陽燕慧
(四川師范大學 四川 成都 610000)
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四川省農民收入差異分析
陽燕慧
(四川師范大學 四川 成都 610000)
在中國經濟新常態下,農業的外部環境、內部環境都影響著農民的收入。中國要富,首先就是農民要富,所以農民增收越來越受到大家的關注。但實際持續的增收有收益同時也伴隨著風險。農民的合理收入差異能夠帶動農戶的積極性,但是不合理的收入差異則會帶來很多的社會問題。本文運用四川統計年鑒的數據,分析四川省五大經濟區農民收入差異,從農民純收入、收入結構來找出農民之間的差異,分析其收入的合理性。
純收入、收入結構、合理差異、不合理差異
(一)農民
學術界對農民的解釋有兩種,一種是從事農業生產的勞動人民,一種是根據戶籍來判定的,指擁有農村戶口的人即是農民。本文采用后者對農民的解釋。
(二)四川省五大經濟區劃分
四川省根據區域劃分分為成都平原區、川南經濟區、川東北經濟區、攀西經濟區和川西北生態經濟區。具體劃分如下:
1.成都平原經濟區包括:成都、德陽、綿陽、樂山、眉山、資陽、遂寧、雅安;2.川南經濟區包括:自貢、瀘州、內江、宜賓;3.川東北經濟區包括:廣元、南充、廣安、巴中、達州;4.攀西經濟區包括:攀枝花市和涼山州;5.川西北生態區包括:甘孜州和阿壩州。
(一)五大經濟區純收入差異比較

表1 2011-2013年四川省五大經濟區農民純收入情況
從表1可以看出,川西北生態區農民收入持續三年都處于最低收入狀態,2011年低于成都平原地區2796.14元,其中川西北生態區中甘孜州連續三年處于最低收入狀態,三年純收入分別為:2743.8、3569.9、4610.2;川西北生態區從2011年的3242.5上漲到了2013年的5190.3,上漲金額為:1947.8;成都平原地區從2011年的6038.64上漲到了2013年的8353.93,上漲金額為:2315.29。從絕對量來看,成都平原地區的上漲幅度是大于川西北生態區的。從整體來看,五大經濟區的收入都是處于增長的態勢。
(二)五大經濟區收入增長速度比較

表2 2012-2013五大經濟區農民純收入增長速度
從表2可以看出:從整體來看,五大經濟區的增長速度都有所放緩,川西北地區從2012年的26.95%下降到了2013年的26.09%,川東北地區從2012年的21.16%下降到了2013年的15.05%。攀西地區從2012年的21.25%下降到了2013年的15.43%,川南地區從2012年的20.72%下降到了2013年的14.56%,成都平原地區從2012年的20.74%下降到了2013年的14.58%;其中成都平原地區、川南經濟區放緩幅度更大一點,川西北地區經濟增速放緩并不明顯。
“效率優先,兼顧公平”,是我國處理收入分配問題的一項重要原則。讓一部分人先富起來,再帶動全民富裕是社會主義經濟發展的正確的戰略路徑選擇。合理地拉開收入差距,有助于效率提高,有助于推動經濟發展,但同時收入差距不合理地擴大,也會起反作用。收入差異的形成主要有兩個方面的因素,一是合理性因素,一是不合理性收入。
(一)農民收入差距擴大的合理性因素
1.政策性因素。家庭承包責任制的實行打破了改革前人民公社的“大鍋飯”體制,并且調動了農民生產的積極性,在同等條件寫勤勞持家的人通過自己的勞動獲得合理收入,這樣的差異是合理的。
2.勞動者素質因素。由于文化科技教育不同,勞動者的整體素質都有所差異,經營方式、經營成果、勞動效率便會不同,由此形成的差異是合理的。特別是在發展社會主義市場經濟發展的過程中,有文化、有技術、有經營頭腦的農村能人,通過發展農村第二、第三產業快速走上了發家致富道路,甚至有的農民達到了相當的富裕程度,與普通農民的收入就此拉開。
(二)我國農民收入差距擴大的不合理性因素
1.權錢交易,以權謀私。少數鄉政府官員利用自己的職權,以權謀私,侵吞集體財產,有的甚至把鄉鎮企業變成了自己的“小金庫”,還有少數的農村干部辦事不公,使集體財產流入個人腰包。
2.農村流通領域混亂。電商的出現,使得更多的經濟利益并沒有流入到農民的手中,而是流到了第三方交易中,農產品的銷售收入中,有一半多的利潤流向了供應商,農民的收入并沒有得到保障。
(一)協調地區經濟發展,加大力度扶持偏遠地區農村經濟的發展
政府扶持的重點,應通過增加財政投入,改善偏遠地區農村經濟發展條件,開辟農業投資渠道,增加偏遠地區基建資金;加強偏遠農業基礎設施建設,同時加強偏遠地區抵御自然災害的能力;除此之外還應加大對偏遠地區農村的科技教育投入,提高其農產品科技含量,為其經濟發展培養人才。
(二)保護合法收入,調節過高收入,取締非法收入
在社會主義初級階段,對于個體勞動收入與合法的非勞動收入,應當予以保護,就是對過高的個體勞動和合法非勞動收入,也是個調節和引導的問題,只有這樣才能貫徹效率優先兼顧公平的原則,也才能切實讓一部分人一部分地區先富起來,帶動共同富裕。而非法收入,特別是以權謀私,權錢交易,行賄受賄等形式的非法收入,則應該通過法律手段保護農民的合法利益。
(三)整頓農村流通秩序,建立農村社會保障體系
政府可以引導農民增加銷售渠道,同時政府應加強農村社會保障體系建設,特別是醫療、養老和對貧困農民的救助。
(四)加強市場經濟道德建設
通過法律和道德的雙規范,約束非法經營者的行為,市場經濟提倡的是公平競爭、平等交易,通過法律、教育和宣傳規范市場交易行為,減少不合理收入差異。
[1]曹躍群,劉培森.中國城鎮居民收入差距實證研究——基于分型理論的視角[J].石家莊經濟學院學報,2011(5).
[2]左義河.中國省際城鄉收入差距的來源貢獻度分析[J].經濟問題,2012(1)
陽燕慧(1992-),女,漢族,四川,碩士研究生,四川師范大學,政治經濟學。