試析物價波動引起的價格調整方法及其在水利工程調整概算中的應用

高 蘭

(畢節市勘測設計研究院，貴州 畢節 551700)

試析物價波動引起的價格調整方法及其在水利工程調整概算中的應用

高 蘭

(畢節市勘測設計研究院，貴州 畢節 551700)

政府不斷加大水利投資，使得水利工程投資在宏觀經濟中位置不斷提升，水利工程建設中最大的特點是建設周期較長，因此物價波動引起的價格調整是水利工程造價的重要影響因素。自1999年國家計委取消了基本建設大中型項目概算中的差價預備費，但水利工程建設的過程中物價大幅度上漲就會導致概算的調整。文章結合實例對物價波動引起的價格調整方法在概算調整中的應用進行分析與研究。

物價波動；價格調整方法；水利工程；概算調整；應用分析

0 前 言

水利工程建設中的設計概算作為建設過程中對施工投資的最高限額，除了受到國家政策以及工程建設地質環境因素的影響之外，建設期間物價的波動對概算的調整也具備極高的影響力。目前在我國水利工程建設的設計概算中，其計算水利工程投資的物價水平按報批時的價格水平編制，并沒有將建設期間的物價波動因素考慮進去，國家也沒有制定因物價波動引起的價格因素制定有相應的調整辦法。

1 因物價波動引起的價格調整方法分析

水利工程的建設周期一般為3-5a，業主根據項目的資金來源渠道，資金的管理編制資金預算方案。項目管理預算可以對設計概算起到良好的對比控制作用，同時要想對水利工程項目的資金進行控制就要對項目管理預算進行控制[1]。就我國目前的水利工程項目建設來看，由于建設工期長，在建設過程中物價難免會有波動，要想準確計算出因物價波動所造成的價格調整可以用3種計算方法來計算，下面簡單分析介紹3種方法。

1.1 公式分析法

在水利工程項目建設過程中，施工人員、建筑材料、施工機械都會為合同價格帶來極大的影響，這時便可根據投標文件中的附錄所記錄的價格指數以及權重表數據來按照以下公式：

(1)

進行工程的差額計算并對合同價格進行及時調整。公式當中表示需被調整的價格差額為△P，P0表示承包企業得到按合同內容所得工程量的金額。此金額不包括對價格的調整、不計質量保證金的扣留和支付以及預付款的支付與扣除，同時根據和通過約定中的其他工程項目變動資金也不計算在其中。A為定值權重(不調整部分的權重)，Bn為各可調因子的變值(可調整部分的權重)，即投標文件投標函投標總報價的所占比例。Ftn則表示可以被調控的現行價格指數。而根據基準日期所得的可調基本價格指數則用F0n來表示。

以上的各種可調、不可調權重變量均要根據投標文件中的價格指數以及權重表中的數據來進行計算，如果計算過程中缺乏價格指數便可以根據由政府相關部門提供的價格指數數據來進行替代。而在進行公式分析法的過程中，要明確以下幾點：

1)我國水利工程基本都是公益項目，因此很難調整造成價格上漲的因素。

2)在水利工程施工過程中，施工現場與設計出入較大，由于設計變更便會造成調價因子權重的變化，因此增大其操作難度。

3)在水利工程建設的過程中由于建筑材料供應商渠道較多，材料具備極強的多樣性，因此計算價格指數的權威性較低[2]。

通過上述分析，在今后的大中型水利工程招投標和合同簽約階段，不論是工程建設業主還是承包商都應當慎重對待合同條件的嚴密性，為施工合同的履行創造條件，盡可能避免索賠事件的發生，控制好工程建設投資。尤其是價格指數調整合同價款方面，為減少市場經濟對工程造價的影響，應將價格調整列入合同條款中，并在合同協議書附件中列入調差計算所需要的權重表，招標人給出權重范圍，投標人在范圍內確定權重的投標數值[3]。

1.2 差額分析法

在施工期內，因人工、材料、設備以及機械臺班都會受到市場物價波動的影響，當其物價波動影響到施工合同的時候，對于施工機械設備、人工的使用費要嚴格遵守國家或施工當地建設管理相關部門、建筑行業管理部門所頒布的人工成本信息、機械臺班費單價或機械使用系數來進行合理的調整。在進行價格調整的過程中，對建筑材料的采購數量、采購單價都要由監理人進行嚴格復核，監理人確認需調整的材料的數量以及單價，作為調整工程施工合同中價格差額依據。該方法只與材料數量有關，相對更為準確[4]。根據工程特點，選擇合適的價格調整方法，既有利于承包人合理投標報價，又有利于發包人工程建設管理。

