以黨建工作統領推動農 業事業創新發展

祝春秀

“治國必先治黨，治黨務必從嚴”。四川省農業系統堅持以黨的建設為統領，深入學習貫徹省第十一次黨代會精神，統籌推進思想建黨、組織建黨和制度治黨，把黨員干部凝聚到“做合格黨員、當干事先鋒”上來，確保農業各項工作順利推進。

旗幟鮮明講政治，著力筑牢管黨治黨的思想防線

旗幟鮮明講政治是加強黨建工作的重要要求。堅持把加強思想政治建設、嚴守政治紀律和政治規矩作為首要任務，切實解決好“總開關”問題。

扭住思想政治教育這個根本不放松。以用習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦為根本任務，扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，發揮好中心組領學促學作用，今年開展黨組中心組學習會9次，圍繞學習貫徹省第十一次黨代會精神，舉辦領導班子思想政治建設專題讀書班，組織黨組織書記赴延安進行紅色教育培訓，并開展“貫徹省第十一次黨代會精神，黨員怎么辦”和“學習省第十一次黨代會精神，弘揚優良革命傳統”大討論，把心思和力量統一到省委治蜀興川決策部署上來。將學習教育搬到“田間地頭”，向實踐求教、向基層問計，凝聚獻身農業事業正能量。

扭住黨內政治生活這個重點不放松。嚴格執行民主集中制，堅持“三重一大”事項紀委書記或紀檢委員全程監督并簽字擔責，鞏固發展良好政治生態。認真落實“三會一課”、主題黨日、民主評議黨員以及雙重組織生活等基本制度，廳領導帶頭到所在黨支部、分管部門和扶貧聯系點講黨課，分層分級開展談心談話，清掃思想灰塵、澄清模糊認識。持續開展“共產黨員示范行動”，大力推進“五好支部”和“四好班子”創建工作。

扭住輿論宣傳引導這個關鍵不放松。狠抓正面宣傳引導，辦好廳黨建工作QQ群、微信群、四川農業微信公眾號等，打造集圖片、文字、動漫和音效于一體的開放式學習平臺，用正能量占領主陣地。狠抓意識形態工作，建立新聞發言人制度，出臺農業廳門戶網站信息發布規范、政府信息公開保密審查等制度，增強農業行業的話語權。狠抓政治文化環境建設，倡導“信念堅定、紀律嚴明、求實創新、興農為民”的廳機關精神和“愛崗敬業、廉潔高效、服務三農、奉獻社會”的行業精神，凝聚強大工作合力。

強化擔當抓落實，著力提升管黨治黨的實際成效

講擔當、抓落實是加強黨建工作的基本要求。全面推行“責任制+清單制”工作法，確保不折不扣地把黨中央、國務院和省委、省政府決策部署落到實處。

壓實責任抓落實。夯實責任體系，出臺黨建工作責任制實施辦法，制定領導責任、主體責任、監督責任3套清單，構建起橫向到邊、縱向到底的責任體系。強化考責問責，建立黨建及黨風廉政建設工作通報機制，出臺問責實施辦法，發揮考核的“指揮棒”作用和問責的倒逼作用。做好工作保障，加強黨建工作力量，完善經費保障和黨務干部培訓機制，保證黨建工作有效開展。

健全制度抓落實。堅持破立并舉，對經實踐檢驗行之有效的長期堅持，對一些不再適用的規定堅決廢止，對不適應新形勢新要求的抓緊修訂，對原先沒有但實際需要的拿出剛性舉措。針對涉農資金、項目、人事管理和招投標中的風險點，制定了農業專項資金管理辦法等30多項制度，構建起了務實管用的制度體系。

以上率下抓落實。突出抓班子帶隊伍，出臺領導干部公開承諾制度，開展廉政談話和黨風廉政建設集體約談，建立干部內部輪崗機制，培養忠誠干凈擔當的干部隊伍。突出抓自身嚴自律，“一把手”帶頭學黨章黨規、學系列講話，帶頭遵守廉潔自律準則，以自身模范行動影響部署、推動工作。突出抓典型促落實，深入開展“雙爭”和“尋找身邊的榜樣”活動，切實發揮好典型的示范引領推動作用。

聚焦中心促發展，著力發揮管黨治黨的統領作用

助推農業事業發展是加強黨建工作的著眼點和落腳點。堅持以黨建為統領，助力農業大省向農業強省跨越。

確保政風行風建設取得新成效。持續用力抓廳內作風建設，鞏固深化整治“四風”成果，扎實開展三項整改“回頭看”，建立“三公”經費常態內部審計機制，深入開展“庸懶散浮拖”專項整治，推動農業系統政風行風持續向上向好。

促進脫貧攻堅取得新突破。組織黨支部結對幫扶貧困村、貧困戶，農業廳91名干部直接下沉到扶貧一線，跨片組建農業技術專家服務團1875個、農業技術巡回服務小組2368個，確保產業扶貧有力量、有支撐。去年，農業廳被評為脫貧攻堅“五個一”幫扶先進單位，300名駐村農技員被評為先進個人，農業廳重點幫扶的蓬安縣成功脫貧摘帽。

助推現代農業取得新發展。深入貫徹省第十一次黨代會部署要求，對黨代會明確的與農業廳有關的12項重點任務逐項制定實施方案，110余人次深入農業一線宣講省黨代會精神，出臺農產品品牌建設、“四區四基地”建設行動計劃等政策文件，高規格召開農村集體產權制度改革動員部署會，認真貫徹中央環保督察的部署要求，全面推進責任落實、任務落地。今年，全省農業農村經濟繼續保持了良好發展勢頭，轉型升級、提質增效的步伐加快。（作者系四川省農業廳黨組書記、廳長） （責編：周文波）