筑牢預(yù)防性侵兒童的防火墻

郭平義

近日，南京、重慶發(fā)生的兩起涉嫌猥褻女童事件引起網(wǎng)絡(luò)熱議。不少網(wǎng)友感嘆為何現(xiàn)場無人站出來制止這類無恥的違法犯罪行為，而受害者對自己人身權(quán)利的漠視，也讓犯罪者恣意妄為。當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)已分別介入上述兩案的調(diào)查，大家期盼有一個公正執(zhí)法的結(jié)果。

我國法律歷來重視對未成年人性權(quán)利的保護(hù)，震懾猥褻兒童等性犯罪行為，特別強(qiáng)調(diào)猥褻兒童犯罪的從重處罰。我國《刑法》修正案九第237條規(guī)定：“以暴力、脅迫或者其他方法強(qiáng)制猥褻他人或者侮辱婦女的，處五年以下有期徒刑或者拘役。聚眾或者在公共場所當(dāng)眾犯前款罪的，或者有其他惡劣情節(jié)的，處五年以上有期徒刑。猥褻兒童的，依照前兩款的規(guī)定從重處罰。”

因?yàn)閮和R別能力弱，其遭受性侵的嚴(yán)重后果隨著年齡增長而顯現(xiàn)和固定，有的則已過去五年十年，從民事賠償追溯時效來看很容易因超過時效而導(dǎo)致追溯不能。為更好保護(hù)未成年人遭受性侵害的賠償請求權(quán)，今年3月剛頒布的《民法總則》中明確規(guī)定，該類案件的時效從受害者年滿18周歲時開始計(jì)算，讓侵害人最終要為其不法行為后果承擔(dān)責(zé)任。

盡管各國執(zhí)法機(jī)關(guān)一直以來致力于打擊性侵兒童犯罪行為，但由于該類犯罪多發(fā)生在親人、朋友、熟人之間，受害者因不懂或者隱忍，且大多沒有形成直接可見的傷害后果，警方接到的舉報(bào)報(bào)警相對較少，行為和后果證據(jù)難以認(rèn)定，也讓不少為非作歹者逍遙法外，不能不說是法治建設(shè)中的一大缺憾。

猥褻、強(qiáng)奸兒童案事件一經(jīng)曝光就會引起重大社會反響，人們自然會拷問我國《未成年人保護(hù)法》確定的家庭、學(xué)校、社會、司法等四位一體的保護(hù)體系究竟落實(shí)得怎么樣。在這四大體系中，應(yīng)當(dāng)以預(yù)防為主，同時加大懲處力度，構(gòu)建四位一體的防火墻，給予未成年人一個安全、健康的成長環(huán)境。

一是要加強(qiáng)法定監(jiān)護(hù)人責(zé)任。未成年人的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，尤其對于年幼的兒童，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起全天候監(jiān)護(hù)責(zé)任，讓兒童遠(yuǎn)離他人的不適當(dāng)接觸。兒童一旦受到性侵，監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r間向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，將犯罪行為人繩之以法。

二是要培育未成年人自我保護(hù)意識。讓兒童從小知曉自己身體不可被他人觸碰的位置，要讓未成年人形成保護(hù)自我身體隱私權(quán)的自覺意識，切實(shí)防范他人的侵犯行為。

三是要強(qiáng)化學(xué)校和社會保護(hù)未成年人的責(zé)任落實(shí)。既要加強(qiáng)學(xué)校的宣傳教育保護(hù)措施，也要加大社會保護(hù)力度，并且通過網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)控手段防范未成年人身處險(xiǎn)境，保全相關(guān)證據(jù)影像，讓犯罪嫌疑人無處藏身。

四是要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊性侵未成年人的犯罪行為。公安機(jī)關(guān)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動出擊，尤其對于公共場所、網(wǎng)絡(luò)涉嫌性侵未成年人的違法犯罪行為和線索，要加大巡查力度，及時抓捕性侵未成年人的犯罪嫌疑人，防止危害事態(tài)擴(kuò)大。司法機(jī)關(guān)要通過懲處一批犯罪行為人，以典型案例警示全社會，全方位保護(hù)未成年人，讓犯罪行為人無從下手、不敢下手。▲

（作者是知名法律學(xué)者）