建筑工程管理現(xiàn)存問題及控制策略

許自發(fā)

摘 要：建筑工程管理是以項(xiàng)目投資為前提，通過工程安全、工程進(jìn)度與工程質(zhì)量規(guī)劃的制定，而產(chǎn)生的行為活動(dòng)。其中建筑企業(yè)信譽(yù)、經(jīng)濟(jì)效益均與工程管理工作存在密切關(guān)聯(lián)，即科學(xué)且合理的管理模式、管理流程是企業(yè)效益彰顯的關(guān)鍵。針對(duì)此，本文首先分析建筑工程管理的重要性，其次闡述建筑工程管理常見問題與成因，最后探討加強(qiáng)建筑工程管理控制策略，意在從根本上促進(jìn)建筑工程管理水平的提升，維持建筑業(yè)穩(wěn)定發(fā)展秩序。

關(guān)鍵詞：建筑工程；管理工作；問題及策略

鑒于國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，城市化進(jìn)程得以全面加深，而城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)也成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制因。對(duì)此，政府部門通過政策施行的方式，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。而在此過程中，建筑工程作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)鍵，其違規(guī)招標(biāo)、投標(biāo)、偷工減料，管理力度尚淺、部門監(jiān)管力度不足等問題的頻發(fā)，致使建筑工程管理工作質(zhì)量不斷下降，最終對(duì)建筑業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生影響。而如何做好建筑工程管理工作，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的提升，成為建筑業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。

1 建筑工程管理的重要性

建筑業(yè)作為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，但在持續(xù)發(fā)展的前提下，出現(xiàn)各類問題，不僅對(duì)行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生影響，還對(duì)人員安全造成威脅。究其根本，建筑工程由多項(xiàng)施工環(huán)節(jié)構(gòu)成，其各環(huán)節(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是影響工程整體質(zhì)量的關(guān)鍵，若因某環(huán)節(jié)施工問題，則會(huì)對(duì)建筑質(zhì)量造成不利影響。因此，以建筑工程為背景的管理工作，其重要性不言而喻。

第一，過程管理的重要性。建筑工程管理既對(duì)工程進(jìn)度、工程效益存在影響，還肩負(fù)企業(yè)信譽(yù)、生存發(fā)展的目標(biāo)，而管理水平是對(duì)企業(yè)人員綜合素質(zhì)與專業(yè)技能體現(xiàn)的關(guān)鍵。與此同時(shí)，工程管理工作還可應(yīng)對(duì)突發(fā)事件與惡劣天氣，確保工程項(xiàng)目的序向進(jìn)行，若因建筑工程管理工作的流于形式，其必將會(huì)對(duì)工程效益造成影響。

第二，安全管理的重要性。安全檢查是對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源、安全隱患的防控，并結(jié)合改進(jìn)措施的制定，構(gòu)建書面化項(xiàng)目安全整改責(zé)任書，以此從根本上保障施工人員生命安全，貫徹落實(shí)建筑工程管理工作在安全管理中的意義。此外，建筑工程管理屬于動(dòng)靜態(tài)雙向管理模式，即依據(jù)施工人員具體操作行為，對(duì)隱蔽工程開展檢查工作，結(jié)合環(huán)節(jié)管理、作業(yè)交接與作業(yè)調(diào)度等手段的開展，依據(jù)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，制定相關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，將安全管理的重要性落實(shí)于實(shí)處。

2 建筑工程管理常見問題與成因

2.1 違規(guī)招標(biāo)、投標(biāo)