1.3 價格調整法

水利工程價格調整法是要嚴格按照施工中標的價格數據來進行調整的，大部分國有資金投資的項目均會采用此辦法來進行調整。

1)建筑企業要根據其一年當中完成的合同投資項目、建筑材料消耗量以及建筑材料價格和上漲來逐年進行建筑材料差價的核算工作。

2)依照進行建筑材料采購過程中的所得發票來確認建筑材料的價格。

3)要依據施工合同當中的單價作為基礎來計算建筑材料的消耗量。

4)施工合同當中沒有明確指出需要調整的建筑材料單價便可以不進行差價調整。

2 價格調整方法應用于水利工程中的策略分析

要想明確價格調整方法在水利工程概算調整中進行靈活運用，便要結合實際案例來進行說明，下面將以某省大型水利工程項目當做案例參考來進行物價波動引起的價格調整方法在水利工程調整概算中的應用分析。

某省于2001年元月1日正式開工建設某大型水利工程，于2006年順利完工并投入使用，在水利工程建設的過程中，我國物價一直在頻繁地波動并呈現持續上升的趨勢。政府對該水利工程批復的初步設計概算投資為44.19億元，由于施工設計變更、物價持續上升以及國家政策進行微調等各種因素，國家發改委在2005年時批準了對該工程的概算調整，將其投資金額調整為56.62億元，漲幅約為28%。而其中因物價波動所增加的投資金額為3.6億元，占總投資的28%，詳細的計算方法如下：

1)首先我們要確定進行調價的材料品種以及使用范圍：我們可以根據水利工程施工中所利用的主材料在總投資中所占的比例來確定。材料品種為：鋼筋、水泥、柴油、汽油、土工膜、火工產品、外加劑。要從開工期也就是批準工程概算的日期2001年元月1日開始計算，而計算概算調整期在2004年12月31日。

2)在統計計算過程開始之前要對建筑材料的采購價格、采購數量，依據2001-2004年中所用各種建筑材料進行加權平均值的計算，再利用概算確定期所提供的單價進行比較，可以有效確認價格差價調整的額度。

3)要對2001-2004年之間完成工程量所消耗的材料品種進行核算，同時還要包括剩余工程量。

4)根據投標合同中的工程量清單中的單價分析表來將各種建筑材料的定額消耗量進行計算。

5)通過對項目累計完成的工程量以及建筑材料定額消耗量來計算出需要進行價格調整的各種建筑材料的累計總量，同時也要將已經發生價格調整的累計建筑材料消耗量進行計算。

6)通過計算后得出的需要進行調整的價格以及各種建筑材料的差價、消耗總量數據，分別將施工材料的調整差價款以及未完成施工材料的調整差價款計算出來，同時要將未完成施工材料的實際差價增加2.5%(為未完工程基本預備費)的系數來進行確定。

7)將通過計算得出的各種施工材料差價要與應繳納稅金的3.28%(按鄉鎮、縣取，未執行營改增之前的建設項目)相乘，從而將水利工程的概算因物價波動影響所調整的投資金額額度準確地計算出來。

通過上述計算方法來進行實際施工材料的差價計算，用施工中的基本材料鋼筋舉例說明：

工程所用到的鋼筋總量48000t，在2001-2004年中累計消耗40000t，剩余8000t。鋼筋批復的初步設計預算價格為3150元/t，經過統計計算可以得到實際采購過程中的加權平均價格為4350元/t，因此得出差價為1200元/t。鋼筋在施工過程中的定額消耗量為1.02t/t。鋼筋材料的概算調整差價總款應為：(40000t×1.02t/t×1200元/t+8000t×1.02t/t×1200元/t×1.025)×1.0328=6093.19萬元。其他建筑材料如水泥、汽油、柴油、外加劑、土工膜、火工產品等可以用該計算公式來分別進行概算調整的計算，以此類推分別計算出結果之后，再將所有結果進行求和，以得出某省大型水利工程概算調整因物價波動引起的調整總額。

通過案例的分析我們可以看出，在水利工程建設過程中如果遇到當地市場的物價波動要利用合理的公式來進行計算才能有效得出工程概算的調整金額。

3 結 語

文章通過對因物價波動對水利工程概算調整的舉例分析以及計算公式的分析應用可以看出，水利工程施工當地的物價波動對于水利工程的概算調整起到了決定性的作用。如果物價傾向持續上漲的趨勢，那么水利工程的概算投資就要相應地進行調整和增加投資金額。希望廣大施工企業要加強對市場規律的分析以及時常掌握市場價格的變動，從而對水利工程的概算調整進行更好的控制。

[1]張魯昌.物價波動引起的價格調整方法及其在水利工程調整概算中的應用[J].水利發展研究，2014,14(03):63-65.

[2]慕光明.淺談水利水電工程中物價波動引起的價格調整[J].科技、經濟、市場，2014(12):131-132.

[3]溫馨，王靖，張飛漣.論物價波動引起的工程價格調整方法[J].鐵路工程造價管理，2014,29(03):1-5.

[4]傘小雨.兩種價格調整方法在大型水利工程中的應用[J].南水北調與水利科技，2013(S2):144-145.

1007-7596(2017)07-0138-02

2017-06-16

高蘭(1964-)，女，貴州畢節人，高級工程師，從事水利水電工程概預算、經濟評價及工程招標代理、工程咨詢工作。

F426.9

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