本方面，進一步減少工商登記前置和后置審批事項，鞏固擴大“五證合一”“兩證整合”改革成果，制發(fā)服務(wù)湖北自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)若干意見，下放首批5項省級權(quán)限，指導(dǎo)襄陽片區(qū)實施“九證合一”改革，推動更多涉企證照整合。

在推進工商注冊便利化方面，推行“互聯(lián)網(wǎng)+登記服務(wù)”，推進企業(yè)登記全程電子化和電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用，建立外商投資企業(yè)網(wǎng)上登記平臺，不斷提升登記服務(wù)效能。

在推動消費需求結(jié)構(gòu)加快轉(zhuǎn)型升級方面，不斷提升商品和服務(wù)供給質(zhì)量，促進供需有效對接。通過完善機關(guān)單位聯(lián)基層、黨員干部聯(lián)群眾等措施，以“商品無假冒、服務(wù)無欺詐、投訴無障礙”為主題，在全國首創(chuàng)“湖北消費維權(quán)地圖”和“放心消費創(chuàng)建”專用標識。聯(lián)合省旅游委在4A以上景區(qū)建立12315旅游消費維權(quán)服務(wù)站，深化“放心消費”創(chuàng)建，讓維權(quán)成果惠及最大多數(shù)群眾，使他們有更多獲得感。

在突破性發(fā)展民營經(jīng)濟方面，實施大眾創(chuàng)業(yè)促進、小微企業(yè)成長、重點企業(yè)培優(yōu)“三項工程”，開展“促民間投資、促自主創(chuàng)業(yè)、促招商引資”行動，深化“萬名工商干部進萬企”，促進民營主體做多做大做強。

服務(wù)市場主體發(fā)展是工商部門的頭等大事，也是錘煉工商干部隊伍、轉(zhuǎn)變工商干部作風(fēng)的重要抓手。

保康縣余家湖工業(yè)園的湖北康吉達節(jié)能科技有限公司資金斷鏈已停產(chǎn)數(shù)月。為使企業(yè)走出難關(guān)，保康縣經(jīng)開區(qū)工商所多次深入該企業(yè)調(diào)查走訪，利用工商融資職能，通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓企業(yè)重組，搭建銀企對接平臺。目前，該企業(yè)與湖北銀行和襄陽中小企業(yè)擔(dān)保公司達成協(xié)議，融資4312萬元，企業(yè)擺脫困境重新煥發(fā)活力。今年來，保康縣工商局已為16家企業(yè)辦理動產(chǎn)抵押16件，助企融資1.73億元。

發(fā)力供給側(cè)，擔(dān)當(dāng)創(chuàng)一流。截至5月底，全省新登記市場主體26.34萬戶，注冊資本5178.97億元，其中新登記企業(yè)7.62萬戶，注冊資本4790.30億元；新登記外資企業(yè)357戶，注冊資本46.27億美元，同比分別增長26.60%和310.71%。全省工商部門受理消費投訴5.37萬件，為消費者挽回經(jīng)濟損失5605.69萬元。