為合理規(guī)避建筑業(yè)惡意競(jìng)爭(zhēng)問題，維護(hù)市場(chǎng)秩序與社會(huì)公義，政府部門頒布相關(guān)系列法律法規(guī)，用于對(duì)建筑業(yè)招標(biāo)、投標(biāo)環(huán)節(jié)的把控。然而，事實(shí)卻與之相反，違規(guī)招標(biāo)投標(biāo)現(xiàn)象已成為普遍，甚至在部分建筑項(xiàng)目中，企業(yè)為獲取中標(biāo)資格，選用“串通”的方式和其它企業(yè)實(shí)施圍標(biāo)，并依據(jù)私下簽署的投標(biāo)款項(xiàng)，形成投標(biāo)價(jià)差，用以對(duì)招標(biāo)單位產(chǎn)生誤導(dǎo)；少數(shù)企業(yè)由自身資歷尚淺，以掛靠其它企業(yè)的形式完成項(xiàng)目投標(biāo)工作，以此從中獲利；僅個(gè)別企業(yè)還存在招標(biāo)單位內(nèi)部“攻擊”的形式，如拉攏招標(biāo)單位項(xiàng)目責(zé)任人，獲取相應(yīng)的最低標(biāo)價(jià)，以便為自身中標(biāo)奠定基礎(chǔ)。

2.2 偷工減料，管理力度尚淺

鑒于建筑業(yè)市場(chǎng)尤為激烈的背景下，諸多企業(yè)于投標(biāo)環(huán)節(jié)采用低價(jià)中標(biāo)的形式，獲取相應(yīng)的項(xiàng)目建設(shè)資格。并在中標(biāo)結(jié)束后，該部分企業(yè)為謀取額外利益，對(duì)人工費(fèi)用、材料費(fèi)用等施行大幅度削減，從而為建筑工程質(zhì)量安全埋下隱患。譬如：企業(yè)為節(jié)約人工成本，將經(jīng)驗(yàn)充足的人員拋之東流，而選用項(xiàng)目分包的手段，對(duì)個(gè)體小規(guī)模施工隊(duì)伍進(jìn)行篩選，其中因個(gè)體施工隊(duì)伍屬于掛靠類型，其在人員組建中以農(nóng)民工為主。文化層次低、責(zé)任心不足與安全意識(shí)薄弱是農(nóng)民工顯著特點(diǎn)，若企業(yè)未對(duì)其加以管控，則易對(duì)施工質(zhì)量、施工安全產(chǎn)生不利影響。此外，施工企業(yè)材料成本縮減問題，還體現(xiàn)偷工減料等方面，如低標(biāo)號(hào)水泥、鋼筋數(shù)量少等，從而在某種程度上降低建筑工程施工質(zhì)量。

2.3 部門監(jiān)管力度不足

針對(duì)建筑工程管理制度規(guī)范、執(zhí)行條件層面的疏忽漏洞，其項(xiàng)目轉(zhuǎn)包問題尤為嚴(yán)峻。而部分建筑企業(yè)為切實(shí)牟利的目標(biāo)，將工程自主化肢解后實(shí)施轉(zhuǎn)包工作，從而因眾多施工單位的參與，增加部門監(jiān)管難度，甚至在隱蔽工程中，更難以做到監(jiān)管實(shí)質(zhì)。除此之外，部門監(jiān)管力度不足也是當(dāng)前建筑工程管理常見問題，如如技術(shù)規(guī)范、安全標(biāo)準(zhǔn)尚未統(tǒng)一，致使施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量問題和安全問題極為普遍，最終在難以及時(shí)把控的前提下，造成項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)損失。

3 加強(qiáng)建筑工程管理控制策略

3.1 健全管理體系

若要更好切實(shí)建筑工程現(xiàn)代化管理的目標(biāo)，制定健全化管理體系尤為重要。即建筑企業(yè)應(yīng)預(yù)先明確工程管理的宗旨，嚴(yán)格按照法律法規(guī)，對(duì)建筑工程管理行為進(jìn)行規(guī)范性把控，從而推進(jìn)管理工程的順利進(jìn)行。與此同時(shí)，政府部門還應(yīng)加快完善建筑工程管理制度，以高效化和科學(xué)化的管理模式，借助現(xiàn)代化管理方法與管理思想，依據(jù)管理工具的使用，著重管理行為的調(diào)整與規(guī)范，以便充分展現(xiàn)建筑工程管理專業(yè)性、先進(jìn)性價(jià)值。

3.2 切實(shí)安全施工目標(biāo)

安全作為企業(yè)各項(xiàng)工作的開展的前提與根本，尤其在建筑業(yè)中，施工人員、技術(shù)人員的安全工作應(yīng)落實(shí)于實(shí)處。對(duì)此，建筑企業(yè)應(yīng)要求技術(shù)人員協(xié)助施工人員作業(yè)時(shí)，應(yīng)遵循“安全生產(chǎn)、安全作業(yè)”原則，通過對(duì)各項(xiàng)工作內(nèi)容的明確掌握，委派專人對(duì)施工內(nèi)容進(jìn)行管理，做到違規(guī)作業(yè)、違章作業(yè)的實(shí)時(shí)糾正處理，不僅可避免安全隱患問題，還可將人員安全得到有效保障。而若要實(shí)現(xiàn)該項(xiàng)目標(biāo)，建筑企業(yè)應(yīng)在明確安全規(guī)章的前提下，利用對(duì)各環(huán)節(jié)項(xiàng)目進(jìn)度的把控，并簽訂相關(guān)安全責(zé)任書，定期開展施工人員安全培訓(xùn)工作，以隨時(shí)檢查、監(jiān)督的方式，要求施工單位將安全施工責(zé)任落實(shí)于實(shí)際。

3.3 注重人員培訓(xùn)工作

因建筑工程施工崗位的限制，對(duì)工程管理人員的需求標(biāo)準(zhǔn)千差萬別。對(duì)此，管理人員、施工人員的崗前培訓(xùn)工作，能夠有效滿足崗位需求，為建筑工程施工質(zhì)量的提升夯實(shí)基礎(chǔ)。在此過程中，管理人員專業(yè)技能、施工人員責(zé)任與安全意識(shí)的提升，既是對(duì)施工事故的預(yù)防，又是加強(qiáng)工程質(zhì)量、管理效率的關(guān)鍵。其原因在于：管理人員于建筑工程管理工作中的作用不容小覷，其管理水平、綜合素質(zhì)、專業(yè)技能均是對(duì)建筑工程現(xiàn)代化管理工作的體現(xiàn)。因此，建筑企業(yè)應(yīng)在管理人員選擇中，采用層層把關(guān)的形式，由人才選拔，直至聘用，注重企業(yè)新活力的融入。

3.4 資源合理調(diào)配

建筑工程建設(shè)需以人力資源為輔助，只有在人力資源合理調(diào)配的前提下，方可削減投資成本、資源浪費(fèi)問題，是企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展與健康發(fā)展的核心支撐。對(duì)此，為做好人力資源合理調(diào)配工作，管理人員應(yīng)通過統(tǒng)計(jì)和預(yù)測(cè)的方式，對(duì)人員需求實(shí)施統(tǒng)籌管理，并在各部門狀況全面掌握的前提下，對(duì)人員進(jìn)行科學(xué)配置，依據(jù)相關(guān)人員流動(dòng)體系的構(gòu)建，不僅可促進(jìn)人員靈活性管理，還可實(shí)現(xiàn)合理性與充分性人力資源的運(yùn)用。

4 結(jié)束語

總而言之，建筑工程管理作為建筑業(yè)發(fā)展的必經(jīng)環(huán)節(jié)。但是，在實(shí)際操作管理過程中，由諸多因素的限制，導(dǎo)致工程管理工作難以發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)。對(duì)此，筆者建議建筑工程管理工作應(yīng)以問題為切入點(diǎn)，通過健全管理體系、切實(shí)安全施工目標(biāo)、注重人員培訓(xùn)工作、資源合理調(diào)配等對(duì)策的施行，不斷強(qiáng)化管理人員專業(yè)技能，在促進(jìn)建筑工程質(zhì)量提升的同時(shí)，貫徹落實(shí)建筑業(yè)持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

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